中国新疆对塔吉克斯坦物流走廊绩效研究
2015-05-08
(新疆农业大学 机械交通学院,新疆 乌鲁木齐 830052)
1 研究背景
塔吉克斯坦与中国地理位置相近,边界全长约497km。两国经济往来因自然资源禀赋具有较大潜力。但在前苏联时代,塔吉克与中国在帕米尔高原的边境上是密闭的,贸易和物流联系的问题需要克服高原的存在。随着中塔经贸合作法律机制的进一步完善,以及2004年两国边境卡拉苏—库勒买口岸的正式开通,中塔双边贸易物流出现大幅度增长。
中塔贸易主要商品结构是:我对塔主要出口商品有:纺织品、鞋帽、机械设备、车辆、钢铁制品等;我自塔主要进口商品有:矿产品、棉花、铝及其制品、生皮及皮革等。从双方进出口商品结构看,中塔贸易具有一定的互补性。双方可以发挥各自的优势,扩大合作的领域。2014年中国成为塔吉克斯坦第二大进口国。
根据研究,中国和塔吉克斯坦的进出口具有明显的时间相关性,根据预测中国对塔吉克斯坦的出口额将在2015年突破10亿美元大关,到2031年将接近20亿美元。中国从塔吉克斯坦的进口额将在2020年突破2亿美元大关,到2031年将接近3亿美元。
贸易的增长带来了巨大的物流需求。中国和塔吉克斯坦之间没有铁路,两国之间的贸易只能依靠公路运输。塔吉克斯坦公路运输不能满足其日益增长的进口需求,因此允许中国的车辆把中国进口的货物直接运输到其国内,这为中国的国际物流企业带来了巨大商机。
塔吉克斯坦地处山区,境内山地和高原占90%,其中约一半在海拔3 000m以上,有“高山国”之称。北部山脉属天山山系,中部属吉萨尔-阿尔泰山系,东南部为冰雪覆盖的帕米尔高原,最高的为共产主义峰,海拔为7 495m。北部是费尔干纳盆地的西缘,西南部有瓦赫什谷地、吉萨尔谷地和喷赤谷地等,这大大提高了公路物流成本。本文对比了从中国的喀什到塔吉克斯坦的杜尚别的三条国际物流走廊绩效,探讨如何节省物流时间、物流成本,提高物流效率。
2 采用的方法
建立时间-距离-成本(TCD)的调查表,收集汽车跨国运输每段的距离;每段的车辆运行费用(主要包括燃油费)、时间;每个停留段的活动费用、时间,从而计算中塔3条走廊的运输性能指标:通道的无延误速度SWOD、有延误速度SWD、总的运输时间、运输成本、活动时间、活动成本、过境时间和过境成本,这是亚洲开发银行对跨国运输绩效评价所建立的指标和模型。SWOD反映了路况条件的好坏;SWD除了反映路况好坏外,还反映过境点报关报检等的效率。每天通过司机收集一条物流走廊的时间-距离-成本表格(见表1),每月做一次平均。
表1 从喀什到杜尚别的时间-距离-成本(TCD)调查表格(货物重量25t,种类:机电设备)
目前有三条国际运输通道从中国新疆喀什到达杜尚别,根据亚洲开发银行的定义,分别为5a喀什→中方伊尔克什坦口岸→吉方伊尔克什坦口岸(过境吉尔吉斯斯坦)→吉方卡拉梅克口岸→塔方卡拉梅克口岸→杜尚别;5b喀什→中方伊尔克什坦口岸→吉方伊尔克什坦口岸(过境吉尔吉斯斯坦)→吉方巴德干口岸→塔方巴德干口岸→杜尚别;5c喀什→中方卡拉苏口岸→塔方库勒买口岸→塔方穆尔加布→塔方霍罗格→杜尚别。
3 比较结果
本文采用从喀什出发,装载25t的重车,从三个不同走廊到达塔吉克斯坦首都杜尚别的物流绩效进行时间-距离-成本的对比,数据采集时间为5a走廊为2012年,5b和5c为2014年。其绩效指标见表2。数据来自司机填写的时间-距离-成本表,数据的处理来自EXCEL的TCD模型。
