“三严三实”的理论阐述

张 硕，高九江

（延安大学 政法学院，陕西 延安716000）

2014年3月9日，习近平在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”［1］“三严三实”重要论述内涵丰富，思想深邃，根植于中国传统文化，蕴含着深刻的马克思主义哲理，体现了共产党人的价值观、权力观、群众观，凝练了当今时代的道德追求，是中华优秀文化的创造性转化和马克思主义哲学中国化的创新性发展，具有延安精神的基本基因。

一、“三严三实”基本内涵

“三严三实”把中国优秀的传统文化和时代精神做了一个非常完美的结合，把道德自律和制度他律，把自我约束和外在规范做了一个辩证的统一。

1.“三严”的关键是“严”字。严以修身。修身齐家治国平天下，平天下的根基和基础就是修身。修身不是修“筋骨皮”，而是修德修心。作为一名党员领导干部，就是要时刻注重德性修养、党性修养，把坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操放在首要位置，只有这样，才能锻造金刚不坏之身。

严以用权。是官就有权，但权力又是双刃剑，用好了，是人生的拐杖；用不好，是自刎的利刃。权力不是上天赋予的，权力的本质来自人民，不能公权私用，以权谋私，也不能把“有权不用枉做官”作为座右铭，要树立正确的权力观，谨慎用权和依法用权，要做到为官一任，造福一方。

严以律己。严以律己就是要管好自己，约束好自己，正己克己，以身作则。领导干部管好自己，带好头，作表率，上行下效，就可以影响一大片。相反，也可以带坏一大片。当然，领导干部在管好自己的同时，还要管好亲属子女和身边工作人员，就是说，要律己律妻律儿女。

2.“三实”的着眼点在“实”字。谋事要实，就是做任何事情，都要从实际出发，实事求是，从群众最关心的事情做起，而不是好高骛远，脱离实际，搞一些华而不实的花架子。

创业要实，领导干部要真抓实干，敢于担当责任，善于解决问题，创造出经得起实践和检验的实绩。避免搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，真正具有求真务实的形象。

做人要实，就是要清清白白做人，老老实实干事。为人处世要表里如一、知行合一，仰不愧天，俯不愧地，内不愧心，打牢修身做人的根基，夯实为官从政的基础，做官要经得起道德良知的拷问，要经得起历史后人的评说，做一个高尚的人和有益于人民的人。

“三严”和“三实”不是独立的关系，它是相辅相成、有机整体的统一。“三严”是基础，是为人为官为政的根基和基础。有了修身做人的基础，“三实”才有可靠的支撑和保障。如果没有这个基础，“三实”可能就是水中月、镜中花，就是无源之水、无本之木。

二、“三严三实”是中国文化的升华

1.“三严三实”是植根于中华丰厚的文化之中的。而传统文化扎根在广大的民众、民间的社会生活之中，它的表述虽然是对当下干部的要求，但也是对中华优秀传统文化的经典概括。“慎独”一直是儒家的核心思想。各级干部要讲“慎独”，每一个中国公民要讲“慎独”，把修身作为自己内在的自觉要求。

“严”和“实”结合起来就是人格的理想，习近平用严以修身、严以用权、严以律己表达对干部、治党、治国的重要理念，它是中国传统文化的“内圣”之道；面临国家的政治、社会军事等实际事务的时候，必须要非常务实，谋事要实、创业要实、做人要实，“外王”离不开“实”字。内圣之道的“严”和外王之道的“实”结合起来就是人格的理想。

“三严三实”是中华文化的根，它反映了中国文化的两个理想，一个是人格上的完善，另外一个是客观事业上怎么完善、发展。《易经》里说“天地是真”，朱熹讲“诚就是真实勿妄”，做人必须要扎扎实实，而且修身要严，做人做事要严。

2.“三严三实”蕴含了中华民族传统文化的智慧。儒家提倡仁者爱仁，所谓夫子之学就是仁，即是“仁学”。实际上就是讲正己，化人的道理。“三严三实”概括起来就是严和实。“严”是中国最需要的东西，中国人缺少约束，需要严以修身、严以用权、严以律己。“实”不能从“虚”的出发，谋事不实、创业不实、做人不实是不行的。“三严三实”对于普通的老百姓来讲，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是凝聚每一个人的精神力量。立身处世做事业，就是知止然后有定，定然后能静，静然后能安。有了目标才能有定性和定力，咬住青山不放松。一个人安静下来才能思考复杂问题，谋划重大事情。

