三河柳编的现状及其发展

汤新凤

摘要：河南省固始县三河尖乡柳编的传统手工艺品。在历经了近五十年的发展，随着改革开放带来的经济发展之路，一度成为当地的支柱产业，成为带动乡镇发展的主要经济模式，甚至还辐射到了邻边的几个乡镇，走出了 一条产业链式的发展模式，对当地的经济结构和模式都产生了重要的影响，然而随着国内外市场经济的形式，柳编产业也受到了一定的影响，市场需求量的制约，美元的贬值，以及大量劳动力的流失，導致柳编产业受到很大的制约，中小型的企业模式导致产业的规模萎缩，市场的竞争力，技术的落后等等一些列问题。

关键词：柳编；模式；产业；区域经济；产业结构

三河尖乡位于固始县的东北部，地处豫皖两省交界处，是淮河、泉河、史灌河三河交汇处，支流纵横，地势低洼，属于固始县的洪涝重灾区，结合三河尖实际，政府大力发展柳编产业，从政策和资金上大力扶持柳编产业的发展，三河柳编，制品以其色泽洁白、造型新颖、款式大方、纺织精巧、风格独特、自成一统而深受消费者和客商的青睐。柳编制品。由原单一制品发展到柳编、草柳混编、蒲柳混编、藤柳混编、铁艺加工等系列产品，集工艺、装潢、实用性为一体。

一、三河尖柳编起步于上个世纪六十年代，现已发展到三河尖工艺开发有限公司、正和工艺品集团、翔宇柳制品总公司、新兴工艺、亚利达工艺、广发公司等103家柳编生产企业，规模以上企业52家，拥有贸易进出口自营权的企业29家，主要产品有柳、木、藤、竹、草等及其混编工艺制品20个系列22600个品种。年生产能力3000万套（件）产品远销欧、美及东南亚86个国家和地区，是固始县最重要的外贸创汇产业。

二、经过深入调研，感觉到制约我镇柳编产业发展的问题主要有以下方面：

政策性因素

（1）资金扶持力度不够。县农行、县工商行不对企业投放款，信用社资金不足两千万元，且提供贷款手续繁琐、额度小，同时因企业规模偏小、固定资产不足、缺乏有效的相关证件予以抵押，除个别企业外，绝大多数企业无银行资金资助。 企业发展的环境欠佳。作为柳编产业中心的三河尖，镇营业所被上级农行撤并到往流，三河尖离往流25公里之多。以前三河尖的柳编企业都在镇营业所开户，其结汇在农行系统。

（2） 企业规模普遍偏小，市场竞争力弱。全镇柳编企业100多家，但多数以家庭作坊为主，依托外省公司进行出口贸易，形成不了自身品牌，依赖性大；企业利润空间小，资本积累、企业自力壮大发展困难，缺乏市场占有份额和影响力。受市场行情、政策、工作环境、务工思想影响，编工缺口较大。因经济危机影响，近年来柳产品订单不稳定，生产不平衡，同时年轻人外出务工闯世界，长见识思想较浓，企业接受订单后编工严重不足，工资增长幅度大，企业生产成本增高；

（3） 柳编产业文化内涵、产品推介宣传氛围不浓，缺乏有效宣传载体。对柳制品文化、艺术、民族特性缺乏挖掘、研究、开发与总结，作为地方特种文化和艺术发展史的一种，柳产品发展史缺乏认真的总结和提炼，未举办过相关学术研讨。也没有一个上规模、上品位的系统展示柳制品文化的历史陈列馆、展馆，缺乏对外宣传和推介柳编工艺品的平台；

（4）由于受到世界经济的冲击人民币升值的影响，压缩了柳编产业利润空间。

（5）劳动力的流失。

三、建议与对策

为了保护、巩固、发展和壮大柳编产业，真正发挥柳编业在地方经济发展中的带动作用，让柳编成为普及千家万户、支撑乡域经济的支柱产业，今后要从以下方面着手着力推进柳编产业发展。

