浅析当前我国暴恐活动特点及应对策略

作者简介：蒋华（1988-），女，汉，沈阳师范大学，行政管理专业。

摘要：近年来，我国境内恐怖主义袭击事件频繁发生，通过整理相关资料总结出暴力恐怖活动呈现出的特点，并分析其暴露出的问题，进而提出有效的应对措施，这对于我国反恐工作具有重要的参考价值和实践意义。

关键词：暴力恐怖活动；特点；问题；应对措施

一、暴力恐怖活动的主要特点

（一）实施手段多样性

暴徒不再是采用传统的刀作为武器，而是同时配以爆炸装置进行作案，还进行自杀式恐怖袭击。由于自杀式恐怖袭击具有杀伤力强、成本低、收益高等优勢，同时能制造出社会恐慌的气氛。因此，恐怖分子运用此种作案手法实施的恐怖事件的数量呈现出上升态势。

（二）袭击目标广泛性

恐怖分子由对党政机关、行政人员、政府设施、军事设施等 “硬目标” 实施恐怖袭击转到向防范较薄弱的公共场所、无辜市民这样的“软目标”实施恐怖袭击。

（三）地点人流密集性

恐怖分子选择人员流动性大的火车站作为作案地点，一旦成功犯案，不仅能够造成大量人员伤亡，影响力及社会恐慌气氛也有所增强，更重要的是火车站来往人员多且混杂，可以借助他人之手迅速将他们所谓的“圣战”传播出去，达到宣传效果，恐怖色彩更加浓厚。

（四）时间挑选预谋性

习近平总书记在考察时提出给予恐怖势力“毁灭性打击”。他着重强调，“对暴力恐怖活动，必须保持严打高压的态势，先发制敌，以迅雷不及掩耳之势，用铁的手腕给予毁灭性打击，打消暴恐分子的嚣张气焰，以震慑敌人、鼓舞人民。”

恐怖分子深思熟虑挑选作案时间。他们会选择在特殊日子、重要会议、重要节日前后作案。选择这个特殊的日子实施恐怖袭击具有极强的预谋性与挑衅的意味，也会使恐怖事件造成的影响力和恐怖色彩剧增。

（五）组织策划周密性

由于犯罪嫌疑人长期受到宗教极端思想影响，且多次聚集起来观看爆恐音视频，渐产生恐怖主义的思想，后非法出境，在境外恐怖组织成员的指挥下，经过周密的策划后在我国境内实施恐怖袭击。可见，境内外恐怖势力相互勾结，政治意图明显，具有极强的对抗性与危害性，亟需加强反恐国际合作。

二、暴力恐怖活动暴露出的问题

（一）危机意识有待增强

暴恐分子在实施暴恐活动之前通常会经过周密的计划后组织实施，通常会选择在特殊的日子犯案。事实上，政府及公众在特殊的日子本应高度警惕，避免突发事件的发生，然却让恐怖分子有可乘之机，暴露出政府的日常工作存在一定漏洞，但也提醒公众在特殊日子要高度集中注意力，提高警觉性，防恐防暴。

（二）国家认同有待提高

恐怖分子为了达到分裂中国的目的，常常会打着民族、宗教的幌子实施暴恐活动，不仅严重破坏了地区的社会稳定，而且也不利于国家的和谐发展。为了实现国家的长治久安，不仅需要依靠法治，更要靠认同。然治理之本则在于争取民心，只有赢得民心，社会才会维稳的发展，才能让暴恐分子很难找到煽动群众加入恐怖袭击的借口。

（三）反恐国际合作有待深入

从今年来我国发生的恐怖主义袭击事件可以看出，我国已经受到国际恐怖活动的影响，国内外恐怖组织相互勾结，煽动人民实施恐怖袭击，进而达到制造社会恐慌气氛的目的。我国在国际反恐合作中存在一定漏洞。若我国能够与其他国家建立长久的合作关系，一旦发现异样，能够及时通知对方做好事前预防，有效的预防能够有效的减少人力﹑物力﹑财力的损失，降低成本。

三、暴力恐怖活动的启示

长期以来，我国境内不同地区均或多或少的受到恐怖袭击，且由于恐怖活动本身具有不确定性和随机性，因此，不仅要确保重点地区的安全，也要顾及到非重点地区的安全。只有这样，反恐工作才能取得进展。

（一）增强危机意识

习近平指出：“增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党、治国必须坚持的一个重大原则。”然如今境内外恐怖势力相互勾结，共同组织策划实施，且具有极强的预谋性，因此，其对抗难度加大，危险性亦有所增加。因此，我们要从思想上抓起，增强危机防范意识，做到居安思危。

由于恐怖袭击具有突发性、随意性、残酷性等特征，不仅相关部门要增强危机意识，也应该对群众加强宣传教育，群众也是我们战胜暴力恐怖袭击的重要法宝，要时刻保持高度警觉。另外，相关部门可以向广大群众发放反恐宣传手册，广泛宣传我国民族政策及宗教政策，引导群众，逐渐转变其思想，努力做到全民反恐。

（二）增强国家认同

首先，转变经济发展策略。解决人民最关心的并与其息息相关的经济问题，改善民生，提高人民生活水平，解决就业难问题。

其次，传播现代文化。我国是个多民族的国家，具有较浓厚的宗教信仰氛围，因此，可以向各族人民传播现代文化提高国家认同，使人民充分认识到少数民族文化是中华文化不可分割的一部分，要将中华文化与少数民族文化融合在一起，以实现现代文化的大繁荣与大发展。

最后，统一制度体系。要想实现国家的稳定发展与长治久安根本在于建立一个统一的制度体系。虽然我国是个多民族的国家，但是我们要在制度上建立统一的多民族的体系，强化认同，以维护国家安全与稳定。

（三）加强国际合作

在世界经济全球化的特殊背景之下，世界各国渐融为一个整体，国际化反恐合作现已成为未来反恐的发展趋势，只有加强各国间的反恐合作，才能从根源上消除恐怖主义滋生的土壤。恐怖组织近年来在世界范围内策划并实施了一系列的恐怖袭击事件，严重破坏了世界和平与稳定。所以各国需要加强各个领域的合作与交流，联合起来共同对抗恐怖分子。

四、结语

国内外均受到恐怖势力不同程度的影响，国际社会应众志成城，同仇敌忾，共同打击恐怖势力。同时，也提醒人民要时刻保持警惕的状态，提高忧患意识，做好有效的防范及处置工作以确保社会稳定及国家的长治久安。（作者单位：沈阳师范大学）

参考文献：

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[2]李本先、周艳萍、梅建明、江成俊：《“10·28”恐怖事件对我国反恐工作的启示》，《中国人民公安大学学报》，2014年第二期。

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[7]习近平：《主持召开中央国家安全委员一次会议时的讲话》，《潇湘晨报》A5版，2014年4月6日。

[8]习近平：《建设团结和谐繁荣富裕文明进步安居乐业的社会主义新疆》，新华网，http：//news.xinhuanet.com/2014-04/30/c_1110494979.htm.