企业会计监督存在的问题及对策

李旭　张忠慧

摘 要：伴随着现代企业制度的逐步建立和完善，这就使得企业会计监督的职能范围越来越广，但是目前我国企业会计监督中存在许多问题，尤其是企业会计财务信息披露中失真的现象频频出现，还有一些财务管理人员为了谋取私利，对于企业的财务信息造假，不仅有失财务管理人员的职业道德，而且也对企业和企业投资者的信心造成一定损害。因此本文首先阐述企业会计监督发展过程中的现状；其次，分析企业会计监督存在的弊端；最后针对出现的会计监督问题，制定相应的解决对策和举措，进而使得企业会计监督得以良性发展。

关键词：企业 会计监督 举措

由于我国企业的不断发展和壮大，企业的会计监督在企业中扮演的角色也越来越重要，这就使得企业对于会计信息监督的质量关注度逐步得以提升，但是就是在这种情况下我国的企业会计监督中依然存在许多不足，尤其是关于企业会计监督的相关法律法规，国家还存在一些疏漏之处，另一方面，企业内部的财务会计信息和人员的质量都有待提高，所以，本文就从企业会计监督中问题和不足入手，进而深入分析找出解决的方案，并最终得以有效解决。

一、阐述企业会计监督发展中的现实状况

当前在我国会计监督信息失真的现象普遍存在，那么，会计监督问题主要是指企业的会计核算和统计是依据不真实的会计票证，这就反映出企业的经营状况和财务状况是不真实的。如已经建立完善的公司内部管理体制和财务管理模式的长江证券股份有限公司还被查出会计信息核算和统计失真的现象，这就使得会计信息真实性问题成为阻碍企业发展的重要问题。会计信息失真主要表现在企业的会计人员不根据实际的票证和数据，随意编造虚假的财务报表，使得财务的管理的真实性大大降低；企业的管理者为了偷税漏税将不合理支出的账目通过改变不同的名目，从而使这些账目从事一些违法的投资行为，如长江证券下属的期货公司和资本公司就存在这方面会计资金和费用统计不实的现象，这不仅使得企业的经济和社会利益受损，还让企业的投融资机构对企业未来的发展产生质疑[1]。

二、探讨企业会计监督存在的弊端

（一）有关法律法规不健全

我国目前虽然在会计监督方面出台了一些相关的管理政策和法律责任划分标准，但这些已经颁布的法律法规中，对于会计信息质量方面的管理政策不够系统化，仅仅只是从宏观的角度对我国企业会计监督的基本内容进行了阐述，这些政策将重点放在了对刑事责任的认定上，属于事后管理范畴，企业在会计监督出现问题时，无法对受害者的利益形成保护机制，损失难获得赔偿。同时，我国现行的关于会计监督方面的法律法规没有形成统一的法律体系，涉及到多个管理部门的联合监管，这种联合性的监管实现的可能性几乎不存在，这就使得会计监督工作与政府监督严重脱节。另外，我国现行的关于会计监督的法律法规缺乏应有的预见性。依据目前发展速度，原有的法律法规已经无法适应当下的会计监督工作，由于它们缺乏对社会经济发展的前瞻性判断，国家和政府对法律修订的工作也相对滞后，严重影响了社会资源的优化配置以及社会主义经济的稳定发展。

（二）企业内部会计控制制度不健全

企业的内部控制制度是企业开展一切经营管理活动的前提和保障，内部控制制度中包含了各个部门的具体职能和责任，也包括企业会计人员的财务监管职能。企业的内部控制需要企业所有部门的协同作用，涉及到企业在生产和经营中的所有环节。企业内部控制制度的核心就是会计控制系统，会计监督又是会计控制系统中的重要环节。随着企业生产经营规模的不断扩大，依靠少数的几个管理者是无法对企业进行全方位管理的，只有通过内部控制制度来约束和指导企业工作人员的行为。但是，近几年，我国企业中出现了许多不和谐的因素，影响了会计监督工作的进一步开展。一方面，企业会计信息的真实性严重不足，这也是我国企业现阶段会计监督工作中存在的最主要问题。为了掩盖企业的违法行为，企业管理者指使会计人员伪造会计信息和原始凭证，蓄意编造经济内容，开具虚假发票等[2]。

（三）社会会计监督不力

从我国现阶段新闻媒体社会舆论监督的发展状况来看，新闻媒体对于我国企业财务行驶社会舆论监督职能时，受到诸多因素的影响和制约，缺乏应有的独立性，言论的自由程度较低，因而，新闻媒体的社会舆论监督权力无法获得保护，这也大大影响到了其监督行为的实现。另外，由于我国的注册会计师行业起步晚的缘故，因此，注册会计师行业存在一定问题。注册会计师是具有高度独立性的群体组织，对企业和社会公众具有监督职责，以公正，客观为工作原则。但我国现阶段还没有相关法律来制约和限制注册会计师的监督职责。在我国，注册会计师不直接接受企业的委托对企业财务状况进行审计，而是要通过第三方中介机构来完成，在巨大的利益驱使之下，注册会计师行业中出现了很多弄虚作假的现象，严重影响了注册会计师行业市场的正常运行，在种种因素的共同作用之下，注册会计师对企业的审计监督的弊端丛生[3]。

