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山东省中小企业发展的机遇和挑战

2015-06-05杨翰林

胜利油田党校学报 2015年2期
关键词:山东省企业发展

杨翰林

(聊城大学商学院,山东聊城252000)

山东省中小企业发展的机遇和挑战

杨翰林

(聊城大学商学院,山东聊城252000)

目前,我国中小企业正在蓬勃发展,研究中小企业的发展问题成为国民经济发展的重点。针对山东省中小企业发展过程中的具体问题,从中国加入WTO到电子商务发展以及现阶段山东省政策对中小企业的扶持,分析中小企业发展过程中的机遇;结合国内外环境变化,中小企业同质化、融资难的问题阐明中小企业面临的挑战。中小企业应从自身角度出发,制定合理规划、关注人才培养、鼓励创新意识等对策,以从容应对发展中的机遇和挑战。

山东省;中小企业;机遇;挑战

一、山东省中小企业发展概况

山东省是我国中小企业发展较快的地区之一。目前已经形成了以轻工、纺织、机械、化工、建材、冶金、煤炭、食品、黄金、医药等为主的工业体系,建立起了门类较为齐全的综合体系。近几年来,山东省中小企业的发展呈以下特点:

1.集群规模不断扩大。截止2014年6月份,山东省中小企业数量已经增长近11万个,比2013年全年增长数量(9万)还多2万户,如图1。

图1

通过图表我们可以看到,近年来山东省中小企业发展规模不断扩大,2013年山东新增9万户中小企业,总户数达到90万户。其中,私营企业753万户。2013年山东省规模以上中小企业增加值增长133%,数量达到37万户。小微工业企业达到127万户,从业人员达到271万人;实现营收5931亿元,同比增长102%;税金总额达到2215亿元,同比增长24%[1]。

2.产业结构逐步改善。山东省中小企业几乎涉及全部国民经济领域,从原有的劳动密集型产业逐步转向高新技术领域和虚拟经济发展领域。据山东省人民政府提供的资料显示,山东产业结构调整成效显现。加大了对传统产业改造升级力度,技术改造投资增长289%,装备工业增长值增长116%,六大高耗能行业增加值增速同比回落29个百分点。与此同时,服务业增加值占一季度山东省生产总值的435%,同比提高11个百分点,服务业税收占全部税收的比重为579%,同比提高15个百分点。

3.特色经济优势突出。山东省中小企业区域经济特色化、特色产业集聚化,成为其经济发展的趋势。山东省第十一届人民代表大会中指出,2011年山东省年销售收入10亿元以上的产业集群发展到368个,集聚中小企业97万多家,从业人员761万人,实现销售收入36万亿元,利税3446亿元。其中,年销售收入过百亿的产业集群达到108个,比上年增加了12个。山东省认定的70个重点产业集群,平均实现销售收入187亿元。140个省级特色产业镇年实现销售收入10307亿元,同比增长28%。其中年销售收入过50亿元的特色产业镇102个,过100亿元42个,分别比上年增加25个和15个。

4.各个城市差异较大。山东省位处山东半岛的一些主要城市经济发展相对突出,山东省中小企业的发展大多由位处山东半岛和省会城市济南带动。而内陆城市经济相对落后,沿海和内陆城市的发展相对不平衡。而由于各地的地理位置、文化背景、经济条件等方面条件不同,各地区中小企业的发展情况也有所不同。例如济南作为省会城市,是全省的政治中心,一些政策方面的措施很容易得到施行;青岛作为经济最为发达的城市,在资金、技术等方面优势较为明显;东营市由于有全国第二大油田——胜利油田的存在,其中小企业主要产业大致集中在石油化工等领域。由于各个城市差异较为明显,在对于国家和省政府政策的统一执行方面相对困难。

二、山东省中小企业发展所面临的机遇

1.加入WTO后给中小企业带来的机遇。自2001年中国加入WTO以来,中国经济的发展是有目共睹的,尤其是在对外贸易方面。加入WTO后使得外资的引进更加方便,快捷,再加上可以享受到最惠国待遇、国民待遇等WTO原则的优待,对于我国的中小企业发展起到了极大的帮助作用。

第一,充裕的外资引进。加入WTO后,我国逐步开放国内市场,进一步改善了外商在中国的投资环境,增强了我国市场对外商的吸引力,这显然有利于更多地引进外国资本,技术和管理经验。自从加入WTO,我国实际利用外资数额每年都持上升状态,如图2。

