特色办学的目标、策略、路径及其他

◎教育部福建师大基础教育课程研究中心 翁乾明

特色办学的目标、策略、路径及其他

◎教育部福建师大基础教育课程研究中心 翁乾明

特色办学是我国基础教育发展的必然要求，然而，不同的校长对特色办学却有不同态度。特色办学是学校生存发展的需要，不走特色办学的道路，学校可能变得麻木不仁、面目模糊、被动依赖、死气沉沉。特色办学应在继承中创新，把学生的发展作为起点和归宿。特色办学要力求做到思想有新意、举措有新招、结果有新貌，最终要凝结为学生素质。特色办学的基本路径有归纳路径和演绎路径。学校要善于找准突破口，以局部的特色带动整体的特色，以整体的特色推动全面的发展。

特色办学；特色学校；归纳路径；演绎路径

改革开放以来，我国基础教育大致经历三大阶段：第一阶段是“重点化”。文革后，工作重心转向经济建设，百端待举，人才奇缺，要集中力量办大事，办重点校，多出人才快出人才。第二阶段是“均衡化”。“重点化”必然导致牺牲多数保证少数，为了让更多的人接受教育，就要谋求教育机会、资源、过程、结果均等的均衡化发展。但在均衡化过程中又出现了千校一面、万生一貌的“同质化”现象，无法满足国家、社会对多样化、优质化、个性化人才的需求。第三个阶段是“特色化”。在多数人获得教育机会的前提下，就要从数量发展转向质量发展，推动培养模式的多样化，满足不同潜质学生的发展需要。即谋求学生在共同基础上的个性化发展。为了加快我国从人口资源大国转向人力资源强国的转化步伐，我们除了需要大量精英人才之外，还需要一大批能在三百六十行建功立业的实用型、创新型、复合型普通劳动者，这就需要创办有特色的学校，培养有特质的学生。

此外，我国幅员广大，教育的地区差异、校际差异极大，不能搞一刀切，也需要特色化办学。于是，中央明确要求广大中小学“要办出各自特色”。可以说，“特色化”的发展是在促进均衡化过程中的内涵式发展。我们的基础教育，依然是重教书轻育人，重知识轻能力，重传承轻创新，重读书轻健康，重共性轻个性，重他律轻自律。因此，哪怕只是着力转变以上任何一个方面，都可以创出学校特色。“特色办学”的空间十分广阔，将为基础教育注入活力与生机。

一、目标：最终凝结为学生素质

关于特色办学众说纷纭，公说公有理，婆说婆有理，但有不少文章似乎在做文字游戏，让人有“越读越糊涂”的感觉。其实，关键是对“特色”二字的理解。此处的“特色”，指的是一事物区别于他事物的积极、正面的标志性差异。那么，特色办学应“特”在何处？

特色办学应“特”在继承中的创新之上！继承意味着对优秀传统的坚守，创新意味着对落后传统的超越。而教育的创新，核心部分是教育价值的创新，教育目标的创新，教育内容的创新，教育方式的创新！教育创新，有非常广阔的领域，可以是办学短板的突破，办学传统的延伸，办学优势的发掘，办学趋势的顺应，办学常规的优化，办学理想的憧憬等等。试图“把希望交给每一个学生！”“教孩子思维，也教孩子感动！”等等，都是在博大的教育情怀下的美好憧憬。这个憧憬要变为现实，就需要用热情、恒心与智慧来支撑创新！目前，校本课程的开发、教学方式的改革、学习方式的更新是三大重难点。

特色学校应“特”在比较价值与本体价值上！ 二者都是教育创新的果实。比较价值，只能通过比较来显现，常表现为外显的等级、名次、奖别的打造，用成语表达就是“与众不同”。例如，比别的学校有更优的升学率、更高的获奖级别、更多的校本课程、更强的师资队伍、更好的硬件条件等等。比较是必要的，毕竟“没有比较就没有鉴别”。本体价值，则无须比较即可显现，常表现为价值、功能、品质的优化，用成语表达就是“卓有成效”。例如，学生身上所显示的善良、智慧、乐观、专注、坚韧等优秀品格，就属于本体价值。特色办学的根本就是提高育人品质。本体价值有着根本性的意义，校长要经常自我拷问：“我所做的一切是否有实际效果？是否达到了育人目的？”比较价值与本体价值构成“交集”，即有的本体价值兼具比较价值，但多数情况下，比较价值高的未必本体价值高；反之亦然，本体价值高的未必比较价值高。例如，某些一级达标校，在许多方面的比较价值高，但本体价值未必高！而一些三级达标校，在许多方面的比较价值不高，但本体价值却较高。办学特色应兼具比较价值与本体价值。而目前，重比较价值，轻本体价值，片面强调“人无我有，人有我优，人优我特”，把师生作为攀比工具，忽视本体价值提升的现象还很普遍。

