筑保障抓渗透促辐射发挥好机关党建的独特作用

朱廷波

机关党建是党的建设的重要组成部分，在推进基层党建、发挥机关职能、转变工作作风、密切党群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。而企业机关党建，在服务和推进企业改革发展中，又具有特殊意义。近年来，上海石化在深化改革、转型发展、从严管理的历程中，机关党委准确把握机关党建独特的职责定位，坚持党建与行政工作目标同向、部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保证作用，努力把企业党组织的政治优势转化企业核心竞争力，着力破解业务工作和队伍建设中的难题，切实增强了机关党建工作的针对性和实效性。

强化基础，发挥机关党建的保障作用

一是强化思想政治教育。全面落实上海石化领导干部中心组学习、民主生活会、民主评议和对口联系困难职工等四项制度，搭建起机关党员干部之间相互学习、日常交流的平台，形成机关党员干部主动倾听意见、了解民意的良好机制。严格落实党内生活制度，运用好组织生活“8项规定动作+4项创新内容”模式，加强党员日常教育，推进组织生活创新设计活动，丰富党内生活内涵，激发机关党建活力。定期组织“新党章学习小组”学习实践活动，使之成为机关培养党员骨干的“摇篮”。加强新党员的教育管理，定期开展党纪党规教育，进一步提高党性意识和党纪观念。开展了主题鲜明的卡拉OK红歌会、党内外座谈会等，接受革命传统教育，抒发机关党员的爱党情怀。

二是强化形势任务宣传。机关各级党组织准确把握形势任务教育的阶段性特点和持续性要求，落实宣传教育责任，坚持机关党委委员、部室主任、党支部书记对口进行形势任务宣讲。通过组织学习讨论，进一步引导和帮助广大干部职工更好地把握企业各时期面临的新形势、新任务和新要求，鼓舞士气，振奋精神，努力使思想教育化为具体的行动要求和行为规范。

三是强化党组织自身建设。根据公司集中管理、机构调整等情况，坚持“三同步”原则，及时调整完善机关部室党支部。认真贯彻落实党章和上海石化基层党组织换届选举工作实施意见，抓好党支部（总支）换届选举工作。全面推行党支部换届公推直选工作，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分尊重党员、群众推荐和个人自荐，让职工满意、党员信任并有奉献精神的机关党员干部担任党支部书记。抓实党内“三联系”制度，落实机关党代表一对一、一对多联系职工全覆盖，经常性地提醒督促和服务帮助党代表履行职责，及时听取和传递机关员工的意愿和需求，有效地发挥了党代表的桥梁纽带作用。建立并完善机关部室党建工作考核机制，通过每年组织两次党支部工作检查考核和通报评比，有力地促进机关党建工作整体水平的提高。

突出重点，发挥机关党建的渗透作用

一是突出中心工作促进开展专项活动。坚持突出主题、因时制宜开展劳动竞赛，通过开展“开源增效、降本减费，向管理要效益”、“决战百日、力争上游”全员争效等专项劳动竞赛，发挥了党群工作的激励功能、创造功能和效益功能，增强机关员工向管理要效益的意识。组织开展群众性合理化建议工作，鼓励机关员工围绕上海石化安全生产、经营管理等方面薄弱环节探索攻关，提出改进的建议和措施。以文明部室创建活动为抓手，持续推进“深入基层为民服务”活动，加大机关指导服务基层工作力度。

二是突出凝心聚力促进打造服务平台。建立完善了上海石化机关党委联系和服务职工群众工作体系与机制的基础上，着力在“建起来、转起来、活起来”上下功夫，通过定期收集意见、协调处理和反馈公开等闭环管理，畅通了机关员工表达意愿的渠道。组织开展机关“为民服务办实事”专项活动，各部室党支部紧紧围绕服务基层、服务职工、改善作风等方面开展立项，年底组织实事项目成果交流发布。通过持续几年专项活动，扩大了宣传影响，强化了服务理念，同时机关部室工作作风得到进一步改进，为基层服务能力得到进一步增强。建立员工家庭全面走访、为退休职工召开欢送会等工作机制。2014年机关职工家庭走访率达80%，2015年起机关退休职工欢送会覆盖面将达到100%。进一步深化机关党建服务内涵。

三是突出成果转化促进作风建设。抓好党的群众路线教育实践活动中各机关部室整改措施的落实，完善了机关作风建设基层监督评议制度，通过定期组织基层职工对机关作风建设工作的满意度测评和自觉接受监督，及时了解基层单位对机关部室在服务和指导上的评价和需求。开展“争做文明、敬业、高效、廉洁的机关人”活动，通过深挖严查，征集到123条不符合文明、敬业、高效、廉洁要求的现象，提炼出以“敬业高效又廉洁，再站排头创辉煌”为主题的公司机关文明规范提示语20条，我们将机关员工文明礼仪行为规范制作成每周一题工作台历，发放到机关全体员工，做到宣传教育全覆盖，进一步规范员工文明礼仪行为，提升机关形象。近年来，在规范机关员工车辆停放、机关食堂改造等工作中，协调各方，组建机关志愿者队伍，发挥好党建的服务保障功能。

深化特色，发挥机关党建的辐射作用

一是深化党员示范岗创建。结合上海石化两年一轮民主评议党员和党内先进评优工作，2008年以来，机关党委组织开展党员示范岗创建活动。开展党员的示范承诺和亮牌上岗，倡导“一名党员，一面旗帜”的精神。机关党委加强党员示范岗的过程跟踪，一方面通过每年二次党支部考核，加强对示范岗党员定期评议，对示范岗创建活动实施日常考核；另一方面，开展示范岗党员与新党章学习小组成员座谈交流活动，让新党员、入党积极分子感受身边党员的先进事迹，起到了良好的教育效果，也扩大了党员示范岗的示范效应。通过对党员示范岗每两年一轮调整补充，不断扩大示范岗的覆盖面，充实示范岗党员的新生力量，发挥了示范榜样作用，树立了机关党员形象，有力地推动机关党员队伍建设。

二是深化先进典型宣传选树。机关党委充分发挥先进典型的榜样价值，针对机关各条线涌现出来的典型，深入挖掘特质、持续宣传选树，努力实现先进典型选树与上海石化建设“国内领先、世界一流”炼化企业这一宏伟目标的具体实践相结合，与提高干部职工的精气神相结合，与解决职工群众的思想和实际问题相结合。运用机关春节联欢会，对挖掘、收集的机关各类先进集体、优秀个人进行表彰。并利用展板、PPT展播等形式，大力宣传先进事迹，扩大先进影响力。通过加强先进表彰和事迹宣传，引导机关员工学习先进、争当先进，有效激励了机关员工努力进取，奋发有为。

三是深化机关文明部室创建活动。机关党委坚持把“文明部室”创建活动作为机关精神文明建设的重要抓手，从加强机关部室的思想政治建设、精神文明建设、职业作风建设入手，着力提升机关部室作风形象，促进机关整体功能发挥。每年组织对“文明部室”考核标准和内容进行修订完善，结合公司中心工作，突出重点，使文明部室的创建活动更具有针对性和有效性。几年来，通过健全完善机关文明部室创建的工作机制，建立科学的评价体系，增强活动的透明度，大大提高了各部室参与创建的积极性和主动性，逐步实现了机关部室“要我创建”为“我要创建”的转变，形成机关党建由机关党委统一领导、各部室党政齐抓共管、机关员工人人参与的良好格局，整体推进了上海石化的和谐发展。endprint