图2

山东省作为全国经济发展的重要城市之一,中国加入WTO对其影响也是十分明显,尤其是山东省几大重要城市,青岛,威海,日照等沿海城市,更是成为了外资竞相投资的首选,近几年来,山东省实际利用的外资数额,也有着明显的上涨,如图3。

图3

外资投入的增多给山东省各中小企业的发展带来了良机。众多的外资企业进驻山东省,扩大了当地市场,提升了人民收入,促进了经济整体的发展,这些都会给中小企业的发展带来机遇。从另一个角度讲,外商的涌入会带来其他附属产业,诸如加工业、零售业等服务业的发展,而这些产业的发展无疑给中小企业的发展提供了更广阔的发展空间。

再从对外合作的角度来看,中国加入WTO以后,对外企的合作得到加强,同时,国内企业对外合作的审批流程等等也大大缩减,这对于中小企业来说有了更多选择合作的权利,中小企业可以作为外企的合作伙伴提供附属服务,也可以在与外企的合作中等到更多的资金、技术、管理等方面的支持,这也为山东省中小城市的发展提供了新的机遇。

第二,国民待遇原则的优待。中国加入WTO一个更重要的方面是享受国际贸易政策的保护,例如,最惠国待遇、国民待遇等原则。在这些政策的保护下,中小企业的生存环境进一步得到保障。国民待遇原则是指在民事权利方面,一个国家给予其国境内的外国公民和企业与其国内公民和企业同等待遇,而非政治方面的待遇。国民待遇原则是最惠国待遇原则的重要补充。在实现所有世贸组织成员平等待遇基础上,世贸组织成员国的商品或服务进入另一成员领土后,也应该享受与该国的商品或服务相同的待遇,这体现了世贸组织非歧视贸易原则。国民待遇原则从某种意义上来说就是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。加入WTO以后,中小企业能够享受到最惠国待遇、国民待遇等权利,无疑对中小企业发展大有裨益。

第三,相对公平的市场环境。因为加入WTO后的政策优待,和成员国之间一视同仁的原则,使得原来相对混乱的国际市场变得相对稳定,之前中小企业在国际市场的竞争中完全处于劣势,中小企业进入国际市场,更容易遭受到歧视和排挤。而且无论是资金、技术,还是对市场信息及时的反馈能力中小企业都相对较弱,应对市场风险的能力不强,很容易便在市场竞争中出局。而WTO体系中要求所有成员国实施各种协议规定的统一规则,为市场准入提供了稳定性,使得中小企业可以更合理、准确的规划企业的发展战略,企业在相对稳定的市场中,可以更好的安排生产,减少了企业面对国内和国外市场的不确定性,生存机会大大增加。

2.电子商务发展带来的机遇。电子商务是一种利用互联网技术,突破了时间、空间上限制的新兴现代商务方式。从1995年开始,电子商务迅速发展,逐渐成为了21世纪最主要的商务方式之一。电子商务的兴起的同时诸如物流、通讯等产业也随之发展起来。对于中小企业,电子商务的发展使得原来的物流、通讯等环节有了质的飞跃,同时销售、宣传的渠道也随之拓宽,中小企业可以借助电子商务发展的契机实现进一步的发展。信息技术的发展为中小企业的信息化发展奠定了基础,随着国际互联网在全球范围内的迅速发展和普及,电子商务已经成为大多数中小企业的选择。随着科技的不断进步,计算机硬件、软件的价格不断下降,这也是电子商务为中小企业所选择因素之一。在现代市场中,企业必须具备快速的通信、及时获取最新的营销信息的能力,才能适应现代商务“快、多”的发展倾向,而互联网具备了企业快速进行多渠道和多方面的贸易的需求。

