盘点那些久无进展的改革

光明网刊登评论员文章说，年终岁末，很多媒体都在梳理2014年的改革热词，其实，倒不妨盘点一下那些久无进展的改革。比如，12月16日，就有媒体称，从《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》公布之日算起，养老金并轨改革推进时间已近7年，但机关和事业单位养老改革仍然没有实质性的进展。对此，受访专家建议出台一个改革时间表，“比如规定一个期限，十年之内必须统一，每年就可以调整10%。”此外，还有一些改革目前已取得了重大突破，但都曾是“久无进展”的代表，且与“实现预期社会效果”之间，还有相当远的距离。比如，千呼万唤的预算改革终于在2014年迎来了《深化预算管理制度改革的决定》和新预算法的出台，但在一年一度的、由著名财税专家蒋洪主导的省级财政透明度调查中，2014年全國31个省的财政透明度仍不及格，平均得分只有32. 68分。按照五年来这项调查的数据图，以这个进度达到阳光财政，要“再等三百年”（蒋洪语）。实际上，一些久推不动的改革忽然在十八大之后取得了突破性的进展，很大程度是借反腐的东风，寻蝇打虎与严格的吏治整顿，打散和破除了一些利益集团，使得改革终于有了重立制度、再树规矩的空间。而长远看来，反腐和整风能否持续和有后劲，也要取决于改革对其成果的保护和固定。盘点一下迟迟无进展或无反馈的改革，是一种舆论督促。改革要保持住与反腐之间互动的节奏，不要错失反腐留下的珍贵时机。