县级学生资助管理体系改革探析

徐姝

摘 要：学生资助管理在学生资助工作中具有重大的作用，是实现教育公平这一基本教育政策的重要措施，是帮助家庭经济困难学生实现受教育的切实需要。县级学生资助工作作为最基础的学生资助部分，为了实现学生资助的有序、高效，必然需要对其管理体系进行改革。本文在县级学生资助的相关概念及意义的基础上，就县级学生资助管理体系改革的切入点展开分析。

关键词：县级；学生资助；管理；改革

随着社会的不断发展，社会对于教育状况越来越关注，其中教育公平越来越得到广大人民群众的广泛关注。国家及相关组织机构通过一系列制度及措施，有力地推动了学生资助管理的发展，县级学生资助管理作为最基层的学生资助管理，应不断改革，以在现阶段的社会环境下，更好地实现教育公平。

一、县级学生资助的相关概念及意义

1.學生资助的概念

学生资助指的是国家、社会团体和个人为了能够让家庭困难的学生能够接受教育，从物质、资金等方面对他们提供的帮助 。

2.县级学生资助管理的意义

有效的县级学生资助管理及完善的县级学生资助管理体系，有助于县级学生资助管理中心这一最基层的学生资助管理机构在遵循国家、省、市等一系列的学生资助政策的基础上，更好地实现对家庭困难学生的认定工作，从而使真正需要资助的家庭经济困难的学生得到切实的资助，实现资助经费的有效使用，提高资助经费的资助效益。同时，在符合国家、省、市相关学生资助政策的基础上，县级学生资助管理中心能够更多地争取资助项目以及资助经费，从而使该县区域范围内更多的家庭经济困难的学生能够获得资助。

二、县级学生资助管理体系改革的切入点

1.提高对个体教育重要性、教育公平的认识

就县区的教育工作而言，我们在充分认识教育重要性的基础上，将这种认知体现在工作、生活等各个方面，认识到个体受教育程度直接影响着国家及社会的发展。因此，县区内的教育工作者要充分认识到个体教育及教育公平问题的重要性充分认识到学生资助这一最有效、最可行解决教育公平问题的手段和办法的重要作用，并将学生资助工作提高到实际应有的位置和高度。

2.健全县级学生资助管理的组织机构

就从事学生资助管理工作的人员而言，其要具备较高的业务能力，熟悉国家、省、市所制定的学生资助方面及其他方面的政策及制度，且具有为学生服务的诚心和热心。只有这样，县级学生资助管理中心才能在上级部门的指导下，具体指导相关部门、机构的学生资助工作，加强同外部的联系和内部的沟通工作，切实面向学生提供资助服务。

3.完善县级学生资助管理的相关制度

县级学生资助管理的制度，主要包含了贫困学生的认定制度、资金的分配制度以及学生资助管理制度及流程等。①就贫困学生的认定制度而言，科学合理客观的认定制度是学生资助工作的前提和保障。因此，在贫困学生的认定过程中，要秉着客观、求实的思想，建立多元素的贫困学生的评价指标体系，以避免评价失误情况的出现。②就资金的分配制度而言，要采用综合、平衡的分配方法，切实体现公平、合理，同时兼顾不同班级不同学生。③就学生资助管理的管理制度及流程而言，科学的管理制度及工作流程是落实资助工作、完成资助工作的目标及提高学生资助管理水平的重要基础。所以，县级学生资助中心在提供服务的过程中，要按照国家的相关规定，在相关政策的基础上，按照学校的实际情况，分析学生的家庭情况，制订明确的流程，使资助工作能够落到实处。

4.强化县级学生资助管理的监督工作

在县级学生资助管理工作中，要切实引进考核机制，对县级学生资助管理工作的制度、工作流程、工作目标、工作进展以及工作效果等，展开切实的考核和监督，以保证县级学生资助管理工作有效进行。学生是资助工作的受益对象，因此在考核的过程中要将学生对资助工作的满意程度作为衡量学生资助工作的一大重要指标，从而帮助更多家庭困难的学生。

县级学生资助方面还存在一定的问题，在进行县级学生资助的过程中，应该强化县级学生资助管理的监督工作， 完善县级学生资助管理的相关制度，实现县级学生资助的公平性和透明性。

参考文献：

[1]范先佐.我国学生资助制度的回顾与反思[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2010（06）：123—132.

[2]徐 姝.县级学生资助管理研究[D].长沙：湖南大学，2013.

（作者单位：湖南省炎陵县学生资助管理中心）