特色办学应“特”育人价值上。“育人”才是特色办学的根本，一切都是为了更多的学生能够更好、更久、更快、更健康地成长。天津红星路小学，1983年复校，地处城乡结合部，学生心浮气躁，老是坐不住，行为习惯差。怎么办？练习书法！每天上、下午各半小时，而且要做精做细，持之以恒。结果变成了远近闻名的先进校、书法特色校。为什么呢？他们不只是把书法作为一项技能来看待，而是看到了练习书法背后的育人价值：培养专注、宁静、耐心、高雅的品格！他们深信，这种品格得到恰当引导就能很好地迁移到学习、生活各方面上去。在这里，特色办学的比较价值与本体价值都得到充分显现。

总之，特色学校应“特”在所培养的学生素质。学生是特色办学的起点和归宿。尽管特色办学要抓住重点、难点、焦点、热点的问题，彰显本校的优点、亮点和特点，但最终都要凝结为学生素质。衡量特色办学成败的依据，就是学生的整体素质是否得到实质性的提升。

二、策略：借助系统化的变革

特色办学就是在统一性基础上主动而又个性化办学。也就是在遵循教育规律、符合教育方针、满足国家法规的基础上，举自己的旗，走自己的路，想自己的事，说自己的话，谋求学校的主动发展。“个性化”的内容包括：个性化的思想、个性化的目标、个性化的课程、个性化的教学、个性化的学习、个性化的管理、个性化的评价、个性化的环境、个性化的文化等等。最终目的就是培养共同性基础上的个性化的学生。特色办学是系统工程，要深入开展，就不能零敲碎打，需做系统变革。

什么是系统变革？某校提出“主体性教育”办学思想，确立“独立性、能动性、创造性”的培养目标；建立了包括“必修课程——拓展课程——研究型课程”的重在激发主体性的课程体系；采取了“自主学习、自觉管理、自我评价”办学策略；推行了“少教多学”的教学改革，还把原来增加的课时减下来，给学生更多的自主学习时间；确信“教师总是顽固地低估了学生”并强力改变它，最终建立起了“信任型文化”……结果，该校创造了高考本一上线数三年翻一番的奇迹。更重要的是，在学生身上逐渐形成了具有强大的可持续发展后劲的优秀品格——独立性、能动性、创造性！这就是系统变革结出的硕果！

特色办学，实际上就是创办特色学校的过程，也是学校的创新、创优的过程。它集中体现在“三个新”上：思想有新意，举措有新招，结果有新貌。也就是说，一所学校是否有特色，要同时从理念、实践、成效三个方面来辨识。特色办学的最高境界是形成特色文化，形成了本校师生所特有的生活方式、工作方式和学习方式，这是一种强大而无形的教育力量，人们置身其中就会不知不觉地照此方式为人处事。

三、路径：基本的是归纳和演绎路径

特色办学的基本路径有二：一是归纳路径；二是演绎路径。“归纳路径”，就是由点到面的经验提升，从特色项目出发，把它做精做强，使之成为优势亮点，形成学校特色，然后从中提炼出教育的核心价值，形成本校的教育哲学，进而明确培养目标，指导学校的各方面工作，实现学校的全面发展。“演绎路径”则恰恰相反，是由面到点，从先进的教育哲学出发，进行办学的顶层设计，明确培养目标，通过层层演绎、不断细化，建立起相互衔接、配套成龙的课程体系和运行机制，把培养目标逐步落实到教学与活动中，促进师生更快更好地发展。

