石油企业作业队伍超时劳动问题探讨——以胜利油田为例

侯 哲

(胜利油田劳动工资处,山东东营257000)

石油企业作业队伍超时劳动问题探讨
——以胜利油田为例

侯 哲

(胜利油田劳动工资处,山东东营257000)

石油企业开发单位作业一线员工超时劳动问题是多年来困扰各单位人力资源管理部门的一个难题。产生超时的原因主要是作业队伍与实际动力数、现有工作量不匹,配套保障能力不足,管杆老化严重,劳动组织形式较为落后等。对此,应加强顶层设计,优化作业系统整体运行方案,力求在一定程度上缓解或解决超时劳动现象,不断提高用工效率和效益,保障职工休息休假的合法权益。

石油企业;作业队伍;超时劳动;合法权益

近年来,石油企业基层对作业系统职工超时劳动问题反映比较集中。石油企业作业系统职工通过网络、信函等形式,反映基层作业队存在超时劳动的现象。为进一步详细分析石油企业内部作业情况,结合胜利油田开发板块各单位实际,笔者对胜利油田作业系统开展了专项调查分析,并深入作业一线进行写实调研,对超时劳动有了一定的了解和认识。通过对作业系统存在的矛盾、问题,从作业工作量安排、作业施工劳动组织形式、作业生产运行及队伍管理等多个方面进行诊断分析、梳理分类,提出了提高作业时效、解决超时劳动的措施和建议。

一、石油企业作业队伍及工作量情况

以胜利油田为例,据统计,目前胜利油田分公司开发单位共有作业队200余支,运行动力数400余台,用工总量1万余人。除少数几家采油厂实行四班制劳动组织形式外,大部分单位实行三班工作制。通过对近年来工作量进行梳理,胜利油田分公司总作业井口数年均25000余口,其中自有队伍完成作业工作量占80%,外委工作量占20%。从近三年工作量情况看,作业系统整体工作量逐年增长,而外委队伍数、外委动力数及外委费用基本变化不大。

二、产生作业队超时劳动问题的原因

1.作业队伍与实际动力数、现有工作量不匹配。

目前按照四班制配备的队伍超时劳动问题并不突出,但按三班制配备的作业队超时比较严重。胜利油田分公司作业队伍用工总量(含业务外包用工)约1万人,根据中石化《井下作业队伍劳动定员》标准,按单动力队四班制配备人数测算,不能够满足实际动力数需要,动力多、用工少导致许多作业队全年实行三班制生产,造成超时劳动。据调查,目前许多作业队常年连续运转,个别采油厂作业队均为双动力或四动力运行,缺乏整休、换休时间,使超时劳动问题变得更加严重。有时采油厂原油生产任务紧张,有时组织上产会战,需安排部分作业队短时间内双动力运行,也加重了超时劳动。

2.配套保障能力不足,严重制约了作业时效。调查发现,各采油厂普遍存在作业配套保障跟不上,特别是水泥车、罐车等特车数量不足。为确保作业运行,需每天安排特种车辆进行多口井辅助作业,常年处于工作量饱和状态,保障能力接近极限,特种车辆保障能力不足是影响作业时效重要因素之一。在白天作业施工过程中,因交通管制等因素,特种车辆有时不能按时到达,而夜间车辆安排有时不到位。另外,受天气、场地等因素无法进入井场等等,很大程度影响了作业正常施工,造成等特车、等配套时间占用过多。

同时,作业设计、作业方案变更流程复杂,涉及部门多,因作业设计变更也耽误正常作业,无谓地延长了作业队劳动时间,也降低了作业时效。若通过优化作业管理流程、提高作业生产环节衔接后,约可提高作业时效2%。另外,接送职工值班车不足、一线员工宿舍不足等,一线作业员工无法及时回公寓正常休息,延长了职工驻井时间,也是造成超时劳动的原因。

3.管杆老化严重,影响作业质量。采油厂作业管杆大多使用年限过长,历史欠账较多,老化较为严重。管杆断(漏)是导致油水井上作业的重要原因,使部分采油厂不得不重复上作业,造成维护井数较高,缩短作业免修期。据统计,管杆因素占维护作业井次的1/4,也加重了作业工作量。管杆老化因素引发的维护井增加、免修期变短、作业工劳动强度增大等连锁问题不容忽视。

