韶关国家森林公园旅游价值开发研究

□文/隋春花

（韶关学院旅游与地理学院 广东·韶关）

随着世界经济的快速发展，人们的生活环境不断恶化，工作压力不断增加，森林旅游无疑是绿色旅游、自然旅游的主体，越来越受到世界旅游者的青睐。在一些发达国家，森林旅游的开展有相当长的历史，如英国林业委员会在其管辖的林地向公众提供户外游憩机会的历史超过70年。William E.Hammitt 和David N.Cole 从原野地游憩冲击的发生理论、变化规律、冲击测量方法以及监测管理技术途径、国际研究动态等，为森林公园的旅游开发研究提供科学依据。森林公园是以良好的生态环境为主体，充分利用森林生物的多样性、多功能，经科学保护和适度开发，为游人提供游览、休闲、度假、保健疗养、文化娱乐和科学教育的场所；杨正泰（2000）则认为森林公园是满足人们走向自然、返璞归真的需要发展起来的，以森林生态环境为主体，突出自然野趣和保健等功能；马耀峰和甘枝茂（2013）详细阐述了不同旅游资源的旅游吸引因素和旅游功能；颜玉娟（2005）认为，在森林公园解说系统中应注重对植物解说的选择，更好地发挥森林公园的生态教育旅游价值。国内外相关研究多侧重理论，针对某个森林公园的旅游价值实证研究不多，大部分森林公园旅游景区开发多为人们提供休闲娱乐和强身健体的旅游功能，森林公园的科普教育和文化体验等旅游价值需要增强其开发利用。

一、韶关国家森林公园旅游价值

韶关国家森林公园历史悠久，其前身韶关林场成立于1918年，1950年改为曲江林场，1964年曲江林场一分为二，现有范围改成韶关林场，并于1993年6月经原中央林业部批准成立国家森林公园。韶关国家森林公园由于地处市区，包括皇岗山、莲花山、芙蓉山等六大景区，面积为4，388 公顷，坐北朝南呈北皇岗、左莲花、右芙蓉的“龙椅”状布局，是韶关市的绿色辐射源和生态屏障，被誉为“市肺”，是市民休闲娱乐和强身健体的喜爱场所。

（一）休闲娱乐旅游价值。韶关国家森林公园的主要旅游价值就是休闲娱乐，园内植被繁茂，终年苍翠，黛山平湖，秀美绝伦，是人们减压的最好场所。韶关国家森林公园非常重视休闲娱乐旅游价值的开发，其中莲花山景区外围有令人放松的温泉酒店，酒店内有大量的娱乐设施，周围有各式森林美食店，还有烧烤场、游泳池和静之动运动乐园等各种游玩设施设备，方便游客和市民休闲、游玩、观赏、聊天等。芙蓉山景区小道两旁，栽满芙蓉、红花油茶、杜鹃、木兰等花木，花开时节，繁花似锦，花香扑鼻，山上有各种休闲小亭，半山亭和爱民亭都有配套的娱乐设施。皇岗山景区目前正在规划开发舜帝公园，将更加增强公园的休闲娱乐旅游价值。

（二）强身健体旅游价值。韶关国家森林公园森林资源丰富，拥有强大的净化功能，具有良好的保健疗养作用。目前，韶关国家森林公园在园内建有大量的绿道，以供市民和游客白天或傍晚骑自行车或步行锻炼身体，在森林中领略绿野仙踪和鸟语花香的自然景色，呼吸新鲜的空气，同时体验回归自然和休养生息的旅游价值。森林公园内建设绿道不仅可以节省成本，减少占用建设用地指标，还可以有效地保护生态环境，实现森林公园的可持续发展。韶关国家森林公园的莲花山景区内有个废弃的攀岩场，不过纯天然的攀岩场莫过于攀登整座森林公园，皇岗山景区内有部队练场，空闲时间市民可以参观体验。整个公园树林茂密，风景秀丽，山沟小道互相交错，享受森林浴场氧吧的同时实现强身健体的价值。