3.“三严三实”体现了中华传统文化“实干兴邦，空谈误国”的治国理念。“三严三实”强调党员干部要重视修身，这是对中华传统文化“惟贤惟德，能服于人”“为政以德”等优秀思想的继承和发展；“三严三实”把严于律己作为重要准则，反映的是中华传统文化“胜人者有力，自胜者强”的境界；“三严三实”要求我们说老实话、办老实事、做老实人，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，体现了中华传统文化“实干兴邦，空谈误国”的治国理念。

习近平提出“三严三实”，言简意赅，一是做人，一是做事，作为修身做人的基本遵循，是为官的基本原则。“三严三实”就是儒家修己安人的思想在今天新常态时期的思想捷径，当前切实践行“三严三实”思想是对中华优秀传统文化最好的继承和培养，是培育社会主义核心价值观的重要方法论。如果把博大精深的中国文明挖掘出来，重新应用起来，在当代的生活里面能够加上当代化、社会主义化、马克思主义化，这就是当代中华文明对于世界文明的贡献。

三、“三严三实”的哲学意蕴

1.用全面的观点看，“三严三实”体现了主观和客观的结合。“三严”针对主观世界改造，要求党员干部坚持正确的世界观、人生观、价值观；“三实”针对客观世界改造，要求党员干部把握科学的方法论。内因和外因的结合。“三严”是内在要求，包含政治追求、组织原则、纪律要求；“三实”是行为约束，包含思想路线、工作方法、处世态度。做人和干事的结合。“三严”反映了共产党人的党性原则，要求坚持“严”字当头，坚定理想信念；“三实”反映了党员干部做事的行为准则，要求坚持“实”字筑底，创造经得起实践检验的业绩。

2.用联系的观点看，“三严三实”契合了中国传统政治文化精华。我国古代进步知识分子一直把修身、齐家、治国、平天下当作人生目标，“三严三实”以朴实无华的语言，契合了这一优秀传统文化精华。契合了全心全意为人民服务的宗旨，要求领导干部必须坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。契合了作风建设的现实要求，即持之以恒改进作风，不断以作风建设的新成效为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。

3.用发展的观点看，“三严三实”融合了从严治党的宝贵经验。从井冈山革命时期的“三大纪律、八项注意”，抗日战争时期的延安整风，解放战争时期的“两个务必”，一直到新时期的群众路线教育实践活动，从某种意义上说，我党90多年的历史，就是一部从严治党的历史，“三严三实”是对从严治党宝贵经验的继承和发扬。融合了作风建设的根本要义。“三严三实”要求，从价值追求、政治品格、做人准则方面进行作风建设，融合了新时期作风建设的根本要义。融合了做官为政的基本准绳。做官先做人，为政先立德。“三严三实”要求，明确了做官为政的底线，为党员干部加强党性锻炼开出了一剂“提神醒脑”的良方。

“三严三实”既强调价值观的导向和主观能动性的发挥，又强调实践的重要作用，体现了认识与实践的统一。领导干部务必科学运用马克思主义世界观方法论，从严从实改造主观世界和客观世界，真正把“三严三实”内化于心，外化于行。

四、“三严三实”的启迪

习近平指出：“从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结和运用好自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。”［4］28－29

1.“三严三实”揭示了中国共产党加强自身建设应该遵循的客观规律性，体现的是党对执政党建设的高度理论自觉。中国共产党是以实现中华民族伟大复兴为己任，是一个具有高度历史责任感和使命感的党，是以马克思主义为指导、用先进理论武装起来的党，是以全心全意为人民服务为根本宗旨、有着光荣传统和优良作风的党，是高度重视自身建设、以改革创新精神不断自我完善和发展的党。“三严三实”方方面面的要求，既体现了政党运作和建设的一般性和普遍性规律，又体现了中国共产党的光荣传统和特殊性。

2.“三严三实”阐述了中国共产党应该按照怎样的历史逻辑奋然前行。我们党历经革命、建设和改革，党的历史方位发生了深刻的变化，必然会使得党的任务和目标的具体途径发生了变化，从而对党的建设提出了全新的要求。“三严三实”要求，其着眼点就是坚持和发展中国特色社会主义、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我国发展正处于深化改革的攻坚期和深水区，新情况新问题更多，面临的风险和挑战也更多，在复杂形势下要更好推进伟大事业，就必须坚持党要管党、从严治党，把党建设得更加坚强有力。“三严三实”突出强调改革方向、问题导向，包含的就是这样的思想。“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”［2］411要确立底线思维，树立危机意识，通过勇于创新，创新制度体制机制，创新治理方式。因此，“三严三实”，阐明了新形势下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

