ERP环境下会计监督工作的挑战及对策
2015-04-13王明亮
●王明亮
ERP环境下会计监督工作的挑战及对策
●王明亮
近年来,随着信息技术的发展与应用,在会计监督工作中,笔者接触到越来越多采用ERP(企业资源计划,EnterpriseResourcePlanning)管理系统的企业。蕴含着先进技术与管理理念的ERP系统在为企业提供高效服务的同时,也给外部会计监督带来挑战。如何将其为我所用、更有效地完成监督检查工作,需要深入思考和探讨。
一、ERP系统运行原理与功能模块概览
ERP是建立在信息技术基础上,以集成性、灵活性与实时控制为核心理念的企业管理系统。其运行原理如下:深入发掘企业管理的四个核心——生产控制、物流管理、财会管理、人力资源管理,有效连接四部分相对应的接口,使软件可跨部门运作、信息可即时共享,从而整合资源、动态监控业务全过程,实现企业内部管理一体化。目前,国际上通用的ERP系统软件包括SAP、Oracle、Baan、JDE等。尽管这些软件产品在功能与适用范围等方面不尽相同,但核心职能基本一致,主要包括:财会管理、销售采购与库存管理、物流管理、生产计划、设备管理等。其中,财会管理模块分为会计核算、财务管理两部分:会计核算主要是记录、核算、反映和分析资金在企业经济活动中的变动过程及其结果,由总账、应收应付账、固定资产核算、工资与成本核算等子模块构成;财务管理主要是针对会计核算数据加以分析,进而完成相应的预测、管理和控制,由财务计划、分析、决策等子模块构成。
二、ERP环境给会计监督带来的挑战
ERP系统固有的功能和优势使之显著区别于传统财务软件,也使得应用企业的管理环境与传统企业产生极大差异,这种情况下,会计监督工作需要迎接三方面的改变:
(一)检查思路与视角需转变
以往会计检查重点在财会部门,因为经济业务最终都由财会部门记录入账。但ERP系统促使财务核算与管理功能渗透至每一流程、每一部门甚至每名员工,财会人员对交易活动的直接监督减少了。其系统中的凭证、账簿、报表等只是一组组电子数据,与业务数据实时共享同一数据库,会计信息流与业务信息流集成统一、互相融合。如不了解ERP的设计理念与集成化的实现方式,以单一的财务检查视角,只专注于与财会部门打交道、按以往的检查思路去比对财务数据与业务数据,往往无法理解ERP的结构、功能和数据处理,甚至“看不懂账、读不懂表”,难以有效开展监督检查工作。
(二)检查策略与方法需创新
对应用ERP的企业开展检查,具体在策略与方法上也需要创新与改变,主要基于如下原因:
其一,企业内控重点发生变化,内控测试需要随之改变。传统企业内控核心是对人的控制,突出权责明晰、相互牵制。但在ERP系统中,内控转变为对人与机器的控制,特别是对机器的控制——因为ERP产出信息是否正确,主要来源于机器运作的正确性,即系统功能是否正确、系统操作是否正确。面对这一变化,内控测试的重点也要转变为对机器(操作系统)的测试,包括两项基本内容:一是检测程序设计,确认系统运行逻辑的正确性。ERP将大量传统的内控点集成在信息系统中,传统的内控手段也被预先制定并嵌入系统的应用程序所取代。所以,专业检测ERP操作系统的程序设计显得尤为重要,只有测试了程序功能设计与内控环节嵌入的合理性、关联性与准确性后,才能对系统运行基础有所信任,否则之后的检查工作将失去意义。二是防范计算机舞弊风险,确认数据产出的客观性。计算机系统的程序和数据存在被人为篡改并不留痕迹的可能性,易产生隐蔽性强、危害性大的计算机舞弊风险;并且,如果软件的操作日志记录功能缺失或不健全,违规行为就很难被追究责任。因此,在ERP环境下,内控测试需要重点检验企业系统中是否存在舞弊现象,确定系统内控是否有效、产出的数据信息是否未经人为修改加工,以便决定可否从中取数以完成后续检查。
其二,数据采集与抽查分析的难度显著加大。ERP结构复杂、体系庞大,每一经济交易都被实时录入系统,汇入统一的数据库并立即被各个功能模块共享,这就导致其数据库非常巨大,为外部检查取数增加了难度。而且,由于ERP系统不存在传统的汇总原始凭证,系统内导出的会计分录数量繁多,且每笔金额较小。采用传统的抽查方式时,为符合抽查比例有效性要求,样本量会过于巨大而难以完成;此外,大量小金额分录掩盖掉真正问题的概率也在加大,让抽查更像“大海捞针”。
(三)检查技术手段与能力需提升
为适应并利用ERP系统信息处理的先进性,检查技术本身也必须进行全面升级。主要包括:一是检查软件需升级——使之具备对接常见的ERP系统的取数接口与分析工具,提高工作效率和质量。二是计算机知识需升级——检查人员需运用计算机辅助检查技术完成内控测试;另一方面,ERP环境下,执行既有的检查程序也需要较专业的计算机知识储备。三是沟通能力需升级——ERP数据处理功能强大、权限划分严格等特点,使财务人员类似于流水线上的点,往往财务专业知识面相对狭窄、按会计准则解释数据的能力欠佳,因此,要求检查人员要具备较强的现场沟通能力;此外,还需与企业信息主管有效沟通,必要时联系其软件供应商,以便深入理解被查企业ERP系统的结构与功能。
三、ERP环境下的会计监督应用对策
