抢抓历史机遇 繁荣理论研究 推动保险发展——上海保监局党委书记、局长裴光在上海市保险学会2014年学术年会上的讲话



抢抓历史机遇 繁荣理论研究 推动保险发展
——上海保监局党委书记、局长裴光在上海市保险学会2014年学术年会上的讲话

各位专家、上海市保险学会团体会员及个人会员：

今天，我们在这里召开上海市保险学会2014年学术年会，具有重要意义。三十年前，在恢复国内保险业务仅仅只有五年、保险机构只有一家的情况下，上海保险人在保险理论研究领域开全国之先河，成立了保险学会，创办了内部刊物《上海保险》。在上海一代代保险人的不懈追求和努力下，上海市保险学会风风雨雨走过三十年，在曲折中不断进取，取得了一系列有影响的研究成果。《上海保险》杂志也从一本上海保险业内部刊物发展为唯一一本具有全国发行资格的省级专业性保险期刊。

过去的成绩是辉煌的，未来的机遇是美好的，但挑战是严峻的。尤其当前国务院颁布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《若干意见》)，上海市人民政府出台了《贯彻〈国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出要在2020年基本建成国际保险中心。同时，国家和中国保监会一系列新政策、新举措将会在上海先行先试。上海保险业界和保险理论界将会遇到一系列新情况、新问题，一批批业务重点、难点问题，包括保险业务、资金运用、外汇管理、离岸业务等需要在理论上有突破性、开创性的研究成果。

上海市保险学会、《上海保险》杂志社在新的历史时期，如何为行业、为在沪学界及社会有关方面提供学术研究、学术交流服务平台，是我们面临和亟待解决的问题。学会、杂志社要利用好自身优势，努力营造上海保险业理论研究学术氛围，结合上海国际金融中心建设、自贸区建设、上海保险市场发展实际，围绕监管与市场，开展理论与实务研究，为行业解忧释疑，为保险市场发展、保险人才培养、政策环境完善、产品服务创新、机制体制改革提供坚强有力的思想支持与决策依据。

上海市保险学会、《上海保险》杂志社是上海保险行业的重要组成部分。上海保监局高度重视学会和杂志社的工作，尤其是上海保监局在贯彻落实国务院《若干意见》及上海市《实施意见》中，明确将学会工作纳入整体工作予以安排。希望学会增强责任感、使命感和紧迫感，发挥合力，服务大局，为上海保险业的发展提供真知灼见，重点做好以下几方面工作：

一、继续推动保险理论创新，引导保险实践发展

理论源于实践，理论又引导实践。任何事物的发展都是在理论的基础上进行拓展和升华的，保险业的发展也不例外。上海保险业的历史发展更是有力地证明了这一点。无论是新中国商业医疗、养老保险的诞生，还是当下建设区域再保险中心、试点保险资金跨境双向投融资、个人税收递延型养老保险、住房反向抵押养老保险等机制体制的创新，保险理论研究都是其中不可忽视的巨大推动力。如果理论创新停滞不前，保险实践就很可能会偏离方向、隐患层出。上海理论研究的土壤还是比较肥沃的，高校云集、人才众多，关键是要整合业内外研究力量，加强理论研究调研，增强保险理论研究的科学性和指导性，把上海保险业先行先试的“两个中心、一个试验区、一个基地”作为理论创新的源泉，广泛开展保险产品、服务、投资、机制等方面的保险研究创新。同时不断加强国际学术交流，引进新理论、新观点，用理论研究指导业务实践。

二、不断提高保险宣传质量，提升全民保险意识

相对于近些年保险资金管理规模的快速发展，保险风险管理规模的发展较为缓慢，这与社会公众对保险本质的认识不足有关，保险更多地作为金融投资工具被接纳，而公众对其真正的风险管理功能认识远远不够。在夯实保险业发展基础、巩固和培育保险市场过程中，上海保险业要充分利用好《上海保险》杂志的平台，把好的研究成果迅速推广开来，帮助方方面面认识保险、学习保险、运用保险，使保险真正成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。

三、全力进行保险智库建设，做好政府智囊后盾

保险要广泛参与社会管理，就要参与到国家、地方政府的顶层设计和战略决策中去。上海“四个中心”和科技创新中心建设、自贸区建设，需要智慧与创新。上海保险业要围绕国务院《若干意见》和上海《实施意见》的重要精神，加强全局性研究和前瞻性思考，以上海市保险学会各专业委员会为平台，将高校与行业联系起来，组织开展对上海保险市场发展与监管重点关注的问题进行研究；加强与中国保险学会、各兄弟省市保险学会及港澳台地区、有关国家保险学术机构之间的交流联系；加强保险理论研究队伍建设，让学会走进高校，让高校加入学会，不断提升学会科研力量，使之成为行业的智囊团。

四、严谨开展保险历史研究，凝聚行业成果精髓

以史为鉴，才能更好地发展。保险历史研究对于总结行业发展规律、提炼行业发展核心、展示行业发展成果、构建行业发展格局、激发行业发展自信有着重大的意义。当前，上海市保险学会开展的历史研究工作主要是《上海保险年鉴》编辑组稿工作和上海市地方志保险业卷的资料搜集、编纂等工作。为做好这两项工作，学会要充分发挥组织牵头作用，积极发动行业内外的力量，同时保险主体要积极主动参与相关工作，贡献人才和智慧，以对历史和行业高度负责的态度，以大事记为经，以机构为纬，以公司为脉络，按时间顺序，开展史料征集、史志编纂工作 。

学会工作看似简单，但其实不简单，需要学会自身有高效、高质量的工作水平。学会需要努力提高自身修养，提高政治、理论、业务知识水平，加强与各会员公司的联系，为会员公司提供及时必要的思想与智力服务。如此，才能得到会员公司的支持与帮助，学会作为重要的行业组织才能发挥出自己应有的水平。

同志们，国务院《若干意见》和上海《实施意见》的颁布体现了党中央国务院对保险业的重视和期望，为新时期保险业深化改革发展指明了方向，让我们共同努力、团结奋进，抢抓保险业发展的新机遇，开创保险业发展的新未来。