左右江革命老区清洁能源发展问题及对策分析

王洪敏 赵娜

作者简介：王洪敏（1985-），女，汉，重庆市人，西南财经大学经济学院，金融学专业，2011级硕士生。研究方向：经济管理。

赵娜（1984-），女，汉，辽宁省铁岭人，百色学院管理科学与工程学院助教。研究方向：区域经济发展。

摘要：清洁能源发展问题已经成为全国乃至全球经济发展的重要问题，左右江革命老区振兴的规划已经被国务院批复。左右江革命老区的清洁能源发展虽然在一定程度上已经取得一定的效果，但是在发展过程中也存在着一些问题，通过发现具体的问题，进而对其提出相应的措施和建议。

关键词：左右江革命老区；清洁能源；发展问题

1、前言

我国改革开放以来，经济一直处于高速增长状态，已经进入工业化与城市化中后期，但我国地区经济发展极度不均衡，尤其左右江革命老区，由于资金、技术、资源等匮乏，该地区经济发展一直处于相对落后状态。随着我国各地区经济发展，能源利用问题日渐凸显，以前的“高消耗，低产出，高排放”的能源利用方式已经逐渐被淘汰，在未来经济发展中，清洁能源的利用与开发已经成为关注的焦点。2015年2月，国务院同意《左右江革命老区振兴规划（2015-2025）》，规划中提出要加大开发和利用清洁能源，走可持续发展道路。

左右江革命老区覆盖桂滇黔三省地区，区所辖8个市（州）59个县（区），该区域被界定为我国的后发展地区，它们普遍存在着高耗能工业在总体工业中占比大，能源利用效率较低等特点，在这样的情况下，对未来走经济可持续发展道路带来巨大挑战。

2、左右江革命老区清洁能源发展现状及问题分析

左右江革命老区地处山区，属于亚热带季风气候，光、热、水等气候资源丰富，主要发展太阳能、风能、沼气等清洁能源。该地区已经在清洁能源利用方面取得了一定的成就，例如，百色在2009年建成首个太阳能发电站，该项目总投资200万元，容量53千瓦，年发电量约50000千瓦时，设计寿命为25年；云南省文山州也在积极利用自身的优势，发展风能发电；贵州省在2014年7月10日与中石化、中石油等5家企业签约883亿元项目发展发展页岩气，天然气、风能发电等项目。虽然左右江革命老区各自利用自身优势积极发展清洁能源，但是也有很多问题亟待解决：

2.1推广阻碍左右江革命老区是少数民族聚居区，大部分在山区，分布比较分散，经济发展落后，从认识清洁能源的角度，大部分山区农民文化水平都不高，处于小学、中学的文化水平，很多农民对太阳能、沼气等清洁能源不了解，很多农户还都没有应用这些清洁能源；再有如果没有补贴，农民重新购买炉灶等都是一笔较大的开销，这就对清洁能源的推广带来阻碍。

2.2投资阻碍在发展清洁能源方面，需要大量的资金注入，尤其在清洁能源的建设初期，需要企业的资金投入，虽然左右江革命老区地区在近几年已经签署了一些发展清洁能源的项目，但是在这些企业中，大都是我国大型的国有企业，我国大型国有企业资金雄厚，这些企业的投资支持，确实能带动清洁能源的发展，但是我们也看到了，单纯的国有企业投资，也说明了投资范围的狭窄，以及投资领域片面的问题。

2.3人才及技术阻碍清洁能源的发展也需要大批的人才，左右江革命老区比较偏僻，而且经济也不发达，基础设施等建设不健全，在人才的吸引力方面不如中东部地区；在引进先进技术方面，由于我国这方面都是处在受到科技创新的制约，作为我国地处西部不发达的左右江革命老区在这方面更是落后，这两方面都严重了该地区的清洁能源的发展。

3、左右江革命老区清洁能源发展建议

对于左右江革命老区清洁能源的发展既要满足该地区经济发展的需要，又要兼顾到遵循清洁能源自身发展的客观规律。清洁能源发展的难题是能源与环境的可持续发展。虽然现今清洁能源的发展已经有相关的政策规划作为相应的指引，但是具体在实际实施中还需要一系列具体的解决措施，在此提出相应的建议如下：

3.1加强清洁能源宣传教育以及培训

在清洁能源的发展上，关键是资源环境与经济协调发展。对于左右江革命老区地区大部分是农村地区，针对农村群众对清洁能源缺乏认识以及缺乏相关技能，应该借助各种方式对他们进行宣传教育，加强培训，要深入到村、组以及农户，使得清洁能源深入人心，提高人们应用的自觉性。加强低碳、环保方面宣传，让更多的人积极参与到低碳环保行列中来，使用低碳环保用具，养成绿色低碳的生活习惯。

3.2加强政策支持及增加消费补贴

清洁能源的发展不仅需要大型企业的投资，大型企业的资金雄厚，投资力度较大，但是也不能忽视中小企业的价值。为了使得清洁能源产业化发展及创新，政府要加大力度投资该产业，可以通过财政、税收优惠等方法和手段，使得企业与农民形成经济联合体或者其他联动整体，进而促进与之相关领域的创新，这样不仅解决了清洁能源产业分散，不集中的问题，还能促进农民增加收入。国家设立专项基金，增加农民的消费补贴，进而使得清洁能源的普及度提高。

3.3积极引进和培养人才，促进科技创新

左右江革命老区一直以来经济不发达，各项基础设施不健全，人才也是十分匮乏，所以该区域政府更要加大科技投入，充分利用自身科技资源，建立政府、企业、科研院所、市场互动的社会体系，使得产、学、研相互统一，进而相互促进，共同发展。在引进相关专业人才方面，向该类专业技术人才采取政策倾斜，抓住机会积极培养人才，引进优秀人才，以及防止人才流失。加大政策扶持力度，加强基础设施建设，积极开展循环经济，这不仅促进清洁能源产业发展，也能加速经济的发展。

4、结语

近些年，随着国家对该地区的重视，以及该地区利用自身的资源环境的优势，在发展经济的同时，重视资源环境的保护，所以在清洁能源发展方面也取得了一定的成绩，但是，也存在一定的问题，在清洁能源推广、投资、人才方面都存在着阻碍，这就需要从当地群众、政府、企业三方面积极配合，共同促进该地区清洁能源的发展。（作者单位：1.西南财经大学经济学院；2.百色学院管理科学与工程学院）

参考文献：

[1]雷培莉，杨洋，王文彪.中国农村地区清洁能源产业化创新进城分析.[J].经济研究导刊.2014年第31期.

[2]吕传俊.中国后发展地区的界定与低碳发展策略.[J].中国人口资源环境.2014年第2期.

[3]闫世刚.世界城市清洁能源发展模式及借鉴.[J].科技管理研究.2013年第13期.

[4]徐礼德，仝允桓.中国农村清洁能源发展分析及建议.[J].中国人口资源环境.2011年第7期.