历练好作风 培养好干部

佘龙

习近平总书记指出： “好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”在开展第二批党的群众路线教育实践活动中，对党员干部提出了严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”的作风要求。贵州省委书记赵克志也指出， “在一些地方、一些部门， ‘庸懒散慢浮的问题仍然大量存在，有的还比较突出”；贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚提出了“敢于承担责任、敢于承担困难、敢于承担风险、敢于承担失误”选人用人导向。党的十八届三中全会、贵州省委十一届四次全会和市委九届三次全会就全面深化改革的任务，赋予了全体党员干部重大的历史使命。如何冲出“深水区”，啃下“硬骨头”和冲破思想观念的禁锢、利益固化的藩篱，关键是全体党员干部的思想自觉、行动自觉、文化自觉，关键要有一支为民务实清廉的干部队伍，锻造一支敢于打硬仗、啃“硬骨头”的干部队伍。组织部门作为选干部、管干部、用干部的重要部门，如何将上级领导和党委的要求落到实处？笔者认为，重点在“五治十五要”上下功夫，历练好作风，培养好干部。

一、以贤治庸，群贤毕至

“用一贤人，群贤毕至，见贤思齐，则蔚然成风。”治庸，关键在于培养更多好干部。

一要公道对待干部。加大干部教育培训力度，让每一名有能力的干部都有提升的机会；主动为坚持原则、敢于担责的干部说公道话：鼓励创新，宽容失误，让好干部受尊重、受重用。

二要公平评价干部。进一步完善领导干部考核评价机制，根据不同岗位性质和干部自身特点，结合干部在重点工程、重大项目、重要工作中的表现，多渠道、多层次、多角度了解干部，全面、历史、辩证地看干部，把好干部评出来，发挥示范带动作用。

三要公正使用干部。建立和完善科学的选人用人机制，分清选任干部和委任干部的区别，不简单以票取人，尊重工作实绩论英雄：不简单以考取人，尊重岗位需求选干部：不简单以资历取人，尊重干部特点育人才，选拔“好干部”，重用敢于担当的干部，不让会跑会要的人有市场，让苦干实干的人有位置。进一步完善干部“试用期”和重要岗位领导干部“适应期”考核办法，对不能胜任岗位需求和工作需要的干部及时进行调整，让能者有上的机会、平者有让的空间、庸者有下的台阶，确保人岗相适、用当其时。

二、以勤治懒，勤勉敬业

“业精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随。”治懒，关键在于提高干部勤思、勤学、勤为的能力。

一要勤于思考。深入持久地开展“三找”活动，增强干部的“三找”意识，在实际工作中坚持不懈地找问题、找差距、找目标，面对新形势、新变化、新问题要有新思考，做到思路宽、眼界宽、胸襟宽，善谋善思善为。

二要勤于学习。建立干部学习评价机制，把干部学习的知识面、学习结果的运用作为选拔干部、考核干部的重要内容，增强干部学习的自觉性、积极性，提高推动发展、维护稳定、做群众工作、应对媒体和狠抓落实的五种能力。

三要勤于工作。建立重要领导岗位任期风险评估机制，增强干部的担当意识，在工作中敢于担当责任、敢于担当困难、敢于担当风险、敢于担当失误，敢想敢作敢当：发挥干部的“三苦”精神，做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，立足岗位争创工作特色，争创一流业绩。

三、以聚治散，凝心聚力

“众人拾柴火焰高”。反之，没有灵魂和力量的团队就如一盘散沙。治散，关键在于提振干部队伍的精气神和团队的凝聚力。

一要聚思想。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三找”主题大讨论活动，切实把思想统一到中央、省委、市委的精神上来，把认识凝聚到中央习近平总书记、省委书记赵克志和市委书记陈刚的一系列讲话精神上来，做政治上靠得住、信得过、能放心的干部。

