加拿大Co—op教育模式对我国高职院校校企合作发展的启示

胡莹

[摘 要]Co-op教育模式是加拿大高等院校广泛采用的教育模式。本文首先介绍了这种模式的两种不同形式，分析了加拿大Co-op教育模式成功的经验，结合我国目前高职教育的发展现状提出了推动我国高职院校校企合作发展的策略。

[关键词]Co-op；教育模式；职业教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.02.147

1 Co-op教育模式“合作教育”

（Co-op）是加拿大众多高等院校广泛采用的一种成功的人才培养模式，该模式于20世纪 50 年代在滑铁卢大学首先开始，并逐步发展到其他学校。通俗地说，Co-op 教育是一种教育模式，该模式通过实际的工作过程来融化专业知识，将教室里的学习和基于工作的应用性学习整合在一起，以工学结合的方式提高专业技能，为将来从事生产性的职业奠定基础。加拿大目前的Co-op 教育模式包括两种： 一种是Co-op programs 模式，这种模式经历几个时段，每个时段相对较短，在不同的时段将多种不同类型的工作环境呈现给学生，通过多个工作经历交替渗透到所有课程的学习中。通过课程的学习让学生具备自我探索的技能，进行个人的职业生涯规划；另一种是 Co-op internship programs 模式，这种模式时间相对较长，一般以一个学期为周期，一个完整的工作时段。在该时段内，学生去企业进行深度的、正式的工作体验。通过这种方式了解所从事工作的内容。大多数院校都给学生提供了Co-op的机会，有些专业的学生毕业必须具备Co-op经历。从第二学期开始，学生就可以开始Co-op教育。加拿大就业社会环境非常注重毕业生的工作经验，所以从第二学期，优秀的学生就可以在校进行Co-op申请，学校为学生提供相关的信息，安排企业对学生进行面试。一旦学生通过了企业的面试，并且接受Co-op职位，则需要签订承诺书，明确自己的义务和责任；违反了承诺书的学生将不能获得Co-op的相关成绩也不具备Co-op的经历。加拿大的高等教育制度认为从高等学校毕业的学生面临着深远的社会、技术和经济的变革，企业和学校有责任和义务让这些学生为快速的变革做好准备，通过Co-op 教育模式不仅能够促进学生在整个职业生涯过程中持续不断地学习和提高，对企业发展和社会的发展，也有非常积极的影响。

2 加拿大Co-op人才培养模式成功的原因分析

加拿大Co-op人才培养模式的成功和当地的政策支持以及先进的教学制度理念是分不开的。下面从这两个方面展开原因分析。

2.1 政府政策支持

（1）立法保障。加拿大在20世纪70年代开始大力发展知识密集型和技能密集型产业，当时加拿大开始步入“后工业社会”，整个社会面临着严重的失业问题，因此，社会对中学以后的教育提出了更高更新的人才要求，联邦政府颁布了《成人职业培训法案》，大力兴办职业培训。

（2）税收减免。在加拿大，政府制定了相关的税收减免政策鼓励企业接受学生带薪实习。安大略省的退税制度（Co-operative EduCation Tax Credit，CETC）规定，只要用人单位接收一名实践的学生，又可以以减免相关的税费，享受相应的退税待遇。通过税收优惠的激励，大多数企业都乐于接受学生带薪实习。企业在学生实习期间，企业不仅降低了人力成本，而且也把接收学生实践作为招募理想新成员的途径之一。大多数的高等院校都有自己长期稳定的企业合作伙伴。

（3）政府经费支持。政府每年都会投入相当多的经费用于当地的教育事业。Seneca学院每年的费用60%以上都是来自于政府投入，Toronto大学每年政府都会按学费1∶1的比例给学校拨款，有的专业（例如牙医）的拨款比例达1∶5。由此可见，政府在教育经费的投入上是非常多的。政府会鼓励学院教师每5年去企业工作，在此期间，教师的工资由政府、企业和学院共同支付，三方各付三分之一。通过这类方式让老师多去企业实践，具备更多的实战经验。

2.2 学院管理

（1）学院管理体制。加拿大的滑铁卢大学（University of Waterloo）、圣力嘉学院（Seneca College）、百年理工学院（Centetnial College）等大学都设有合作教育部门（Co-operative education department）。合作教育部门可以根据学院和专业的需要与企业对接，主动和企业取得联系，为学生提供企业人才需求信息，成为企业和学生之间的桥梁。该部门的人员主要来自企业，因此，他们了解企业的需求，能够很好的给学生提供Co-op的相关信息和机会。