为应对上述挑战,需要结合ERP的特性,创新思路和方法开展检查工作。
(一)打开思路,以更全面的视角制定检查计划
检查人员必须以更开阔的视角去审视企业内部环境发生的改变,深入了解被查企业ERP的设计原理与结构特点。在检查计划阶段,不要将视角仅固化于财会子系统,对其他的功能模块,比如销售和分销、物料管理、人力资源等,都应进行了解和初步测试。这些模块对于检查企业资产与负债、业务交易的真实性与合规性,以及核查内控的执行情况等,都具有重要参考价值。
(二)把握重点,适当加大对内控测试的倚重度
如前所述,ERP环境下,内控测试的地位极其重要。会计监督现场工作应起始于内部控制测试,并且很大程度上需计算机辅助检查技术的支持。具体来说,要把握三个重点:
其一,做足准备,规划测试路线图。预先取得企业ERP系统操作手册、科目代码表等,编制好业务流程图。这些可作为切入点,尽快了解ERP系统的运行结构,编制完整的内控测试计划,充分利用系统各模块自身强大的记录与统计功能,获取详细信息。
其二,找准关键,测试系统控制数据。应用ERP的企业,其内控风险很大程度上取决于ERP系统控制的风险。因此,内控测试首先要了解ERP系统控制的实现方式,才能采取有针对性的检验措施。目前,有两种方式可以将企业内控的控制标准、控制方法预先制定并嵌入到ERP系统中:采用程序代码或采用各种参数、配置数据等控制数据。商品化的ERP软件普遍使用后者,因为它更好调整,可灵活适应不同用户的需求。所以,内控测试的关键是测试ERP系统的控制数据。控制数据分为两种——反映业务处理逻辑的数据、反映内控逻辑的数据,应分别加以关注,特别留意其中系统权限及各业务模块的审批程序设置;同时,不仅要测试控制数据的当前状态,还应分析控制数据的变动情况,关注是否存在更改参数规避内部控制的问题。
其三,有效利用,通过系统日志搜集线索。系统日志记录了登录、退出和业务操作的全过程,可反映不同部门内部职责的分设、审批与复核等情况,为会计监督提供重要线索和依据。通过调取核实系统日志,可发现不相容岗位和职务是否分离、是否存在越权操作等问题。此外,如发现日志功能缺失或不健全,则产生舞弊等违规行为的可能性极高,需要加大内控测试与实质性检查力度。
(三)权衡利弊,多角度选择数据采集方式
从ERP系统取数,目前主要有3种手段,需结合实际来选择:一是利用标准接口完成数据采集与转换。检查双方都使用支持国家会计核算软件数据接口标准的软件,通过操作ERP系统的标准数据输出程序与检查软件的标准数据输入程序,就可完成取数。此法优点是可极大提高取数效率与准确性;难点是对双方软件要求较高,需要在标准化进一步普及的基础上方能实现。二是运用专业工具,直接访问数据库取数。对于数据量小、结构简单的系统,检查人员可设计使用一些小的数据库访问工具完成取数;对于大量甚至海量的数据需求,特别是对大型ERP软件的访问,需要借助专业的数据抽取、转换和装载工具。此法优点是通过对数据库的直接访问,直观、全面;难点是ERP数据库设计往往非常复杂,对检查的专业技能要求较高,不但需熟练掌握数据库技术,还要对ERP系统及其底层的数据库设计有深入了解。三是采用系统本身的应用功能取数。ERP软件一般都具有数据的查询与导出功能,利用这些既有功能获取各类标准报表,也可完成取数,这是目前检查常用的方式。优点是可充分利用ERP的既有功能形成结果,比较实际;难点是导数速度慢,获取数据也有限制,导出结果未必对应检查需要,需后期做大量分析选取工作。
(四)考虑全面,深入开展实质性检查工作
一是采取措施保证抽查可行、有效。现场检查时,在有效执行内控测试之后,可适当信任系统程序及其产出数据,减少抽查样本量;此外,在确定抽查的重要性水平时,结合ERP会计数据记录的单项交易数量多、金额小的特点,抽查样本金额的重要性水平应适当降低,缩小捕捉问题的“网眼”。
二是利用数据关联性进行充分追溯。ERP系统各模块互相关联,产生的财会信息同时涵盖着详细的原始业务信息。因此,财务数据分析应追溯到具体的业务环节,最大限度还原业务细节信息,从不同角度展现数据之间立体化的关联关系。比如:销售模块中订单、发货出库单与发票互相对应,可追溯;销售订单、财务凭证又可直接关联到供应商、物料采购存储等进行追溯验证。充分利用数据间的逻辑关系进行关联分析,可检查企业业务的合理性与合规性,校验系统内数据的勾稽关系等。
(五)匹配软硬件,为检查做好技术支持
技术支持,包括做好检查人员与检查工具两方面的准备工作。对于人员来说,需要对检查人员加强计算机知识与技能的培训,针对常用ERP软件做概念性介绍;组织学习计算机辅助检查技术,并结合之前的检查经验进行案例教学;增加沟通技巧类的实用讲座等等。结合实际需要,还应考虑以购买服务等方式引入计算机辅助审计人才加入检查组,增强此类检查的技术专业性。
对于检查工具的准备,主要是指检查软件。宏观上,需继续推进会计软件接口的标准化;微观上,需升级现有的会计检查软件,增加与目前应用广泛的几款ERP软件相对应的数据接口与分析功能,使之在ERP环境下也能大显身手,发挥作用。■
(作者单位:财政部驻大连专员办)