表2 三条走廊的物流绩效指标
5a走廊性能分析:5a走廊是三条走廊距离最短的,车辆运行时间也最短,为14.5h,无延误速度60.48km/h,反映出该走廊路况较好。据司机反映,该路线穿越的三国路线均是泊油路面,且非常平整,不穿越高山地带。车辆运行成本也因距离最近是三条走廊中花费最低的。活动成本指的是过境各国的报关报检的成本等,5a走廊和5b走廊均要过境吉尔吉斯斯坦,需要交纳950美元/卡车的过境费用,因此两者的活动成本差不多,但总成本比5b走廊少了3 000美元/卡车,这是一个不小的数据。据此分析,5a走廊物流时间是最低的,物流成本也是最低的,物流效率是最高的,因此此走廊对中国的物流企业具有战略性。据亚洲开发银行专家从塔吉克斯坦交通部获得的数据,2010年11月底-2012年12月底塔吉克斯坦-吉尔吉斯斯坦卡拉梅克口岸开放期间,中国对塔吉克斯坦90%的货物过境此路线。2012年底,不知何故此口岸关闭。卡车司机只能选择5b和5c。
5b走廊性能分析:该走廊也过境吉尔吉斯斯坦,全长1 198.00km,比5a走廊多了300多km。路面是柏油路面,但要穿越吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的高山环绕地带,所以无延误速度SWOD降低到了40km/h。也需要向吉尔吉斯斯坦缴纳950美元的过境费,这导致了总的成本达到7 364元/卡车,在卡拉苏口岸开通的情况下,这条路线基本没有竞争力。
5c走廊性能分析:中国的货物直接经中塔卡拉苏口岸到达杜尚别。该路线中国境内260km正在建柏油路面,卡车行驶速度较慢,无延误速度SWOD约为27km/h,而吉尔吉斯斯坦境内1 047km是前苏联时期留下的旧的柏油路面,路面凸凹不平,卡车行驶的无延误速度SWOD也就是25km/h。由于不经过第三国,不收过境费,因此,成本比5b低907美元,但时间上要慢23.25h。
车辆行走快慢的指标是无延误速度SWOD,此指标反映路况的好坏,体现了物流效率的高低,三条走廊效率为5a>5b>5c。有延误速度SWD是用总的里程除以总的时间,是既反映了路况的好坏也反映过境点的报关报检效率的综合指标,三条走廊的综合物流效率指标优劣为5a>5c>5b。
综上所述,5a走廊在时间和成本上均有绝对的优势,但此走廊已不可使用,不知何时能够开放;5b走廊较5c走廊略有时间优势,但不具有成本优势,如果货主对货物的时间要求比较高的话,可以选择此走廊;5c走廊较5b具有成本优势,但不具有时间优势,这是目前大多数中国出口塔吉克斯坦货物所使用的走廊。
4 5c走廊时间距离-成本-分析
目前,中塔贸易的主要走廊是5c走廊,而最具有竞争力的是5a走廊(但这条走廊已经关闭),文献4对5a进行了详细的分析,这里不做赘述;5b走廊不具竞争力,下面详细分析5c走廊各段性能指标。根据司机的调查,走廊5c的各段无延误速度和有延误速度如图1所示。
图1 喀什到杜尚别(走廊5c)各路段的无延误速度和有延误速度
图1中第1个停留段为喀什到中方卡拉苏的停留,主要的延误在中方口岸的转关,有延误速度略低于无延误速度,说明耽误的时间不多;第2个停留是中方卡拉苏到塔方库勒买口岸的停留,有延误速度远远低于无延误速度,说明塔吉克斯坦库勒买口岸的清关等活动的效率太低,所用的时间太长;第3个停留是从塔方库勒买口岸到塔方穆尔加布的停留,在穆尔加布为车辆的注册需要24h的等待,这大大降低了有延误速度;第4停留是从穆尔加布到达塔方霍罗格的停留,导致有延误速度只有10.97km/h的原因是在这里需要清关,清关等待12h;停留5是从霍罗格到杜尚别的停留,延误主要来自货物的卸车。
