江苏省主要县市开放型经济发展的比较研究

作者简介：李玉（1990-），女，汉，安徽合肥人，国际贸易学硕士，南京财经大学经贸学院国际贸易学专业，研究方向：服务贸易。

摘要：江苏省的经济发展速度惊人，备受关注。本文就江苏省的开放型经济入手，首先介绍开放型经济的概念和特点，在对开放型经济有了一定了解的基础上，就江苏省内部13市以及苏南、苏中和苏北三大区域进行对外贸易和利用外资方面进行比较分析，最终就其发展中存在的差距问题提出一点建议，以期促进江苏省经济的进一步发展。

关键词：对外贸易；利用外资；开放型经济；比较研究

在中国众多的省份之中，江苏省作为一个经济大省的地位无可动摇。1978年江苏省GDP仅为249.24亿元，而到2013年就已经达到59161.8亿元，几十年间增加了237倍，增长了约95%，发展速度惊人。这仅仅是从GDP角度来衡量的，多年来，江苏充分发挥自身的地理优势：近江临海、扼淮控湖，并且江苏省高校林立，教育发达，人才众多，再加上政策引导，这一切都不造就了江苏省开放型经济的飞速发展。

一、开放型经济的概念

作为一种新兴的经济体制模式，所谓开放型经济，顾名思义，是与封闭型经济相对立而言的。封闭式经济指一国没有或者极少和本国外部发生经济往来，即没有国际贸易、劳动力流动等等。所以开放型经济就是指一国在发展自身经济的过程中，无论是商品、服务还是要素都可以自由地在国与国之间流动，以此来实现这些资源的最优配置，使资源的使用效率达到最大化。开放型经济突出要把本国或者本地区的经济市场与外部相联系，从而在这些分工中可以充分发挥本国或者本地区的比较优势。

二、开放性经济的特点

（一）开放型经济与外向型经济不同。在经济的发展模式中，开放型经济与外向型经济相似但是存在很多不同点。外向型经济是与“内向型经济”相对立存在的概念。外向型经济具体是指某国或者地区根据国际市场需求，依据自身的比较优势，扩大自身出口，参与国际分工与合作，从而推动自身经济的飞跃，在这个过程中，建立起来的以出口为导向的经济结构和经济运行体系都包括在内。而开放型经济并不仅仅以出口为导向，而是主要以提高资本自由流动和尽可能降低贸易中的关税壁垒为导向。开放型经济既关注出口也关注进口，在发挥比较优势的情况下，进口和出口没有谁更重要的问题。另一方面，开放型经济也是既投资也吸引外资，总之就是尽可能减少资本流动的限制。

（二）要充分认识当代发展开放型经济所面临的局势。一方面，从国内来看，多年来，在坚持对外开放的基本国策下，我国无论是对外开放的广度或者深度都得到了很大的拓展，对外开放给我国经济发展带来了前所未有的新鲜活力，使我国的经济硬实力不断得到提升，当然也促进了我国与世界各国的友好发展。尽管，经济、社会、文化都取得极大的进步，我们必须承认我们仍然处于社会主义初级阶段，我们从来不是一个发达国家。另一方面，从面临的国际形势来看，国际环境也在发生深刻的变化。各个国家或者地区为了保护自身的利益，贸易保护主义现象越来越严重，且政治化倾向。各个区域的经济合作后也在蓬勃发展，各种类型的贸易自由协定越来越多，不能忽视，它们俨然已经成为推动经济发展的重要推动力。

三、江苏省13市开放型经济的比较

江苏省的综合经济实力一直处于中国各个省份前列，这大大得益于江苏开放型经济的发展，而开放型经济中，对外贸易和利用外资是其中最最重要的两个方面，下面我们来探讨下江苏省各个县市的对外贸易和利用外资情况，总结其发展的特征，剖析问题，为江苏省经济更好的发展打下基础。

（一） 江苏省13市对外贸易情况

表1江苏省13市对外贸易额单位：亿美元

资料来源：江苏省商务厅

从以上表1可以看出江苏省各市对外贸易都在蓬勃的发展，基本上各市处于逐年增加的趋势。其中苏州市多年来都处于领先地位，2008年，其进出口额为1666亿美元，到2013年已经达到2410.5亿美元，增长了将近744亿美元。紧跟其后的是无锡市和南京市，南京市从2008年的381亿美元增长到2013年的635亿美元，增长了将近254亿美元，稳居第二；无锡市由2008年的562.8亿美元增长到2013年的864.7亿美元，增长了将近301.9亿美元。江苏省苏南、苏中和苏北地区对外贸易发展很不平衡，苏南地区遥遥领先。苏中和苏北与苏南对外贸易差距甚大 。

（二） 江苏省13市利用外资情况

江苏省三大区域利用外资状况发展也存在很多不平衡现象。苏南地区利用外资额依旧遥遥领先，2013年利用外资额已经达到328.93亿美元。苏中和苏北地区呈现你追我赶的趋势，2013年，苏北地区利用外资额下降为60.93亿美元，苏中地区上升为92.29亿美元，暂时领先苏北地区。苏南五市中，苏州市利用外资额最大，2013年达到160.63亿美元，较2008年增长约744.5亿美元。2013年，无锡市和南京市分别以864.7亿美元和635亿美元居第二和第三的位置。

（三） 发展开放型经济的对策

江苏省虽然得益于开放型经济，成为中国经济强省，但是其自身的发展仍然存在很多问题，其中比较突出的一点就是江苏省内部各个城市之间、各个区域之间存在着很大的差距，如果任其发展，不能有所平衡，最终也会成为江苏省经济飞跃的制约点所在。面对苏南、苏中和苏北地区的发展差异，可以根据这些地区经济的特点和行业优势有针对性的采取措施。苏南地区充分发挥人才、物流、信息和资金等方面的集中优势，重点发展会展、商业、物流、工业设计、文化产业等，加强对其他地区和城市的辐射和带动效应。苏中、苏北地区加强与苏南地区的合作，延伸苏南经济发展的产业链，培育新的经济增长带。合理布局，由点到面，全面开花，形成苏南、苏中、苏北协调发展。（作者单位：南京财经大学）

参考文献：

[1]罗志军，张二震.南京开放型经济发展对策研究[M].南京：南京出版社，2001.

[2]刘厚俊.“入世”与南京外向型经济发展.南京社会科学[J]，2000，（增刊）.