第一,通过发展专业化信息技术可以使企业的管理水平获得整体的提升。办公、管理的信息化是现代中小企业的发展的必然趋势。企业在进行财务核算、生产统计、销售管理、仓库管理等方面的工作时,如果能借助信息技术就可以是工作更加快捷。中小企业可以通过信息系统对生产进行监控,进而将企业生产、销售、成本、费用等数据详细、系统的统计出来,然后通过企业内部网络进行信息的共享,让企业各个部门都能得到及时的数据,调整本门内部的生产计划、销售计划等。企业的领导层、管理层更是可以通过这些系统、及时的数据对各部门下达任务,按照各部门的需要进行生产要素的分配和管理。企业的管理工作,可以通过专业化的信息技术进一步做到规范化、标准化、精细化,对各部门的管理更具有针对性,从而提高了企业的生产效率,提升企业管理和决策水平,这对中小企业的发展起到了至关重要的作用。在信息化和信息管理系统的优势越来越明显的今天,中小企业必须重视信息技术的发展,管理系统、信息系统的升级和完善,可以使中小企业的管理工作在原有基础上进一步提高企业内部管理水平、工作效率、对客户的服务水平,同时提高产品质量,降低生产经营成本,加强了企业在市场中的竞争能力。

第二,采购与销售成本的降低。应用电子商务可以降低采购的成本,节约了大量的人力和物力,同时避免了传统商务环境下采购时高昂的市场交易费用。企业可以将更多的精力集中在新产品的研制和开发或者开拓更大的客户市场等方面。并且因为互联网平台中存在着大量的供货商,企业在采购时有着更广泛的供货渠道可以选择,从而降低进货成本,提高进货质量。从企业生产的角度来讲,互联网平台也同样存在着大量的采购商,企业可以直接从互联网中直接接受客户的订单,在得到客户需求的产品的相关信息后将其发送到生产线上,直接生产满足客户需求的产品,这样企业就可以跳过仓库存储这一环节,实现无库存的生产模式。对于中小企业来讲,这样的生产方式可以避免大量产品的积压,使生产资源得到更有效的利用,节约了仓库存储成本。中小企业在电子商务中无论是作为供货商还是采购商,都对其有着无可替代的好处,仅从互联网的高效、及时、便捷的角度来看,缩短了双方的订货周期,缩短了库存时间,加快了中小企业资金的周转,这些对于本身规模小、资金少的中小企业来讲无疑是提升利润最直接的方法。据不完全统计,淘宝网店的营销成本相比传统线下店铺的营销成本降低了大概55%左右,渠道成本则降低了47%。网络店铺的库存和物流成本也比传统方式的仓储和物流更低,通过网络企业可以降低60%的运输成本和30%的运输时间。对于资金周转不足,营运成本较高的出口型中小企业,电子商务提供了转型机会,如果企业能生产出有竞争优势的新型产品,即便自身销售渠道单一,企业知名度不高,那么中小企业也可以通过电子商务迅速开拓市场,使自己商品信息传达到市场的各个角落。

第三,电子商务在一定程度上弥补了中小企业的先天不足。中小企业在于大、重型企业的竞争中一直存在着先天劣势。过去中小企业出于规模、资金等方面的各种限制,导致其出现市场狭窄、信息滞后、人才不足等问题。但是,随着电子商务的兴起,互联网技术的发展,使得这些缺陷在一定程度上得到了弥补。中小企业的市场范围通过互联网不断扩大,从而获得了更多的商业机会。通过便捷的互联网信息服务,中小企业可以接触到更多国内外的客户群体,进而摆脱了原有市场中狭小的生存空间限制,企业可以向更多的潜在客户介绍自己的产品、服务以及企业文化,从而建立更大的客户网络,获得新的商业机会。中小型企业通过电子商务平台可以相对公平的与大型企业共同竞争,为中小企业的发展提供了市场和机会,也为中小企业带来了直接和间接的经济利益。通过互联网,中小企业发展的选择方向增多,生存环境更公平合理。电子商务在其他方面对与中小企业的发展也大有裨益,例如为客户提供更为快捷的售后服务、得到合作企业更及时的技术指导等等。在一定程度上弥补了中小企业发展竞争中的先天问题,使得中小企业的发展更为顺畅。

3.山东省政策的优待给中小企业发展带来的机遇。随着近年来对中小企业发展的重视,全国各个省份对于中小企业的发展都给予了一定程度上的政策优待。山东省中小企业的发展速度成为全国最快的几个省份之一与其对中小企业的政策息息相关。山东省在最近几年中加大了对中小企业发展的关注,政府的政策支持无疑是中小企业快速发展最为关键的因素。特别是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,从政策的层面已经为中小企业和民营经济创造了非常良好的、前所未有的发展环境。