学校可以通过SWOT分析，明确办学的优势、劣势、机会、挑战，对办学作准确定位，再选择合适的路径和手段，展开特色办学。例如，三明六中，作为农村初中，生源萎缩是大势所趋，全校学生数只有227，教师只有30人，学校面临着生存的危机。真的一无是处了吗？不是的！邓衍斌校长通过SWOT分析后，乐观自信地说：“学生数减少，就为真正意义上的‘小班化’教学创造了条件！”他们在实行“小班化”教学的同时，坚持不懈地抓健康、抓习惯，抓自治，把学校办得风生水起，国家督学到此校视察后惊叹道：“我在这所学校看到了魅力校园、活力校园、高雅校园！”在特色办学过程中，无论采取哪一路径，校长自身都不能迷失方向，否则就不能正确有力地领导特色办学。

归纳路径，是目前较常用的路径。就连在国际学科奥林匹克竞赛上连连夺得金牌的学校——华东师大二附中，走的也是归纳路径。他们意识到：能够夺得世界金牌的学生毕竟是少数，但能够树立追求卓越的“金牌精神”的人可以很多，而如果能将追求卓越变成“金牌文化”，那么，追求卓越就会变成全体师生共同的生活方式。于是，一个清晰的逻辑线索就建立起来了：金牌学校——金牌精神——金牌文化——卓越习惯。在学校，文化是无形而又强大的影响力。金牌文化，让华东师大二附中的师生把卓越变成了习惯。

学校是培养人的机构，特色办学总要回归到两个基本问题上来：“培养什么人？”“如何培养人？”在特色办学过程中，关于理念与思路、手段与目标、过程与结果、硬件与软件、教师与学生、课程与教学、研究与评价的思考，都要围绕这两个基本问题而展开。

四、特性：要经得起四方面的拷问

特色办学要特别突出其独特性、普惠性、机制性和扩展性，而许多学校偏偏在这四方面都经不起拷问。一是独特性，指的是要植根于本土文化，切合本校实际，从价值追求、课程教学、运行模式到办学成效方方面面，都能独辟蹊径、独树一帜。二是普惠性，指的是师生从特色办学中普遍受益、人人受惠。办学特色不是因为少数学生之“特”而“特”，而是全体学生全面而个性化地发展之“特”而“特”。三是机制性，指的是要通过流程再造、组织再造、课程再造等方式，把办学行为变成了制度性安排，用机制保证学校稳定而健康的发展。四是扩展性，指的是不停留在项目特色上沾沾自喜，能用已有的特色为引擎，拉动学校从特定的领域逐步扩展到其他的领域，实现滚动式发展。特色项目犹如“星星之火”，酿成学校全方位发展的“燎原之势”。因此，学校要善于找准突破口，以局部的特色带动整体的特色，以整体的特色推动全面的发展。只有这样，才能从学校特色向特色学校转化。

特别容易忽视的是“机制性”！特色办学不能穿新鞋、走老路，要变革机制。北京十一学校，实行“走班制”，打破了行政班，取消了班主任，4000多个学生就有4000多张课表，组成了1430个教学班，顿时解开了传统学校“教育不足而管理过度”的难题，靠的是机制。杭州二中实现“轻负优质”，靠的也是机制。该校从不加课补课，力求上好每一堂课，把时间还给学生，把自由还给学生，把能力还给学生，课余时间全由学生安排，下午4：00以后教室里几乎无人；教师从不加班加点，每天按时回家，在上班时间健身还能得到奖励……靠着这一宽松自主的机制，学校的高考成绩连年提高，稳居浙江省前列。人是不能被发展的，只能靠自己发展自己。而只有靠好的机制，才能保证师生自主发展。

许多学校特色办学的成功经验，可概括为以下四句话：“点在项目，特在文化，贵在坚持，旨在育人。”“点在项目”意思是：特色办学一定要找到发展的生长点，通常是具体的项目。“特在文化”意思是：特色的打造是全方位的文化渗透。有了办学特色，还要把它提升到文化的高度，形成某种共同的价值追求，并使之转化成全体师生的生活方式。“贵在坚持”的意思是：特色办学要遭遇重重阻力，总是处于长期艰苦、动态发展的过程中，如果没有顽强的坚持精神，特色之花则将迅速枯萎。“旨在育人”的意思是：特色办学的根本目的就是让尽可能多的师生获得更快更好的发展。

