可持续发展教育引领石景山教育综合改革

叶向红

作为北京市最早参与该项目的区域之一，石景山区自1998年参与环境、人口与可持续发展课题项目（EPD），迄今为止已走过了十五年的历程。这十五年是国际教育理念逐步本土化的探索过程，是石景山区全面深度转型的必然诉求，是引领区域教育综合改革的实践过程。石景山区逐渐将可持续发展教育由一项教育研究课题提升为引领区域教育综合改革的指导理念。同时，在深化构建可持续课堂、培养教师可持续教学能力、提升校长办学理念的过程中，石景山区在可持续发展教育“四个尊重”引领下，形成了区域行动计划——“绿色教育”，而这也标志着石景山区可持续发展教育步入全区推进的关键时期。坚持以人的可持续发展为基本教育目标，以人的可持续发展促进区域经济、社会、文化和环境可持续发展为根本目标，为区域“全面深入转型、高端绿色发展”提供了强有力的智力支持。

一、发展历程

可持续发展教育是根据可持续发展需要而推行的、以培养可持续发展价值观为核心的教育，其目标是帮助受教育者形成可持续发展需要的价值观念、科学知识、学习能力与生活方式，进而促进社会、经济、环境与文化的可持续发展。迄今为止，石景山区已持续推进可持续发展教育十五年。根据区域推进可持续发展教育的深入程度及推进策略，这十五年的实践探索可以分为以下三个发展阶段。

第一阶段是理念深入、课题引领发展时期，以1998年北京市第九中学等中小学申报参与中国可持续发展教育全国工作委员会主持的环境、人口与可持续发展课题项目为标志，开启了我区中小学自发接受可持续发展教育理念、参与相关课题研究的探索阶段。这一时期，石景山区的可持续发展教育以参与可持续发展教育的中小学校为主体，注重聚焦“节能减排”“气候变化”“保护水资源”“保护生物多样性”等内容，以课题为抓手，逐步将可持续发展教育这一国际教育理念本土化改进，自觉探索参与可持续发展教育的有效途径。

第二阶段是整体设计、深入推进时期，以《联合国可持续发展教育十年（2005-2014年）国际实施计划》（以下简称《十年计划》）和《北京市中小学可持续发展教育指导纲要（试行）》的颁布实施为标志。这一时期，石景山区教育行政部门加强对全区可持续发展教育的整体设计，成为推动学校积极参与可持续发展教育的支持者和关键推动力量。以可持续发展教育倡导的“四个尊重”价值观为核心，整体设计区域课程体系，积极构建可持续教学和学习模式，创新校长、教师培训机制，提升学生可持续发展能力，石景山区逐步将可持续发展教育理念渗透至中小学办学理念，成为引领学校发展的指导理念。整体上讲，这一阶段石景山区形成以教育行政部门为引领、中小学广泛参与可持续发展教育的推进机制，标志着石景山区的可持续发展教育进入深入推进的关键发展期。

第三阶段是理念创新、区域整体推进时期，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施为标志。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中“重视可持续发展教育”的战略部署，在石景山区《“十二五”时期教育事业发展规划》中设立“可持续发展教育育人模式创新项目”，持续深化对可持续发展教育的理解，全面推进可持续课堂教学改革，并在办学过程中得以践行，形成了全区整体推进可持续发展教育的良好局面。同时，在可持续发展教育“四个尊重”价值观的引领下，结合区域教育十几年的实践，石景山区形成具备区域特色的“绿色教育”行动计划。“绿色教育”行动计划以“科学、人文、健康、可持续发展”为核心要素，以创办和谐、健康、可持续发展的教育为主要目标。

二、重要举措

在十五年的实践探索过程中，按照“由点带面、由表及里、层层推进”实施策略，石景山区在区域教育政策顶层设计、推动学校创新发展、更新教师培训机制以及创新教育教学模式等方面采取一系列举措，将可持续发展教育由最初的教育科研项目提升为引领区域教育创新发展的核心理念。