第一,“简政放权”政策的施行。当前,转变政府服务职能,打造有限的有效的服务型政府成为新一轮政府改革的重点。通过下放权限,实行权力清单制度,简化办事手续和办事流程,降低了市场准入门槛,有效地放开了市场约束,让更多的中小企业能够进入“法无禁止”的领域拓展发展空间。国务院最近一年来取消下放了7批共632项行政审批事项。据山东省政府统计,自2013年3月到2014年3月,仅简政放权就减轻企业负担1500多亿元。

第二,中小企业扶持资金的设立。国务院常务会议接二连三出台鼓励中小微企业创业兴业、减税、缓解融资难等政策。2014年7月份,山东省委、省政府提出了加快全省民营经济发展的26条意见,着力清除阻碍民营经济发展的体制机制障碍。省中小企业局配套出台了33条细化措施,着力破解中小企业发展难题。山东省财政继续加大对中小企业的支持力度,全省17市在本级财政预算中都设立了中小企业发展专项资金,总量达到37亿元。山东省工商局制定下发了进一步发挥职能优化市场环境的30条意见,降低了门槛,提高了行政服务效能。“山东省国地税积极落实减税优惠政策,自2012年小微企业享受所得税优惠政策以来,全省有86万户小微企业享受所得税优惠364亿元,同比增长543%。2013年全省10万户小微企业享受营业税优惠达到8485万元”[2]。近年来,山东省中小企业局也将对孵化成功率高、创业服务功能健全、创业兴业效果明显的各级创业辅导基地给予重点培养和资金扶持。

第三,其他政策的大力支持。为了支持中小企业利用好免税政策,山东省地税局联合山东省中小企业局取消了小微企业营业税起征点减免备案。对月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位,可直接申报享受税收优惠。不仅在税收方面对中小企业进行了减免,山东省政府也下发文件,降低了中小企业进入市场的市场门槛,取消了繁复的前置审批环节。同时山东省政府积极拓宽中小企业的融资渠道,完善民间融资规范,同时鼓励银行积极向中小企业投资,放宽借贷条件。这些都为中小企业的发展提供了助力。

第四,国家重视造就大环境的影响。2013年10 月11日,李克强总理在德国出席中欧论坛汉堡峰会时指出,“今年以来,中国政府继续带头自我革命,大幅度简政放权,推进市场化改革,让更多的人、更多的企业展现创造创新的活力。今年3月,全面推行了工商登记制度改革,半年多来新设立的市场主体‘井喷式’增长,同比增幅超过60%。这些新设立的企业大多属于小微企业和服务业,带动了上千万人就业,而且成长性强,是中国经济增长新的支撑力量。我们不仅降低市场准入门槛,采取‘雪中送炭’的政策支持这些新设企业,还加强事中事后监管、创造公平竞争的市场环境,织密社会保障安全网、让创业创新者无后顾之忧,培植企业健康成长的沃土。”[3]

三、山东省中小企业发展所面临的挑战

1.国内外形势严峻。随着贸易的全球化发展,一方面,给中小企业的发展提供了更广阔的平台和机遇,另一方面,国际市场的竞争压力也随之增加。尤其是发达国家为了获得更多的利益,同时防止本国企业受到冲击,肆意滥用贸易保护政策,给发展中国家的中小企业在国际市场的发展设置障碍。对于国内环境,随着物价的上涨,人才市场的匮乏,同样给中小企业的发展带来了前所未有的挑战。

第一,发达国家的“贸易保护主义”。贸易保护主义原本是指在国际贸易合作当中,为了保护本国商品在国内市场中的地位,对国外商品的进口加以一定程度的限制,并在一定程度上给予本国商品政策上的补贴或优待,这是本国政府出于对国内企业的鼓励与扶持进行的合理保护。但是,近年来,随着国际贸易的频繁,发展中国家的商品进入发达国家市场,由于发展中国家有着低廉的劳动力成本,或者原材料成本,导致其价格远远低于发达国家生产的商品,逐步占据了发达国家的市场,有一些发达国家便利用自身在国际市场的强势地位,对发展中国家的商品恶意进行“反侵销”等手段,使得中小企业,尤其是以传统手工业、加工业为主的中小企业的发展遭受打击。而对于高新技术中小企业来讲,山东省的高新技术产业与国外企业相比还有着一定的差距,随着近几年高新科技的迅速发展,如果省内的中小企业在发展中不能紧跟着高新产业发展的步伐,在竞争中一定会处于劣势。