（2）课程设置。在加拿大高等学校的课程设置中，部分专业将Co-op教育作为一门强制性课程，也就是学生在大学学期期间，必须完成Co-op。不少学院对这门课程制订了严密的教学计划，而且还规定了严格的学时数。在每个学期的Co-op结束，学校会组织教师对学生进行Co-op考核。学生所在的Co-op的企业的领导也要对学生的工作情况进行考核。考核的方式是学院和企业共同考核，学生只有既通过学院的考核也通过企业的考核才能获得相应的学分，否则，将无法获得学分。这种方法能够将学习和实践很好地结合在一起，并且学生在工作期间也是有偿的。有的学院在三年半的课程里可提供给学生最多 12 个月的带薪工作机会。

（3）教学制度。一般情况下，开展Co-op教育的学院都已实行了真正意义上的学分制和弹性学制。在Co-oP实习期间，学生可以自己选择工作和学习时间，可以白天上班，夜晚上课，只要能完成通过课程的学分。受教育对象的差异化也是多方面的，比如在校学生的年龄有很大的差异；有全日制的普通学生，也有参加工作后脱产返校“回炉”的，也有在职“充电”的；从学制上看，有学习两年、三年的，也有只学习6个月的。因此我们对学生在学业的完成上，针对这种差异化，采取了灵活性很大的学习制度，比如学生可以选择一次性连续完成学业，也可以学习一段时間，工作一段时间，再学习一段时间。学院采取了这种全日制教学和短期培训相结合，普通教育和继续教育相结合，学历教育和非学历培训相结合等灵活的教育模式，实现了教学体制在时间和空间上的弹性化。

这些弹性化的教学与制度安排使得与企业开展Co-op教育成为了可能。

3 加拿大Co-op教育对我国高职院校校企合作发展的启示3.1 建立有效的教育机制

实施校企合作教育模式，有利于校企双方的发展。在校企合作中，在校企合作教育模式中，应注重建立专业指导委员会，或校企合作教育专门管理机构，充分发挥学校和校企专业指导委员会的作用，加强实习实训基地的建设，积极建立产学结合、校企合作的动力机制、调控机制和评价机制，同时努力创建校企资源共享、优势互补、互利双赢的机制，加强校企合作的规范管理，使校企合作纳入学校办学管理层面，形成科学稳定的体制和制度，从而调动企业参与的积极性，以进一步推动高等院校开展校企合作。

3.2 对参与校企合作的企业实施优惠政策

国家和政府都应该加大校企合作的力度，通过不同的政策支持和鼓励，为校企合作搭建有力的平台。同时，国家应当出台相关的法律法规来支持企业积极的吸纳优秀的人才带薪实习。对积极开展校企合作的院校应给予政策、基金等方面的鼓励和支持，促进高等院校大力开展校企合作教育；通过相关的优惠政策（如减免税额或者政府补贴）来支持和鼓励企业主动承担校企合作的任务，积极参与校企合作教育的全过程，共同为社会发展培养各类合格的人才。

3.3 建立高职院校产学合作教育的有效机制

可以像加拿大那样建立学生申请准入制度。在学生中进行筛选，只有成绩优异、各方面表现良好的学生才具备申请资格，申请之后通过选拔之后才有资格去申请Co-oP教育。并且在申请成功之后还要通过企业面试，这个准入制度既能督促学生好好学习，参与到产学合作教育项目中，也能实现社会的良性互动。不管对学校还是企业，或者是学生，都是有益的。在产学合作的实施过程中，加强对学生的指导和帮助，学校的课程应该从企业的需求出发，切实围绕着社会需求来制订相关的培养方案，并且在整个产学合作教育中，建立完善的管理和评价机制。只有在产学合作教育中加强监督和管理，才能实现良好的循环。有些企业在雇用学生方面存在着劳动强度、工作时间、报酬等不规范现象，对学生缺乏应有的指导和帮助，对学生工学交替或者顶岗实习缺乏细化的客观的评价，对产学合作教育效果缺乏评估。所以，應建立产学合作教育的监督管理和评价机制，持续改善和提高产学合作教育质量。

4 结 论

Co-op教育模式作为加拿大培养技术应用型人才的一种主要形式，在社会上广为推崇。我国的校企合作、工学结合教育起步较晚，可以借鉴加拿大的Co-op教育模式来提高技能型人才培养的质量，各高职院校也都在不同程度上努力探索高质量人才的培养途径。学习发达国家校企合作培养模式的发展过程和实施经验，有助于我国的高职教育更快更好地探索出培养合格的技术型人才。通过学习国外的先进职业教育模式，不断发展和完善我国的高职教育体制，构建符合我国国情的高职合作教育模式。无论是企业还是政府和高校，都应该承担起培养和发展人才的职责，而不仅仅只是哪一方的责任，只有共同协作，才能真正的培育出适合社会需求的技能型人才。

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