（三）科普教育旅游价值。韶关国家森林公园动植物资源丰富，有国家珍稀保护动物华南虎、国家一级保护动物金钱豹、国家二级保护动物猕猴等动物。植物资源主要有野牡丹、杜鹃、桃金娘、马尾松、杉木、樟、枫香、岗松等，其中省重点保护的植物有马尾松、杉木和樟。园内的华南虎园是韶关市华南虎繁育研究基地，是青少年及专家学者学习研究的活标本，也是韶关市各级院校指定的科研教育基地。华南虎是中国十大濒危动物之一，如今面临着灭绝的危险，研究华南虎物种的繁育及其生存的环境条件显得意义重大。另外，园内的植物类物种及昆虫类物种多样，可从中采集生物标本，研究植物及昆虫的物种种类、生活习性和生命体特征。通过开发为游客和市民提供森林科普知识教育、科研等活动场所，成为韶关市中小学生和游客的科普教育基地，实现韶关国家森林公园的科普教育旅游价值。

（四）文化体验旅游价值。韶关国家森林公园发展历史悠久，文化内涵丰富。莲花山景区内有韶关新景观地标韶阳楼，高42.8 米，共五层，取金木水火土五行之意，采用唐宋中国古典建筑风格，吻合韶州唐宋之盛，体现岭南古建筑兼北方之雄浑和南方之秀丽之妙，细部则采用粤北古建筑典型的一些地方建筑特征，如朵状插拱、月梁、穿枋构件等，突出地方建筑特色。游客凭栏楼上，体验“发思古之幽情，观今朝之昌盛，畅未来之美景”的感受。莲花山景区的茶亭古道，是古代中原由东向进入韶关的必经之路，建有茶亭一座，茶亭一带留有众多石刻碑记，是清代曲江二十四景“莲花樵唱”的所在地，游客可在茶亭品茶小憩，可能会巧遇韶关诗社、乐团等的聚会。芙蓉山景区有金镜湖和芙蓉山寺等古迹，“金镜”源于唐朝宰相张九龄的《千秋金鉴录》，到此一游，可体会“当年唐室无双士，自古天南第一人”张九龄的“曲江风度”，以古鉴今；建于明代的千年古刹——芙蓉山寺，古色古香，香火旺盛，留下“芙蓉留胜景，古刹列名山”的诗句，是游人体验禅宗文化的好去处。

二、韶关国家森林公园旅游开发SWOT分析

（一）S优势分析。韶关国家森林公园旅游开发具有三大优势：第一，地理区位优越。韶关国家森林公园位于韶关市东南郊，距离市中心2 公里，有东西、南北两条高公路323、106 通过市区，公园内环山公路和各景点间道路四通八达，道路系统完备，地理位置优越；第二，景观资源丰富。韶关国家森林公园全园为低山丘陵地形，土壤为山地红壤，公园分布有森林、湖泊、溪流、石山、洞穴等各种自然景观，主要旅游景点有韶阳楼、瑶族风情园、万寿禅寺、华南虎园、盛桃园、杜鹃亭、静之动运动乐园和山泉游泳池等。2009 建成的韶阳楼，成为韶关市区新的景观地标，进一步提升公园文化品位；第三，森林自然资源丰富，森林覆盖率达到73%，公园面积大，有利于接待更多的游客。

（二）W劣势分析。韶关国家森林公园在旅游开发方面存在四大劣势：第一，人文类资源开发相对不足。与周边旅游景区相比，公园的最大劣势就是人文风景资源数量少且档次不高，除了韶阳楼和芙蓉山寺在不断完善外，其他人文旅游项目欠开发，使得公园旅游项目相对单一；第二，公园缺乏有经验的专业管理服务人员。韶关国家森林公园的工作人员多是以前林场的员工，他们对林区的情况和特点比较熟悉，但对于公园的旅游开发和服务管理缺乏经验；第三，景区宣传不到位，景点知名度低。公园缺乏旅游形象定位和有针对性的营销宣传，使得游客对韶关国家森林公园了解甚少，在很大程度上降低了对游客的吸引力，客源市场狭小；第四，位居城区，干扰因素多。公园处于市区，土地权属不统一，建设用地入侵与高压电杆毁林等市政工程，会影响整个公园旅游正常开发和管理。