第一，将可持续发展教育纳入区域教育发展规划。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》“战略主题”中明确提出“要重视可持续发展教育”的精神，依据北京市政府在《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“在素质教育中强化可持续发展价值观教育”“广泛开展节能减排学校建设”等具体要求，石景山区《“十二五”时期教育事业发展规划》在“育人模式创新工程”中特设立“可持续发展教育育人模式创新项目”，具体内容涉及可持续发展教育的目标、可持续发展教育指导下的课程体系建设、教育教学模式创新、“节能减排”和“社会文化”专题活动、校长教师培养机制、教科研项目等内容。这为区域整体推进可持续发展教育奠定了良好的制度基础，成为石景山区继续实施可持续发展教育的主要行动纲领。

第二，持续更新校长办学理念。以“校长成长工作室”为抓手，按照“理论学习、专题研究、导师指导、现场诊断、总结提升”等步骤，以项目为抓手，立足项目和课题，以“任务驱动”的方式，提升全区教育工作者可持续发展的执行力。在可持续发展教育理念引领下，结合区域“全面深入转型”发展实际，统筹协调区域内教育资源，指导学校在可持续发展教育理念引领下，将“四个尊重”融入学校校章制度和管理之中，不断更新办学理念；统筹区内教育资源，构建国家、地区和校本三级课程体系；开展“资源-环境专题活动”和“社会-文化专题活动”，培养学生可持续学习和可持续生活方式；注重将可持续发展教育理念融入区域内学校校园环境改建中，对校园环境进行整体规划与设计，营造可持续发展教育环境，充分发挥校园环境“润物细无声”的育人功能。

第三，不断创新教师培养机制。为切实提高区域教师专业能力和可持续教学能力，我区制定了《石景山区可持续发展视野下教师专业发展培训计划》，根据教师职业生涯发展的入职、初任、进阶工作、调整、成熟、资深六个阶段，构建我区可持续发展视野下的教师专业发展的六个层级培养体系。为确保区域六层级教师培养体系的顺利实施，我区形成了以教委主任统一协调领导，石景山分院基础教育研修中心、教科研中心等部门分工合作，面向校长、教研员、学校科研主任及教师的分层培训体制。为充实教师培训的内容，我区实施研修课程化。

第四，坚持引领区域教育教学改革创新。在十五年的探索中，石景山区坚持以“四个尊重”价值观为原点，以“身心健康、人格健全、学有特长”为目标，以教师和学生作为主体，持续深入推进可持续发展教育教学改革。以指导学生掌握“自主学习-合作学习-应用学习”方式、参与可持续发展教育实践研究的知识和能力为目标，按照“主体探究、综合渗透、合作活动、知行并进”的“16字原则”实施教学，打造可持续发展教育特色课堂，引导学生学会自主学习、合作学习、应用学习，在培养学生的基础学习能力的同时，也注重培养学生的可持续学习能力与可持续发展价值观。

三、取得的成效

从一项科研项目到成为影响区域教育变革的理念，十五年孜孜不倦的可持续发展教育实践探索使石景山区域教育品质、教育质量不断提升，在取得显著成效的同时也积累了一些宝贵的经验。

第一，可持续发展教育理念升华了学校的办学思想。截至目前，全区共21所中小学校成为国家级和市级可持续发展教育示范校、实验校。其中，以北京市第九中学为代表的4所学校被评为第一批全国可持续发展教育项目示范校。为提高我区可持续发展教育实验学校和示范学校校长、教师的可持续发展教育执行力，我区自2007年至今连续组织实施四期“可持续发展教育校长成长工作室”项目，接受培训校长、教师54人次。中国可持续发展教育全国工作委员会在我区示范学校的调研结果显示，我区组织实施的“校长成长工作室”成效显著，各示范学校实施可持续发展教育的质量均达到优良水平，并在升华校长办学理念、完善学校的相关管理制度、创新教与学的方式和提高学生的学习能力与综合素质方面取得了明显的进步。

第二，可持续发展教育创新了学校教育教学方式。在“四个尊重”价值观引领下，石景山区可持续发展教育的特色国家、地方、校本三级课程体系不断完善。为适应新课程改革需求，切实构建可持续教学课堂，石景山区按照“16字原则”，积极研发涉及语文、数学、英语、物理、化学等学科的《学习探究作业本》等学习工具近20套，在培养学生基础学习能力的同时，切实增强学生可持续学习能力，稳步提高了学校教学质量和课堂教学效益。同时，注重培养教师的教科研能力，鼓励教师申报关于可持续发展教育的各项教科研课题，以教育科研促进教学质量的提升。截至目前，石景山区先后申报立项15项中国可持续发展教育项目“十一五”研究课题，进入“十二五”时期，本区实验校又自主申报33项教科研项目。