五、意义：学校生存与发展的需要

国家、社会、教育、学生的发展，都迫切需要特色办学，在此不一一赘述。

从学校发展的角度来看，任何学校的办学资源，包括人力、物力、财力、时间、精力、硬件、软件等等都是有限的，而要贯彻教育方针，学校要做的事情可谓包罗万象，无论在数量上还是在质量上的要求都是无限的，面对这无限与有限的矛盾，校长们常有“老虎吃天，无从下口”的感觉。于是，要么眉毛胡子一把抓，忙忙碌碌无头绪；要么信马由缰随便走，走到哪里算哪里。要化解这一尴尬，就要从学校亟需解决的问题入手，以点带面推动发展。而不同学校的办学都存在着地域差异、社区差异、资源差异、传统差异、师资差异、生源差异，这决定了亟需解决的问题有很大差异。因此，尽管在执行同样的教育方针，照样存在着目标、路径、方法、切入点等方面的很大差异。只有走特色办学之路，才能“八仙过海，各显神通”，正因为如此，才有了形态各异的办学思想，诸如：“快乐教育”“幸福教育”“生命教育”“和谐教育”等等。有人就以“只用这么一个词，根本无法囊括教育方针和教育内容”为由加以全盘否定，殊不知，这不同的办学思想，所表征的恰恰是特色办学的突破口。常言道：“没有思路就没有出路”，找不到突破口，就谈不上学校的特色化发展。

找到突破口是特色办学的开端！美国《新闻周刊》评出全世界堪称教育典范的9所学校，都是在整体优秀的基础上，找到了突破口而独树一帜的。例如，新西兰特卡波湖学校的“阅读能力”，荷兰格雷达莫斯学校的“实用数学”，日本东京四谷第六小学的“科学教育”，荷兰埃克纳顿学校的“外语教学”，美国匹兹堡威斯汀霍斯中学的“艺术推动”等等。我国现阶段对特色办学的理解还是建立在“大而全”的基础上，如不改变就无法创造出真特色。

特色办学，就要从本校的实际出发，自觉主动地扬长避短，在学校的热点、难点、焦点问题上找到办学的突破口，让师生员工看到希望，树立自信心与荣誉感，从而带动学校的课程建设、队伍建设、机制建设、文化建设等等，推动学校的全面发展。如果不走特色办学的道路，学校可能变得麻木不仁、面目模糊、被动依赖、死气沉沉。不难理解，特色办学不仅是学校生存的需要，更是学校发展的需要。

六、校长：要真正做到“知行合一”

特色办学对校长的基本要求是“知行合一”。在这里，“知”指的是在理论上对教育有深刻的理解；“行”指的是在实践上对教育有精妙的安排。根据在“知”与“行”方面的不同，可把校长分为四大类。

1.知而不行。这是空谈型的校长。他们说起教育来头头是道、天花乱坠，但说一套做一套。是思想的巨人，行动的矮子。虽有独到见解，但缺乏勇气不敢做，或是缺乏能力不会做。结果特色办学只停留在写表面文章、做漂亮包装的层次上，办学雷声大、雨点小。

2.行而不知。这是盲干型的校长。他们轻理论，重实践。对外校的办学“招数”采取“拿来主义”，多多益善，来者不拒，结果是零散地堆砌、消化不良，或是互相冲突、水土不服，弄得师生手足无措、疲于奔命。其结果是，吃力不讨好，劳民又伤财。缺乏独立思考，必然“从众”“跟风”。当前，“因为走得太急太远，所以不知为何出发”的校长不在少数。

3.不知不行。这是摆设型的校长。他们要么是缺乏理论气魄和创新勇气，不敢想也不敢干；要么是没有办学主张和实践套路，不会想也不会干。这类校长多是脑袋空空、两手松松，既没有办学思想也没有办学思路。靠他们来办学，学校是不会有出路的。

4.知行合一。这是魅力型的校长。他们既能说又会做，既有独到见解，又有独特做法，在理论上形成了清晰的办学思路，在实践上找到了全新的突围之路，具有教育家的潜质。他们有高超的理论智慧，有充分的创新勇气，有宝贵的坚持精神，有强大的行动能力，有敏锐的观察能力，有务实的工作作风。特色办学应当依靠这类校长。

特色办学要求校长的办学思路，在理论上站得住，在实践上行得通。前者指的是在理论上符合教育规律，符合教育方针，具有严密逻辑，能够自圆其说而非歪理邪说。后者指的是在实践上适应地域文化，符合本校实际，操作便捷可行，能够落地生根而不南橘北枳。