第二,劳动力不足。山东省是人口大省,许多中小企业在创业之初便是得益于山东省大量的劳动力,但是近年来,随着我国人口老龄化形势日益严峻,山东省的人口老龄化现象更为明显,从2010年开始,山东省65岁以上老人的数量持续上涨,2010年时占山东省总人口的99%,到2013年已达到全省总人口的11%。根据山东省老龄办截至2012年底的数据,山东省60岁及以上老年人口已达到168226万,占总人口的1737%。预测显示,到2020 年,这个比例将上升到20%左右,2050年达到老龄化峰值时,将上升到35%左右。目前,山东省城镇职工的抚养比为3:1,即3个在职职工供养1个退休职工,2015年左右为2:1。目前已呈现出企业“用工荒”不断加剧、劳动力成本持续走高的状况。山东劳动年龄人口增速减缓,到2015年增量等于0,此后变为负增长,劳动力开始持续短缺。这对于山东省中小企业发展来讲是一个巨大的难题。

第三,原材料成本的上涨。不仅仅是劳动力成本的上涨,原材料的成本的上涨也成为了中小企业发展的阻碍,据统计,有70%以上的小企业表示原材料成本上涨是当前经营中面临的三大困难之一, 就2011年来讲,原材料成本比2010年上涨了20% 至50%。由于中小企业多数为产品中间环节的生产者,以加工、代工为主的中小企业更是在产业链上处于末端,议价能力低,不能完全转移增加的原材料成本,所以只能通过缩减利润的形式自身承担。

2.中小企业同质化现象。所谓“同质化”是指同一大类中不同品牌的商品在性能、外观甚至营销手段上相互模仿,以至逐渐趋同的现象。随着中小企业数量的不断增多,中小企业同质化现象愈演愈烈。同质化现象加剧了同类商品的竞争,同时也使得市场的商品结构过分单一。大量的同质化企业扎堆市场,压缩了产品的利润空间,增大了企业的运营压力,对于中小企业的发展来说无疑是一次巨大的挑战。

第一,生产产品的同质化。在我国,中小企业不得不面对的现实就是大量产品的同质化。大企业可以凭借雄厚的技术实力,开发出引领市场的新产品,而由于企业资源、技术实力有限,中小企业只能对大企业的产品进行模仿。有许多中小企业为了节省科研成本,通过市场细分来进行产品创新,这只是一种治标不治本的方法。这样中小企业在新产品的投放上可能更加关注竞争对手的产品,而忽视了消费者的产品体验,为差异化而生产,而忽略了产品应服务于消费者的初衷。而市场的容量是有限的,随着大量的中小企业都在细分产品上做文章,市场细分越分越小,产品利润也越来越小,最终也只能导致市场分无可分,重新陷入产品同质化的问题当中。

第二,营销手段的同质化。随着科技的不断进步,营销的手段也在不断的增多,这对于大多数中小企业来讲本应是件好事。产品的同质化会由于企业技术、资金等方面的客观因素无法有效的得到改善,营销手段就成为了企业另一种改善产品的方法,但是很少有中小企业能将目光放在营销手段上。就现在我国市场上企业的营销方式而言,常用的大概也就是广告、促销、赠送等等寥寥数种。这些促销方式的同质化,造成企业之间营销手段的比拼不是在比创意比新意,而是在比谁的力度更强,谁的折扣更大。这无形中又给资金紧张的中小企业增大了压力。

第三,产品同质化、营销的同质化在一定程度上都是表面的,真正决定中小企业生存环境的是其发展的理念。发展理念不仅仅体现在品牌、服务的设计、制定,更是体现在企业对自身企业文化、品牌内涵的理解程度。有许多中小企业进入市场时并没有合理的规划自身的发展方向,只是看中某种品牌或者某种产品当时的市场,就蜂拥而入,投入大量的资金去购买品牌、冠名,希望借此获得名气从而占有市场。但是现在市场信息的流通如此迅速,花费大量资金买入的品牌有可能恰恰让企业走进了同质化的死胡同。