（三）O机遇分析。韶关国家森林公园旅游开发机遇有三方面：第一，大环境森林旅游发展机遇。从世界森林日到《广东省森林公园建设与发展规划（2011-2020年）》，都强调有效保护和合理开发利用森林风景资源的重要性，森林公园开发旅游是建设生态文明和“美丽幸福”广东的需要；第二，市政府重视。近年来，韶关市政府多次拨出专款用于完善韶关国家森林公园的基础设施，改善公园发展旅游业的条件，并经常在公园举办各种大型文化活动，不断丰富公园的内涵，逐渐成为韶关市区的旅游热点和亮点；第三，城市居民休闲的需要。韶关是广东生态发展功能区，要求到2020年，森林覆盖率达到70%以上。随着国民休闲时代的到来，森林公园成为市民休闲娱乐的首选，会形成固定的区域性客源市场。

（四）T挑战分析。韶关国家森林公园旅游开发目前面临四大挑战：挑战一，同类型森林公园旅游发展竞争激烈。韶关有国家级森林公园四个，是广东省拥有国家级森林公园最多的地级市，除了韶关国家森林公园外，还有南岭国家森林公园、小坑国家森林公园和天井山国家森林公园，发展最好的南岭国家森林公园，也是最大的挑战；挑战二，周边旅游景区的发展。公园周围半径50Km 范围内有丹霞山、南华寺、马坝人遗址等知名景区，会直接影响公园的二级客源市场，甚至一级客源市场；挑战三，城区不断扩张带来的土地危机。韶关地处低山丘陵区，农业和林业是支柱产业，随着城区不断扩张和城市发展的需要，作为第三产业的旅游业会受到新兴生物技术和信息产业的影响，公园旅游开发在用地方面存在被分割和被侵蚀的挑战；挑战四，公园本身存在的问题，景区宣传不到位，景点知名度低，旅游项目开发缺乏特色，内部基础设施有待完善，部分绿道旁边的护栏破损严重，存在安全隐患等问题。

三、韶关国家森林公园旅游开发建议

（一）坚持森林生态旅游发展和开发原则。突出特色，因地制宜，是现代森林生态旅游开发首要考虑的因素，森林旅游项目的规模、大小、层次，建筑物的外观造型等都应与森林旅游资源的状况相结合，充分体现自然和谐。韶关国家森林公园旅游发展定位，应以城区中资源丰富的森林植被、形态优美的“龙椅”型山体骨架和历史悠久的人文底蕴为资源特色，开展以休闲娱乐和登山健身为主，以科普教育和人文体验为辅的城区型国家森林公园。韶关国家森林公园应将历史文化与森林资源有效地结合起来开发，休闲与教育并举，坚持突出自然野趣和森林保健特色、加强科普教育功能、完善社区参与模式、遵循功能分区和谐发展等原则，充分发挥自身优势，抓住森林旅游大发展的良好机遇，坚持森林生态旅游发展道路。

（二）加强营销宣传力度和旅游项目策划。为了加大宣传力度，提高韶关国家森林公园的知名度，可采取多种宣传渠道相结合的方式。可将极富动感的宣传片与城市小站牌墙面广告相结合，动静相宜，增强宣传效果。推出当地瑶族特色的小物品制作的宣传册，不仅独具特色，还蕴涵少数民族文化。虽然园内有举行过一些活动的启动仪式，但并没有起到很好的宣传作用。因此，韶关国家森林公园在今后应建立完整有效的宣传体系，加强立体营销，适当开展旅游宣传推介活动、节事活动或慈善活动，向社会全面介绍韶关国家森林公园的旅游产品和旅游特色。对公园内的旅游项目进行优化和策划，围绕韶阳楼、古茶亭、万佛寺和芙蓉寺等打造一条独具特色的文化体验游，围绕华南虎园、瑶族风情园、静之动运动乐园等打造休闲娱乐游项目，围绕莲花池、芙蓉仙洞、杜鹃瀑、石背湖等策划森林定向越野活动、寻宝活动、森林野战营之旅等，让游客和市民体验到不同的刺激。同时，提高公园管理服务水平，形成“口碑效应”，拓展旅游市场，吸引更多的游客和市民前来游玩。