二要聚人气。不断创新人才政策和体制机制，牢固树立有人才就有人气、有人气就有生机、有生机就有活力的理念，加强对人才工作的管理，加大对人才这个“第一资源”的开发，大气用才、大度容才、大方励才，超常规激活现有人才，超常规引进急需人才，把各类优秀人才聚集起来、用活起来，做到人尽其才，才尽其用。

三要聚合力。在开展第二批党的群众路线教育实践活动中，牢牢抓住“一把手”和领导班子，发挥领导干部的模范带头作用，以身作则，率先垂范，团结干事，带领和组织广大干部职工、党员群众积极参与到加快贵阳发展的各项事业上来，以团结出生产力、出战斗力、出好干部，为贵阳高新技术产业、现代制造业和“大数据”产业发展献计出力，为领跑“火车头”、加速“发动机”释放更多的正能量。

四、以快治慢，稳中求进

俗话说慢工出细活。但是，面对加快发展、转型发展、跨越发展，实现同步小康的重任，根本不能有慢，也不能容慢。治慢，关键在于培养干部快的意识、快的作风、快的行动。

一要反应快。建立优先发展激励机制，激励领导干部争抢机遇、争夺项目、争当先进，及时、快速应对新形势和新问题，在落实上级决策部署上，思考先人一步、谋划快人一步，以快速的反应赢得政策的支持、抢占发展先机。

二要执行快。强化领导干部政治责任，提高执行力，在贯彻落实各项决策部署、决定决议上，雷厉风行、令行禁止、不推不拖，不讲理由、不讲借口，不折不扣地执行，以快速的行动服务发展、推动跨越。

三要落实快。强化党员干部的带头作用，提高落实力，坚决不让制度停留在墙上、不让政策停留在纸上、不让任务停留在会上，切实增强遵守制度的自觉性、落实政策的主动性、执行任务的时效性。

五、以沉治浮，真诚为民

脱离群众的表现就是浮，即思想轻浮、作风漂浮、工作悬浮。治浮，关键在于权要为民所用、心要为民所系、利要为民所谋。

一要沉下心。加强领导班子思想政治建设，准确把握党的群众路线教育实践活动的总要求，做到常“照镜子”、勤“正衣冠”，浊时不忘“洗洗澡”、清时不忘“治治病”，自觉对照焦裕禄的求实作风，查找和整改形式主义的问题；自觉对照焦裕禄的公仆情怀，查找和整改官僚主义的问题；自觉对照焦裕禄的奋斗精神，查找和整改享乐主义的问题：自觉对照焦裕禄的道德情操，查找和整改奢靡之风方面的问题。始终牢记党的根本宗旨，做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧，乐为忧：乐，以人民的甘苦为甘苦，全心全意为人民服务，从心灵深处维护党的先进性和纯洁性。

二要沉下身。加强领导干部作风建设，始终坚持党的群众路线，自觉遵守党员干部联系服务群众工作制度，深入开展“帮县联乡驻村”和“同步小康驻村”工作，发挥农村“第一书记”、驻村干部的作用，让机关年轻干部到经济最困难、条件最艰苦、发展最滞后的地方接受锻炼，在整顿软弱涣散党组织工作中、在密切联系和服务群众工作中拜人民为师，从基层广大党员群众中汲取智慧和能量，与基层党员群众一道开启致富门、铺筑小康路、实现中国梦。

三要沉下事。通过开展第二批党的群众路线教育实践活动，加强基层组织和基层干部队伍建设，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，作为选配乡镇班子的标尺；以服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的能力，作为选配社区班子的标杆；以抓党的建设和落实政策的能力，作为选配基层党组织书记的重要依据，切實发挥基层党委的领导核心、党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立健全联系和服务群众工作网络，发挥乡镇群众工作站、村居群众工作室，乡镇党代表工作室、村居党代表工作站的作用，组织各级党代表、乡镇干部、村居干部定期接访群众，为群众办事，把收入低，就业难、上学难、看病难、养老难、治安形势严峻、住房难、行车难、停车难，买菜贵、买菜难，公共绿地少等关平民生的“十困”问题，解决在基层，落实到群众。