电力企业行政管理创新问题研究

史晓辉

[摘要]随着改革的不断深入，为了更加适应市场的变化和需求，电力企业的发展也在不断改革之中，其经营管理模式只有不断转变和优化升级，才能适应实现不断将电力企业做大做强的目标。行政管理类体制的创新和改革，是电力企业管理模式转变的重点，只有不断创新电力企业的行政管理模式，才能真正实现电力企业的创新发展。本文对当前电力企业在行政管理方面存在的问题进行了分析和研究，指出了当前电力企业行政管理创新发展的方式，希望能对同行有所帮助。

[关键词]行政管理；电力企业；创新研究；改革创新

电力企业是通过自身生产经营的特点，通过不断开展相关组织活动实施与协调，最终实现满足社会需求。在生产经营过程中，电力企业同样要遵循客观的经济运行规律，降低生产成本，加强企业内部行政管理。企业内部行政管理服务于企业的主要业务，对于企业的日常事务起到了平衡和协调的作用。不断推进电力企业改革和创新，对于电力企业内部行政管理的创新提出了新的要求，如何加强电力企业内部行政管理，已经成为当前电力企业发展面临的重要问题，值得相关工作人员进行深入的研究和思考。

1当前电力企业发展面临的行政管理相关问题

随着改革的不断深入，对于电力企业也提出了更高的要求，尤其是企业内部行政管理方面，一些突出的问题逐渐暴露了出来。

11电力企业行政管理效率低下

这一问题已经逐步成为影响电力企业发展的重要问题之一。长期以来，大部分电力企业在企业内部行政管理方面仍然停留在传统的管理模式之下，即采用沟通的办法进行管理，而没有引入先进的管理理念和公司制管理模式。这就导致大部分电力企业行政机构臃肿，企业员工大多人浮于事，人力资源结构严重与现代企业的要求不相符。一方面，从学历层次上来讲，由于历史原因，一部分企业管理人员学历较低，不能适应当前经济社会发展的步伐，思维观念更新较慢，与当前快速发展的经济形势不相符，并且年龄偏大，精力有限，严重阻碍了改革的步伐和进程，与新形势下的改革方向相背离。另一方面，从人员结构上来讲，在一些中层企业管理人员中也存在一部分人不思进取、思想保守的现象，他们仍然沿用传统的垄断企业的思维模式，缺乏创新精神和创新意识，没有思想负担和发展动力，阻碍了电力企业行政管理创新的进程。

12电力企业考核管理机制落后

由于历史原因和转轨期矛盾的凸显，电力企业对于人才的培养缺乏长效机制，导致人才断层现象严重，一批老技术人员年龄较大，掌握大量的实践经验，而新的技术人员虽然具有一定的理论基础，却缺乏相应的实践经验。作为企业，对于员工“帮扶带”缺乏相应的激励机制和考核机制，导致部分电力企业已经出现了技术人才的青黄不接，断层现象。企业缺乏活力，究其原因与部分企业管理人员的不作为和思想保守有关系，而企业员工由于缺乏相应的激励机制，也导致工作积极性不高和主动性不强的问题，同时，由于企业缺乏对员工的培训和引导，导致大部分企业员工不能有效提升自身综合素质，缺乏竞争机制和考核机制，信息失真等因素的存在，这也就导致了部分电力企业整体员工素质较低，无法实现企业有效的行政管理和创新发展的现象。

2当前电力企业行政管理创新的必要性

21创新目标相同

企业行政管理创新的目标就是要优化企业资源配置，调动企业一切可以利用的资源，结合企业发展规划和战略规划，提高企业整体运行效率，促进企业快速发展。当前电力企业的发展同样面临上述问题，需要优化电力企业的运行模式和行政管理结构，明确电力企业的资产运行情况，建立科学的企业运行制度，促进电力企业的不断快速发展，提高电力企业的经济效益。

22创新内容一致

行政管理改革和创新的内容主要是调整企业内部各部门之间的关系，使之协调运行，政策运转。电力企业行政管理的内容同样是需要调整企业内部各个部门之间的运行关系，协调发展，明确责任，制定相关的管理制度与营销策略，理顺各部门之间的运行体系，促进电力企业健康协调发展。

23两者相辅相成

电力企业的发展与改革同行政管理体制改革两者之间是相辅相成的，二者相互补充，缺一不可。电力企业的创新和改革其目的是为了使企业行政管理更加科学合理，而企业改革创新为行政管理体制改革创造了有效条件，同时，行政管理体制改革又为企业改革创新提供了有效保障。因此，在改革创新中，二者要同时进行。

3创新电力企业行政管理新途径

31勇于创新，开展企业危机管理

为了减少各种突发事件和可能存在的危机给电力企业带来的危害和损失，加强企业应对各种危机情况的能力，电力企业要创新行政管理就要加强危机管理的意识。突发事件和危机情况是每个企业都可能要面对的问题，作为电力企业涉及安全的问题更加突出，因此，危机管理在电力企业中就显得更为突出。电力企业所涉及的危机管理主要是及时并且动态地分析企业可能面临的危机情况，及时做出调整，面对各种突发事件要做好预案，及时做出决策。电力企业在应对危机和突发事件的同時，还要从自身实际出发，将处理危机作为一种磨炼自身行政管理的本领，在对危机和突发事件的处理中不断寻找新的发展和突破，为以后的发展方向打牢基础。当前电力企业的发展正面临着体制改革和电价改革等突出问题，作为企业的管理人员，要站在历史的角度不断创新行政管理机制和体制，将如何打破电力企业传统的垄断体制和促进企业健康快速发展放在重要位置进行研究和思考。

32创新理念，营造良好企业文化

企业行政管理的创新离不开管理理念的创新，电力企业的改革和发展更需要新的管理理念，而企业文化对于企业管理理念具有重要的影响作用。企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循“人民电力为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，实施“可靠能源、可信服务”工程，树立“靠科技制胜、靠服务生存、以人才为本、求效益发展”的经营理念，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。此外，在企业内部应多开展创新优质服务活动，激励员工不断追求、永远拼搏的精神，营造和谐奋进的内部氛围。

33加强学习，提升管理人员素质

提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理改革的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。

34完善制度，创新激励机制体系

创新电力企业行政管理，离不开对员工的激励。现代企业制度下，员工激励以及成为人力资源管理的重要部分，包括物质激励和精神激励两部分。物质激励就是通过对员工发放奖金、薪酬等形式，或者以股权激励的形式激发员工参与企业建设和发展。精神激励就是通过对先进人物和先进事迹的宣传，引导企业员工积极投身企业管理中去。完善的企业激励制度对于调动企业员工的积极性和创新性具有重要作用，能够实现企业和职工获得最大的效益。

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