另外从图1可以看出,无延误速度在中方和塔方均低于30km/h,远远低于普通货物公路运输的经济时速70-80km/h,反映中塔双方的道路基础设施均比较差,因为中塔贸易的绝大多数的货车走这条运输走廊,严重制约了中塔贸易物流的便利化,是中塔贸易的瓶颈。作为丝绸之路经济带的一部分,中国目前正在中方一侧修筑公路,改善基础设施,而塔方由于受到资金的限制,目前没有改善公路基础设施的投资。如果中塔双方均按一级公路改造基础设施,那么从喀什到杜尚别的货物运输可以从目前的50h缩减到24h。
图2是把司机收集到的时间-距离-成本数据表输入到EXCEL的TCD模型而得到的从喀什到杜尚别的距离-成本-时间关系图,横坐标代表距离,可以看出喀什经卡拉苏到杜尚别的距离为1 307km;纵坐标左侧代表成本,总成本为6 457美元/卡车;纵坐标右侧代表时间,可以看出抛开司机休息的时间外,车辆运行时间和活动时间(报关报检时间)合计为75h。图中虚线代表累计成本,实线代表累计时间。
图2 喀什到杜尚别的距离-成本-时间关系图
从实线可以看出有两个较大的停留分别是停留3和停留4(起点是停留0)(因为停留3和停留4实线对应的纵坐标右侧的时间较长)分别是穆尔加布和霍罗格,根据司机的反映,在这两个地方分别需要等待24h和12h,这说明在塔方存在时间上的贸易物流壁垒。从虚线可以看出,停留4的成本上升比较快,车辆没有运行而成本上升了约300美元。停留4即霍罗格,在这个地方如果中国的车辆继续向前走到达杜尚别,需要缴纳300美元/卡车的过路费,且没有任何票据,这是非官方付费(黑钱)。以前是500美元/卡车。这应该引起中国政府相关主管部门足够的重视,同塔方就物流贸易的便利化进行谈判,取消这笔不合理的收费。
5 结论
进行中塔物流走廊性能研究的主要目的之一,是分析各条走廊的特点,为中塔物流贸易的便利化提供依据。通过比较得出:5a走廊在时间和成本上均有绝对的优势,但该走廊已不可使用,如能协调三国再次开通此走廊,可以大大地降低物流成本;5b走廊较5c走廊略有时间优势,但不具有成本优势;5c走廊较5b具有成本优势,但不具有时间优势,这条走廊是目前中国对塔贸易的主要走廊,但基础设施严重滞后,需要双方加强道路基础设施建设,改善通关环境,提高贸易便利化水平。
此外还要了解目前正在使用的走廊5c过境时造成重大延误和阻碍的原因,以及途中所花费的不合理收费。根据统计造成5c走廊延误频次较多和时间较长的活动为(1)塔方的海关清关,(2)排队等待,(3)植物检疫,(4)卫生/检疫。因此,需要对那些频繁出现且平均时间长的活动进行严密监控,这些是造成延误的主因。而造成过境成本大幅上升的活动为(1)海关清关,(2)装货卸货,(3)检验检疫,对这些活动也需要严密监控,及时发现不合理的收费和非官方付费,向中国有关部门汇报,或者向CAREC(中亚区域经济合作)高官会汇报,维护中国物流企业的合法权益。
[1]依康达.塔吉克斯坦与中国经济合作[D].北京:首都经济贸易大学,2014.
[2]周丽华.中国与塔吉克斯坦双边贸易发展趋势研究[J].合作经济与科技,2014,(490).
[3]苏刚,葛炬.中亚区域经济合作5号公路物流走廊性能检测[J].物流科技,2014,37.