1、 转变经济发展模式提高企业自身的自主创新能力，加强产品本身所具有的科技含量及艺术价值，从企业自身结构开始，转变经济发展模式，通过不断的交流与学习，引进专业人才，改变以往的发展模式，同时从产品本身加大研发力度，形成具有自主特色的三河尖乡柳编，打造品牌的概念。

2、 培养人才为主，加强专业队伍建设。利用职业教育等相关部门，固定教师、编撰教材，培育外经贸、生产经营、企业管理、编织工人等各类实用人才，提高业务水平、生产管理水平，积极应对市场变化。同时加强联谊和交流。由政府牵头与中、高等院校、工艺美术协会、相关知名企业经常开展柳制品、学术交流会，对柳编产业进行宏观和微观的市场分析、交流，帮助企业增长知识、开阔眼界，提高产业科技水平和技术含量。同时，积极搭建好沟通平台，促进合作，推动产业升级。加强对新产品、新工艺的研发，拓展产品辐射领域。

2、提升企业经营管理水平。

三河尖虽然厂家众多，但多为作坊式生产和家族式管理，观念守旧，管理模式陈旧，加之缺乏统一营销和管理，导致各自为战，相互竞争，产业的品牌、档次、影响力、竞争力都受到了极大的影响。因此‘我们一要加大政府服务力度。确定专人负责，设立专门机构，提供专项资金，配备专业人才和设施，全力从事产业管理、服务和协调；二要建好龙头企业。按照“平等自愿、风险共担、利益均沾、优劣共享”的原则，三是加强协会自身建设。拟对柳编协会进行换届重组，充分发挥协会在制度规划、落实政策、指导和协调产业发展、提高市场化组织化程度等方面的桥梁和纽带作用，维护公平、有序的产业发展环境。四是转变企业管理理念，提高管理水平。引进先进的管理理念和手段，引导企业改变现行的管理方法，提高企业的自我管理能力和科学化管理水平。

4、落实优惠政策，加大资金扶持，为产业发展营造动力。

认真落实上级有关鼓励企业发展的优惠政策，鼓励外商从事柳编产业生产、经营、服务。为产业发展营造动力。积极争取行业主管部门支持，恢复农行三河尖营业所，协调金融部门，加大对柳编企业资金的扶持力度，简化办贷手续，降低贷款门槛，积极做好企业与担保公司、投资融资公司资金对接，解决企业发展资金不足问题。加强产业网站建设，充分利用网络优势，提供信息咨询，推介产业、推介产品、推介品牌。积极争取项目资金，巩固和发展柳条基地建设，建立柳条基地的长效管理机制，加强和完善柳条基地相关配套工程建设，实行精细化管理，保证柳条质量；实行订单农业模式，调动群众种植柳条是积极性，柳编企业以不低于市场价的保护价收购柳条，保证群众利益，积极争取奖补资金，对柳条种植进行奖补，扩大种植面积。提高种植效益，保障企业生产需求，增加农户收入。巩固柳条基地发展，把柳条种植专业合作社同加强建设高产柳条示范基地有机结合起来，拉长产业链条。目前，高产柳条基地已发展到1300多亩，计划新增高产柳条基地1200亩，力争达到2500亩以上，以满足柳编企业对原材料的需求。

5、加大政府投入，完善设施建设，为产业升级打造平台。

一是建好柳编会展中心，为产业提供研发和展示的平台。多方筹资建设固始县三河尖柳制品会展中心，以满足日益增多的外商和国内客商前来订货参观，了解需求，向各地宣传柳编文化，宣传固始，以增强招商吸引力，扩大销售能力。二是加强特色集镇建设。大力实施“发挥资源优势，突出产业特色，加快集镇建设，带动全镇发展”的区域战略，高标准制定集镇建设规划，完善水、电、路、三线等各项基础设施建设，加大招商引资力度，出台优惠政策，吸纳更多柳编企业向集镇聚集，增强产业的集聚力和辐射力高标准规划完善柳编工业园区建设，在已形成规模的基础上，进一步规范园区经营方式，提高企业管理水平，吸纳更多企业入驻柳编工业园区，充分发挥园区的辐射带动作用，积极申报项目，使柳编工业园区成为省级工业园区，扩大其影响力合带动力。（作者单位：河南财经政法大学）