第三，可持续发展教育切实提高了学生综合素质。在“四个尊重”价值观引领下，石景山区积极构建以“求真、扬善、创美”为核心理念，以区域科学、人文和艺术教学大纲为指导，充分利用学校周边有关节约资源、保护环境、弘扬传统文化及尊重多元文化方面的社会资源，以校本课程、学校社团活动、兴趣小组、研究性学习等为主要载体，培养学生的基础学习能力和可持续学习能力为抓手，促进学生的全面、健康、可持续发展。近年来，我区学生参与可持续发展教育各类专题活动的积极性普遍提高，并在节能减排、科技创新等领域涌现出一大批优秀学生，解决身边可持续发展实际问题能力显著增强。

第四，可持续发展教育提升区域教育影响力。在中国可持续发展教育工作委员会的指导下，在北京市教育科学研究院和北京可持续发展教育协会的支持下，石景山区成功举办了第八次可持续发展教育国家讲习班。本次讲习班以“可持续发展教育的推进策略和创新实践”为主题，分可持续发展教育的区域推进策略、可持续发展教育促进学校发展的基本策略、学科教学实施可持续发展教育的有效策略三个专题进行了研讨。2011年，成功举办第五届北京可持续发展教育国际论坛，论坛以“为可持续发展教育的哲学思考”为主题，围绕教育为可持续发展服务的时代功能、构建可持续发展教育育人模式等内容展开研讨和交流，并发布《北京·石景山宣言》，为实施联合国《十年计划》、持续推进可持续发展教育指明发展道路。国家讲习班和国际论坛的举办，促进了国内外可持续发展教育专家与官员对石景山区可持续发展教育经验的了解，搭建了国际可持续发展教育交流平台，促进了可持续发展教育国际合作交流和实践创新的进程。

四、未来愿景

当前，随着首钢涉钢产业搬迁调整，石景山区正逐步由传统重工业区向绿色生态区转变。为贯彻落实十八届三中全会关于“加快生态文明制度建设”和“深化教育领域综合改革”的部署，根据首都全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设战略的要求，立足石景山区“首都城市功能拓展区”和“城市职能中心区”的新定位，以建设“国家可持续发展实验区”为契机，依据石景山区“全面深度转型、高端绿色发展”的要求，石景山区持续推进区域宏观社会经济的转型发展。区域城市功能定位的转变、产业结构的调整对区域教育事业提出了更高的要求，也促使区域教育要加快内涵发展和特色发展。

为此，立足石景山区在总结反思前十五年理论研究与实践探索经验基础上，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的相关部署，在未来推进可持续发展教育的实践中，我们迫切希望实现三个愿望。一是能够进一步提高可持续发展教育理念的地位。“可持续发展教育”已成功写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》当中，但是与国防教育、生命教育等放在一起表述，尚未进入整体课程体系、教育教学等教育的关键环节当中。作为一个核心的教育理念，迫切需要进一步提高可持续发展教育的地位，并编制与之相配套的、较为系统的可持续发展教育指导实施文件，以此进一步加强可持续发展教育在国家教育政策中的地位。二是在全委会的领导下进一步推动可持续发展教育示范区和实验区的建设。根据区域推进可持续发展教育的要求，以建设“可持续发展教育国家示范区”为抓手，重新定位当前教育的功能，系统地将可持续发展教育纳入区域教育政策，进一步提升区域推进可持续发展教育国家示范区的自觉性。三是在全委会的领导下进一步加强可持续发展教育理论的研究。受教育理论水平有限、教育研究资源缺乏等因素，相对缺乏完善的理论研究成果的支持，因此，区域在摸索可持续发展教育的实践中，对可持续发展教育的内在涵义还缺乏较明确的认识，难以理解教育和可持续发展的关系，更难以理解可持续发展教育。为此，迫切希望全工委积极吸收借鉴国内外成功经验，持续深化对可持续发展教育的理念研究，为基层推进可持续发展教育提供支持和帮助。

编辑 潘雅 校对 郭伟