郑州航空港经济综合实验区职业人才智力支撑体系分析

【摘 要】本文通过对河南省职业教育的发展历史和现状、郑州航空港经济综合实验区的情况，特别是人才智力支撑方面的情况进行了详细分析，找出了存在的问题及制约因素，对人才智力开发建设的迫切性与重要性进行系统、全面、深入地分析，为促进郑州航空港经济综合实验区快速、持续、健康发展提供强有力的职业人才智力支撑保障。

【关键词】郑州航空港；智力支撑体系；研究

一、河南现代职业教育的发展现状

河南省的职业教育持续健康发展，职业教育无论在规模、层次，还是在专业调整及师资结构上都从适应社会主义市场经济体制改革和产业结构调整需要出发，基本建成了具有初等、中等、高等职业教育相互衔接，又与普通教育、成人教育相互沟通，学历教育和职业培训并举的体系框架。河南省的职业教育从小到大，由弱到强，取得令人瞩目的成就，为河南省的经济建设提供了大量的人才支持和智力贡献。

二、郑州航空港经济综合实验区的职业人才智力支撑体系建设

1.面向未来，正确定位

建立职业人才的智力支撑体系，为其提供坚实的智力支持和人才保障成为重中之重。而建立职业人才智力支撑体系的核心就是建立面向郑州航空港经济综合实验区产教深度融合的现代职业教育体系，具体包含三个方面：

（1）适应郑州航空港经济综合实验区的实际需求

结合港区发展实际和规划要求，建立面向港区发展的产教深度融合的现代职业教育体系，为其发展提供职业人才智力支撑就要紧紧围绕港区对人才的需求为中心，调整完善职业院校区域布局，科学合理设置专业，建立专业随产业发展动态调整的机制，特别是重点提升面向先进制造业、金融、现代服务业、物流、管理、航空等领域的人才培养能力。

（2）鼓励社会力量参与职业教育办学

鼓励社会力量特别是港区企业参与职业教育办学、管理和评价，使其广泛参与教学过程，与职业院校共同开发课程和教材等教育资源；同时给予参与办学的企业以财税、土地、金融等政策优惠，方可进一步激活企业参与办学的积极性，也使职业也教育与经济发展更加贴合，培养的人才更加适销对路。

（3）提高职业院校办学水平

要深入推进“校企合作、工学结合”的人才培养模式，推动职业院校与港区打开全方位、多层次合作，为拓展教学培训、科研合作打开更为广阔的空间。对学生进行针对性的实习及创新创业实践，使学生更为便捷地在实践中学以致用。同行注重以梯队层次做人才输送，及时调整办学计划，以及对专业方向、专业结构作适当调整。

2.“一个中心，两个提升”

（1）紧紧围绕“一个中心”

郑州航空港经济综合实验区作为郑州的“航空都市区”，具有非常高的战略定位，旨在通过打造国际航空物流中心，增强各类产业要素的集聚功能，尤其是高端制造业和现代服务业的发展，吸引高端研发、总部经济、仓储、物流、金融、会展等现代服务业集中布局，成为中原经济区核心增长极。

（2）努力实现“两个提升”

①努力实现职业教育人才培养质量的提升。当前，郑州航空港经济综合实验区迫切需要数量充足、结构合理的技能型人才，特别是高技能人才作为支撑，没有技术型人才，以经济发展方式转变为特征的航空港经济综合实验区的建设就是一句空话，因此必须重视提升职业人才培养的质量。

②努力实现职业教育服务产业经济的能力。职业教育面向生产、建设、服务、管理第一线培养高素质劳动者和高技能专门人才，这决定了职业教育必须主动与经济社会发展相适应，主动面向社会、面向市场办学，深度融入经济社会发展的大潮之中，努力推动地方经济社会又好又快发展。

3.统筹兼顾，全面建设

（1）三方联动

①政府层面的顶层设计。当前，全球经济结构孕育深刻转型，传统的社会发展方式也面临诸多严峻的挑战。党的十八届三中全会明确要求深化教育领域综合改革，指出：必须加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。