（四）企业会计从业人员素质较低

在我国基本国策的指导之下，经济发展水平上升到了一个全新的领域，企业会计的工作职能也与国际水平逐渐接近，但由于我国会计监督起步较晚，因此在这方面的专业性人才非常有限。长期以来我国企业对于企业财务工作的不重视影响到了会计人员的任用和选拔，甚至人员缺乏岗前培训，认为会计工作不过是简单的记账而已，就被安排到了企业的财务岗位上任职，这种现象是普遍存在的，这也导致了我国会计人员整体素质和业务能力偏低，监督作用得不到有效的开展。我国现有的会计人员在数量上已经基本达到了经济发展的客观需求，重要的是素质不足。会计人员的知识结构，从业经验等都是影响其综合素质的重要因素。另外，我国会计从业人员的法律意识淡薄，也成为制约其行驶财务监督权力的屏障。

一、完善企业会计监督的对策

（一）国家和政府完善相关会计监督制度法规建设

政府應该积极健全和完善与企业会计监督和核算质量方面的相关法律和政策，这样才能使企业会计核算信息得以真实的反映企业真实经营和发展的情况，从而可以在一定程度上防止企业在信息披露中造假现象的出现，进而使得企业的财务管理走上健全发展的道路。所以政府要想使得企业的会计信息和核算的数据更加真实可靠，就必须出台切实有效的法律法规加以规范，这样企业会计核算信息才能更加全面的被披露出来，才能真实的反映企业目前经营和管理状况，这样才能使得相关部门掌握企业的真实会计信息，以便做出正确的决策，从而进一步促进国家相关领域更加健全发展，进而企业也可以得到可持续发展，才不会在发展中破坏社会和环境的发展。

（二）完善会计监督体系

首先，企业要想使得会计监督管理和控制逐步加强，就必须加大会计监督管理的体系建设，这样才能使得企业发展的后劲逐步加大。企业要加强财务会计监督体系内部控制的可行性和具体的实践性的措施，使得人们的会计监督更加健全和有效，另一方面，企业应该加强内部管理中问题的及时清理，进而使得企业财务管理的整体的构建更加清晰，而且企业的内部管理和控制要想更加健全，就必须及时清查财务的运行和管理，这样才能使得企业的会计监督和运行更加全面和合理，另外，企业的管理者应该注重企业财务管理和财务会计在企业的内部经营和管理中的重要性，这样才能让企业的会计监督更好为企业决策者服务。

（三）增强企业社会监督能力

由于有关部门人数有限，因此不可能將所有的企事业单位和大中型企业都进行较为全面的会计监督管理，所以政府有关部门应该加强外部监督管理，政府应该定期对企业的内部会计监督进行抽查，这样对于督促企业改善自身的内部会计监督的体制有一定促进作用，另外，我国的财政部门、审计部门、税务管理部门都应该按照法律的赋予的权力对企业的会计行为和职能进行监督检查，并且进行适时的宏观调控，只有这样才能使得企业的财务会计人员的核算数据逐步完善；另一方面；我国的会计行业应该加强对于企业会计监督，这样才能强化会计师事务所和专业会计师队伍的风险防控的意识，形成行业内部管控机制与外部监管控制的体制，可以高效的发挥监管的效能[4]。

（四）企业应培养会计监督人员综合素质

企业应该积极培养高素质和具有较高职业道德的会计人才成为企业的财务人员，从而应对企业的会计管理工作，并且对会计相关的凭证和票据的真实性和完整性负责，进而保证会计人员和企业管理人员按照法律履行相应的职责；企业负责人应明白自身的职责，积极学习与财务和会计管理方面的专业知识，熟悉有关经济会计法规和法律，进而对自己和单位、企业的债权人和投资方负责，才不会指使命令企业的会计机构和会计人员违法制定企业的财务报表以及虚构相应的数据。另外，企业应该定期对会计人员加强业务专业方面素质和职业道德的培训，使得企业整体的会计财务管理队伍得以提升，进而使得会计人员的知识结构层次进一步提升。

伴随着我国经济全球化逐步深入，企业要想得以飞速的发展，就要在会计监督上与时俱进，推陈出新，只有这样企业的内部财务管理和整体决策能力才可以逐步提升，才能适应未来经济社会发展的形势；只有会计监督才能更好的为企业未来的规模的扩大保驾护航。

参考文献：

[1]徐剑.论企业会计监督存在的问题及对策[J].现代商业，2013，02：232-233.

[2]李庆魁.浅谈企业会计监督存在的问题及对策[J].中国商贸，2013，11：67-68.

[3]张文琳，张义.我国当前企业会计监督存在的问题与对策[J].中外企业家，2014，04：146+150.

[4]谭晓莉.企业会计监督存在的问题与治理对策探究[J].商场现代化，2014，19：254-255.

（作者单位：佳木斯大学 黑龙江佳木斯市市 154007）