3.中小企业融资难。第一,融资渠道狭窄。山东省中小企业外部融资主要依靠银行贷款,相对单一的渠道增加了中小企业的融资难度。自2008年以来,山东省设立了“山东省中小企业融资服务平台”,而且还通过出台一系列的《融资意见》大力扶持中小企业的发展。一系列的《意见》的出台与管理措施的实施在一定程度上改善了山东省中小企业的融资环境,中小企业的融资问题在一定程度上得到缓解。但是就目前来说,山东省中小企业的融资还是缺乏融资渠道。从山东省中小企业融资渠道来看,主要有银行贷款和非正规金融。据统计,山东省的中小企业有80%的外部资金来源于银行存款。而民间借贷缺乏相应的法律法规,制度相对不完善,使得大多数中小企业不敢尝试。

第二,融资成本过高。由于中小企业本身的特性,使得其贷款规模小,偿债能力差,道德风险高等问题,金融机构为规避自身的经营风险和降低经营成本,通常会拒绝向中小企业提供贷款,或者收取较高的利息,使得中小企业的经营利润进一步被压缩。另一方面,在向申请贷款时,除了土地和房地产外,银行很少接受其他形式的抵押品,使得有些中小企业不等不转向民间借贷机构,而一些非法的借贷组织更是会收取高昂的利息牟利,增加中小企业的经营负担。

第三,企业人才匮乏。山东省的中小企业更多的集中于劳动密集型产业,这些产业本身的技术含量不高,有许多企业家本身文化素质相对较低,企业内部为了节约成本,对管理层人才缺乏重视,这就造成了企业在发展的过程中缺乏了合理的规划。使得企业的融资缺乏计划,很难获得投资机构的认可。另外,不仅仅是管理人才的缺失,其他各方面的人才也是企业融资的助力。中小企业由于自身的规模很难找到心仪的人才,而起生产的利润与高级人才的矛盾似乎很难调节,如果企业花重金留住人才,那么企业的生产利润很难得到保障,而企业为了利润节约对人才的投入那么又会加速人才的流失。没有人才就没有技术,没有技术就很难引来投资,这成为了中小企业亟待解决的矛盾。

四、中小企业应对机遇和挑战的对策

1.从政府的角度来讲。随着中小企业在国民经济中占据了越来越重要的地位,我国出台了多项对中小企业的优待政策。山东省作为全国经济大省之一,更应当响应国家的方针政策,充分重视中小企业的发展。对于中小企业的发展来讲,政府起到了保驾护航的作用,通过政府政策的帮扶,中小企业的发展才能一帆风顺。从政府角度来讲应当做到以下几点:

第一,对于已经建立的中小企业服务平台,如“山东省中小企业公共服务平台”“山东省中小企业融资平台”等,要进一步的完善和改进服务。公共服务平台的建立有助于中小企业在发展过程中更及时、更便捷的得到市场信息、了解方针政策,对于新晋的中小企业来说,公共服务平台的完善,可以使其在发展过程中得到相应的指导和技术支持,这样才能使中小企业的发展更为顺畅。

第二,在财政允许的情况下加大对中小企业的扶持力度,同时做好专项资金的审批审查工作。加强对中小企业获得款项的资格审查,确保资金真正流入有需要的企业手中。政府应当进一步的完善中小企业扶持资金的管理,加强监督,各个款项的预算、发放、落实,应当做到公正、公平、公开、透明,严禁无关的政府官员干涉或挪用专项专款,从源头上防止扶持资金的流失。

第三,由于山东省沿海城市经济发展相对较快,而内陆城市的发展相对落后,在面对中小企业发展过程中的问题应当做到因地制宜。省政府应当允许各地级市灵活处理各地区的中小企业发展问题,进一步的落实“简政放权”政策,建立起“以国家政策为方向,省政府为主导,各地级市灵活处理”的体系,这样才能在解决山东省各地区中小企业的发展问题上更具有针对性。

第四,政府应当重视中小企业的发展,在处理中小企业和大、重型企业的问题和纠纷时,应当做到公正、公平。不能因为大型企业带来的经济利润高而在政策上对大型企业有所倾斜,只有政府真正重视中小企业的发展,才能更好的处理中小企业发展中的各项问题,才能使政策真正得到落实。

2.从中小企业自身的角度来讲。“打铁还需自身硬”。无论是国内外市场的经济环境还是政府的政策支持,对于中小企业来说都只是客观因素,其发展的主观因素还在中小企业自身。政府的政策扶持只是中小企业发展的基础,中小企业要想从容应对目前的机遇和挑战,就必须提升自身的能力和水平。如果只依靠政府的扶持那注定成为“扶不起的阿斗”,在如此多的机遇和挑战面前,中小企业至少应做到以下几点:

第一,制定合理的企业规划,面对市场诱惑切勿盲目出击。有许多中小企业进入市场后,看到哪种产品在市场上比较热门,就投入资金和设备进行生产,缺乏对企业自身的认知和规划。盲目进行投资生产不仅仅破坏了市场的商品结构,也容易让企业自身陷入同质化的死胡同,中小企业由于自身规模较小。资金相对匮乏,在这种同质化产品的竞争中只能成为大企业的垫脚石。中小企业应当脚踏实地的规划自身的发展战略,经受住市场的诱惑,只有这样才能使企业走的更远。

第二,关注人才、技术的培养,提高企业的科技水平。人才和技术是现代市场竞争中最为关键的两个因素,拥有人才和技术中小企业才能在众多竞争对手中脱颖而出。但是对于中小企业来讲,人才、技术和利润貌似存在着不可调和的矛盾:如果花费重金引进人才和技术,就会使本身微薄的生产利润雪上加霜;可如果只注重生产利润,就会加速人才的流失。如何调节人才和利润之间的矛盾,是中小企业发展所必须重视的。如果不能从外部引进人才,中小企业可以从自身内部挖掘、培养人才,这样不仅仅使企业员工更有归属感,也能有效防止人才的外流。

第三,注重创新意识的培养,建立企业自身的特色文化。市场的同质化现象日益严重,中小企业如果不能走出同质化的怪圈,就只能永远处于市场金字塔的最底层。注重创新意识的培养,可以使企业在市场中根据有特色。创新,不仅仅是产品的创新,中小企业由于自身的特性很难做市场的领头者,但是这不能成为企业毫无特色的借口。产品不能创新,可以在营销手段上进行创新,营销手段上不能创新,可以在售后服务上进行创新。只要企业重视创新意识的培养,鼓励员工大胆创新,就能在激烈的市场竞争中占领一席之地,建立起属于自己的企业特色文化。

第四,优化生产结构,加强企业内部管理。有许多中小企业,尤其是在劳动密集型产业中还沿用着很陈旧的生产方式,导致企业生产的效率低下,同时企业生产的成本较高,不利于中小企业在市场中的发展。所以优化产业结构中小企业势在必行。同时由于中小企业前期规模小,忽视了企业内部的管理,使得企业管理层分工混乱,这对中小企业之后的发展埋下了弊端。中小企业应当重视企业人员管理,明确管理层各负责人的义务和责任,防止权力的混乱和滥用,使企业管理更系统、更完善。

[1]山东省统计局.山东统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2013.

[2]王兆春.在全省中小企业工作专题会上的讲话[R].[2015-01-26]. http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/sds_sdqiyeju/index/aafiagoafkflbboejgnmpggbg/cmkpln/20150126140906394.html.

[3]李克强.树立互利共赢的新标杆[N].人民日报,2014-10-12(02).

Opportunities and Challenges for the Small and Medium-sized Enterprise Development in Shandong Province

YANG Hanlin
(Business School,Liaocheng University,Liaocheng 252000,China)

At present the small and medium-sized enterprise are developing vigorously in our country,so research on the development of the small and medium-sized enterprise has become a focus of concern in the development of national economy. In line with development status of the small and medium enterprises in Shandong Province,and from China's accession to the WTO as well as e-commerce development and Shandong Province's policy support to the small and medium-sized enterprise at present stage,now the small and medium-sized enterprises are in the developing and challenging stage in their development process.Combining the change at domestic and international situation,homogenization of small and medium-sized enterprises and difficulty in financing,the challenges faced by small and medium-sized enterprise are expounded;the small and mediumsized enterprise should formulate reasonable plan,pay attention to the personnel training,encourage innovative consciousness from their own point of views so as to help the small and medium-sized enterprise to face to the challenges and opportunities easily.

Shandong Province;the small and medium-sized enterprises;opportunities;challenges

F276.3

A

1009-4326(2015)02-0108-07

(责任编辑 潘 京)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.02.027

2015-01-29

杨翰林(1993-)男,山东齐河人,山东聊城大学商学院2011级经济学专业本科生。研究方向:经济学。

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