②职业教育的自身发展。加快面向郑州航空港经济综合实验区的职业人才智力支撑体系的建设，构建人才培养“立交桥”，即使全面建设郑州航空经济的基本要求，也是以中原经济区建设核心目标“新型工业化、农业现代化和城镇化”的内在要求，有序规范、协调发展的能充分满足人民群众对终身教育需求和区域经济社会发展对技能型人才需求的现代职教体系。

③社会舆论的积极引导。做好面向郑州航空港经济综合实验区的职业人才智力支撑体系的建设，必须提高全社会对职业教育的重视和认识。要重新审视教育的本质，把“建设人人有技能的社会”作为职业教育体系的目标。

（2）多措并举

①优化结构布局，建立职业人才智力体系支撑郑州航空港发展的制度。充分利用《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》给予河南先行先试的历史机会，吸收借鉴国内外航空港经济发展与创新的经验，发挥中原文化积淀丰厚的优势，探索制定促进内陆地区航空港经济快速、健康、智慧、可持续发展的政策制度架构。

②统筹规划设计，打造面向航空港建设的职业人才培养体系管理机制。职业教育的改革和发展是关系国计民生的重大战略问题，是河南省构建终身教育体系、全面实现教育现代化的战略重点。为了构建符合郑州航空港经济综合实验区特点和要求的现代职业教育体系，首先要加强政府对职业教育的统筹管理。健全政府统一领导，相关职能部门分工明确、统筹有力、协调运行的领导管理体制。其次，提升职业教育发展重心，健全技能型人才培养体系。整合中等职业教育与高等职业教育资源，积极探索多样化的中高职衔接办学模式。

③加大财政投入。为建设与之相适应的职业人才智力支撑体系，必须加大对职业教育的基础能力建设。首先是加大财政投入，完善职业教育经费财政保障。二是加强市场引导。把职业教育作为吸引社会力量参与的优先领域，允许以独资、合资等多种形式举办职业教育，允许举办股份制、混合所有制的职业院校，允许公办和民办职业院校相互委托管理。三是完善职业学校的治理结构。职业院校依法制定体现职业教育特色的章程和制度，依照章程规定管理学校，形成新型的政府—学校—社会关系。

④调动多方力量，积极推进“校企合作、工学结合”的人才培养模式。在中国经济持续稳定发展并日益加快赶超世界先进国家的过程中，我们需要在很多新领域大胆创新、大胆试验、大胆突破，大胆超越。国务院文件批准郑州航空港经济综合实验区建设规划，并赋予了一系列优惠政策与措施支持其加快发展，首开了以国家力量推动中国航空经济大发展的先河，对中国经济发展方式转变，对中国区域经济结构转型、对中国中部崛起和中原经济区建设均将产生重要影响。

⑤整合优质资源，建立现代职业人才的多元化与立交桥式的培养体系。职业院校通过改革发展，无论从教育理念革新、办学模式改革，还是人才培养模式改革、优质教育资源建设等方面，建设成效明显。在建设郑州航空港经济综合试验区的进程中，职业院校在推进中高职衔接，探索技能型人才系统培养的制度和形式，加强与行业企业合作，带领中等职业学校又好又快地建设发展。

三、结语

郑州航空港经济综合实验区是具有国家战略的航空港经济发展的先行区，河南职业教育必须紧紧抓住国家建设郑州航空港经济综合实验区的历史机遇，认真研讨，主动服务区域发展需求，及时调整专业结构，着力提升师资队伍水平，为郑州航空港经济综合实验区建设与发展提供坚强的人才支持和智力支撑。

参考文献：

[1]张艳，郑州航空港经济综合实验区人才需求与开发研究[J].当代经济，2014（06）.

[2]徐继忠，郑州航空港经济综合实验区与文化产业的融合发展[J].决策探索（下半月），2013（10）.

作者简介：

郭媛（1965-），女，河南郑州，研究生，副教授，研究方向：财务管理、税收筹划。endprint