3.“三严三实”揭示了中国共产党加强自身建设的现实紧迫性。习近平强调，改革是由问题倒逼而产生的。党的建设本身具有强烈的问题导向，是对现实问题的积极回应。党中央十分清醒地认识到新形势下党的建设面临的严峻挑战，认为党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下下功夫和狠劲加以解决。八项规定的贯彻，党的群众路线教育实践活动的开展，从某种意义上来讲，就是要解决党内存在的突出问题，习近平对党内存在的突出问题把脉很准。他指出：“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。”［3］310

通过深入开展群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。党的建设不仅体现了显著的针对性，也体现了我们党破解自身存在的问题的高度自信和强大勇气。“三严三实”作为进一步巩固党的群众路线教育实践活动的重要抓手，既体现了全党深深的忧党之心、兴党之责；又体现了中国共产党人高度的执政自信和使命担当。

4.“三严三实”揭示了中国共产党加强自身建设应该具有的胸襟与视野。党的十八大以来，无论是在安排和部署反腐倡廉建设、群众路线教育实践活动以及宣传思想工作，习近平总是在不断汲取中国传统文化的精髓以丰富我们党的建设思想，总是在深刻汲取国外执政党治国理政的成功经验和失败教训，以警示自己，从而在加强自身建设的进程中探索规律。不仅不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训。随着世情、国情、党情的不断变化，党中央牢牢把握影响从严治党的复杂因素以及提出的新课题。既遵循政党运行和马克思主义执政党建设的客观规律，又结合自身实际，深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握本质，深化对从严治党规律的认识。

注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。“三严三实”，既体现了全党对古今中外历史教训的深刻总结和反思；又体现了全党解放思想、改革创新的胸襟与精神，对马克思主义执政党建设学说和理论作了巨大的推动和发展。

“三严三实”是基于对全党作风现状的准确把握、着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。“三严三实”为新形势下党员干部修身、为官、做事立下了规矩，是抵制“政治微生物”侵蚀、保证“免疫系统”健康运转的良方。开展“三严三实”专题教育，就是要引导党员干部坚持“吾日三省吾身”，经常用“三严三实”这面镜子，从思想、工作、生活等方面深查细照，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆党的先进性和纯洁性。

结束语

严以修身，常怀“谨慎之心”。自划“警戒线”，做到“慎初”，始终坚定马克思主义信仰、共产主义信念，走好第一步，把好第一关；自设“防火墙”，做到“慎独”，做到八小时内外一个样、人前人后一个样、有没有监督一个样；自套“紧箍咒”，做到“慎微”，正确看待小与大的辩证关系，从小事小节中涵养大境界。

严以用权，常怀“公仆之心”。掌权不迷失，用之为民，把执政为民的理念牢记心中，不断提高群众获得感；用权不逾矩，行之有规，牢固树立法治思维，在法治框架内办事；有权尽好职，履之有责，做到在其位，谋其政，有其职，履好责。

严以律己，常怀“敬畏之心”。坚守法律红线，在法治之下而不是法治之外更不是法治之上想问题、作决策、办事情；坚守纪律底线，无条件遵守党的各项纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩；坚守道德防线，珍重自己的人格和声誉，守好内心的一片净土。

谋事要实，常怀“求是之心”。谋事要实，首在心实，端正心态，树立正确的事业观、政绩观和全局观。谋事要实，贵在情实，摸透实情，提升谋事的质量。谋事要实，重在落实，脚踏实地，做到决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

创业要实，常怀“担当之心”。敢于担当，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。善于担当，加强学习修养，注重实践锻炼，增强担当的本领。勤于担当，坚持“实”字当头、“干”字为先，在实干中解决问题，在实干中创造业绩。

做人要实，常怀“赤诚之心”。做一个忠诚的人，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，始终与党中央保持高度一致；做一个老实人，说老实话，办老实事；做一个公道正派人，坚持按规矩、政策、程序办事。

总之，“三严三实”要求，充分反映了马克思主义执政党建设的客观规律，体现了全国各族人民对中国共产党的诉求［4］59。全党要以为人民服务为宗旨，始终具有公仆精神，认真践行忠诚干净担当的要求，努力做良好从政环境的营造者。天下大事必作于细，成于实，任何时候都要坚实干兴邦，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华，才能不断的充实，才能与时俱进，符合群众要求，推动全面从严治党新常态。

［1］习近平李克强张德江刘云山王岐山张高丽分别参加全国人大会议一些代表团审议［N］.人民日报，2014－03－10（1）.

［2］中央文献研究室.十八大以来重要文献选编：上［M］.北京：中央文献出版社，2014.

［3］习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话［M］.北京：人民出版社，2014.

［4］王宽，秦书生.落实“三严三实”与践行社会主义核心价值观［J］.理论导刊，2015（3）.