（三）合理功能分区，提升旅游价值。生态旅游在内容和形式上呈多样化趋势发展，人们的旅游动机更加新奇、多样，传统的旅游观念或模式已无法满足人们的需求，森林公园旅游价值需多样化，活动内容需层次化，从提升旅游价值角度应该对园内的现有资源进行旅游功能分区。结合韶关国家森林公园的景区资源的分布特点，公园入口附近的民族风情园、烧烤场、盛桃园、杜鹃亭、门口休闲广场、山泉游泳池和莲花山绿道等景区景点，可规划为休闲娱乐功能区；公园的北部除了公园绿道，人为设施较少，环境清幽，空气清新，适合森林探险和自行车越野活动，开成为强身健体功能区；公园的华南虎园、标本馆和百鸟园是科普教育基地，而韶阳楼、古茶亭和万寿禅寺等有着深厚的人文资源，适合文化体验。为提升韶关国家森林公园的旅游价值，需要充分挖掘和展示公园旅游内涵，如科普教育价值提升，应该从动物资源和植物资源两个方面。植物资源方面主要是让人们了解、欣赏和保护树林，动物资源方面主要从华南虎园入手，可在基地内安排适量的专业解说员或志愿者。

（四）完善基础设施，提高服务管理水平。经过实地考察，园内基础设施疏于管理，设置不规范，游客和市民也认为公园需加强对基础设施的建设维修和服务管理。首先，增加厕所的数量，在华南虎园附近、绿云亭、莲花山绿道沿途、休息场所等地方加建厕所，其设计要符合生态公园的要求，可以修建生态厕所；第二，完善配套设施设备，合理布局，建筑造型与森林环境相协调，标识要醒目美观，垃圾桶样式和摆放要与环境相协调，设计成可爱的小动物、大树桩、石头或蘑菇等，并树立卫生标语，提醒并督促游客注意卫生；第三，加强对园内绿道护栏的建设和维护，将已经破损的护栏撤换或重修，并安排工作人员对护栏进行定期维修，以确保游客安全及延长护栏的使用率；第四，提高公园工作人员的管理服务水平，通过举办短期培训班、专题培训等方式对现有公园从业人员进行培训，同时广泛吸收懂管理、懂森林、懂旅游、懂建设、懂服务的复合型高素质的旅游管理专业人才参与森林公园的开发与建设。

（五）加强旅游资源和生态环境保护。针对韶关国家森林公园的生态环境破坏情况，政府层面需加强对市民及游客的宣传教育，设计游客和市民参加环境保护的活动内容，成立一个旅游资源环境保护协会，专门管理和研究园内的野生动植物资源，宣传和推动资源环保工作。公园层面，建设和管理要体现高科技，了解国际生态旅游产品认证的标准及程序，从而按照其标准在土地使用和管理、生态系统保护和管理、社会文化和交通管理、减少固体废弃物和噪声控制等方面做出较大改进。对环境资源破坏隐患行为进行预防，例如烧烤场接纳的人数应当限定一个额度，并对烧烤场排出的废气进行处理，从而减少对空气的污染。个体层面，加强游客和市民的整体素质，形成资源环境保护习惯，如游客和市民自带食物在森林里野餐，既休闲又增添气氛，但必须提醒游客不可乱扔垃圾。开发必须与保护并举，在开发利用资源的同时有效地保护资源和环境，从而实现韶关国家森林公园经济效益、社会效益和环境效益的可持续发展。

［1］Robert W Douglass.Forest Recreation［M］.Pergamon Press，1975.

［2］Forestry Authority.Forest Recreation Guidelines［M］.Pergamon Press，1992.

［3］Hammitt，W.E.，Cole，D.N.著.吴承照，张娜译.游憩生态学［M］.北京：科学出版社，2011.