4.劳动组织形式较为落后。当出现生产衔接不畅、等工待料或工农关系等原因造成现场停工时,职工未进行有效休息,也未考虑如何优化劳动组织形式,减少职工驻井时间,缓解超时劳动矛盾。通过现场写实了解到,一般在晚上零点左右,采油厂作业队起下管柱工序基本结束,开始停井等特车、等配套,一般情况下考虑安全生产原因,夜间不能够及时安排特车配套,只能在次日正常上班后才组织派工,正常要上午8点到9点才能到作业现场。期间所有当班作业人员均在井上待工,既没有组织有效劳动(作业定额时间内施工),职工也未能得到有效休息。若按全年连续运转、平均每天无效劳动8小时计算,无效劳动达2920小时,平均每口井35小时,不仅降低了作业时效,影响了效率,也影响了职工身心健康。

三、解决超时劳动的措施与建议

在目前生产形势下,石油企业必须把重视职工合法权益和重视安全、重视生产放在同等重要的位置上。

1.加强顶层设计,优化作业系统整体运行方案。作业是一个相对完整的生产施工链条,作业装备、技术、设计、辅助配套、劳动者等,是这个系统都不容忽视的环节。开发板块各单位应改变原先只重视生产、安全等理念,把保障作业职工休息休假作为提高作业时效、提升质量的重要环节来抓。要在保障职工权益、满足职工休息休假前提下,研究解决提高作业质量,统筹规划。

2.优化作业工作量,努力实现均衡生产。在目前采油作业工作量不断增加的情况下,油田及各单位的生产、计划部门,应根据全年生产经营目标,结合自身产能产量,均衡制定季(月)度生产计划。在生产运行过程中,加强生产衔接、动态管理,对生产干扰因素、波动因素提前预警,及时采取措施,促进原油生产平稳运行。

3.整合作业队伍,优化组织结构。本着有多少人干多少活的原则,以劳动定额和工作量统计为基础,通过梳理现有工作量和用工,科学测算各单位的动力数,优化作业队伍规模,在此基础上合理进行人员配备,依法规范职工作业劳动时间,按照单队单动力4班组或单队双动力8班组进行岗位用工配置,采用合理的“四班制”轮班方式组织生产,保障职工休息休假。

4.优化生产组织衔接,减少无效劳动。各单位生产管理部门应统筹优化作业方案设计,特车、管杆工具配套等节点控制。对生产准备中的技术方案、施工用料、施工车辆“早联系、早计划、早解决”,减少施工等停时间。加快智能作业新设备的推广应用和研究创新,如网电修井机、管杆自动输送、快速通井设备等先进自动化设备的使用,降低职工劳动强度,提高作业效率。

5.提高作业配套保障能力,提高作业效率。应加大配套设施的投入,增加特车运行保障,使之与现有生产队伍匹配;增加送班车、员工宿舍的配备,在完成同样工作量的情况下,尽量减少作业工在井时间,最终提升作业时效;做好基础场站生产组织的衔接,加大技术改造力度,提升管杆质量,保障作业质量,延长油井免修期,降低作业工作量。

Discussion on Overtime Work by Oil Companies Operating Teams——Taking Shengli Oilfield as An Example

HOU Zhe
(Human Resource Department,Shengli Oilfield,Dongying 257000,China)

The overtime work by front-line workers in oil development enterprises has been a difficult problem which has plagued the human resource management for years.The main reason for overtime work is that the job teams and the actual number of labor power and the workload is not matching,supporting ability is insufficient,pipe and rod are seriously aging,and the pattern of labor organization is comparatively backward.Therefore,we should strengthen the top-level design,optimize the whole operation system scheme,and alleviate or solve the overtime work to a certain extent,and constantly improve the labor efficiency and benefit and safeguard the legitimate rights and interests of the workers'rest and leaves.

petroleum company;the operation team;overtime work;the legitimate rights and interests

F249.25

A

1009-4326(2015)02-0106-02

(责任编辑 王爱玲)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.02.026

2015-01-04

侯 哲(1982-),男,辽宁铁岭人,胜利油田劳动工资处编制科工程师。研究方向:人力资源管理、劳动定额定员管理。