构建资源共享模式服务民族地区农村文化共享工程

戴薇

摘 要：当前，边疆少数民族地区基层公共图书馆在文化信息资源共享工程体系中的处于重要地位，并面临着严峻的挑战，必须在边疆民族地区构建公共图书馆资源共享模式，保障共享工程在少数民族地区农村基层有效运行。

关键词：文化信息资源共享；民族文化；基层图书馆

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）06-0050-02

农村文化共享工程是新形势下构建公共文化服务体系、惠及千家万户的一项重要文化基础工程，是政府提供公益性服务的重大文化项目，是实现广大人民群众基本文化权益的重要途径，对于打破落后地区信息闭塞的状况，缩小“数字鸿沟”，提高广大人民的科学文化素质，推进社会主义文化大发展大繁荣和建设和谐社会，具有重要作用。文化共享工程缓解了少数民族地区农民看书难、看电影难的问题，为基层群众增加了新颖健康的生活方式，使他们享受到优秀文化和实用科技带来的快乐。文化共享工程采用现代通信技术和网络技术，以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，努力实现“村村通”。这一工程的实施对少数民族农村地区全面、良性、可持续、跨越式发展有着重要的指导意义和现实意义，为满足少数民族地区农村多层次多方面的精神文化需求提供了有效途径。

一、基层图书馆在民族地区文化共享工程中的定位与作用

文化共享工程实施主体在基层，公共图书馆作为社会公益文化服务单位，是共享工程整个体系结构中的重要一环，在整个共享工程实施体系中，处于承上启下的关键地位。

（一）基层公共图书管的定位

1.基层图书馆是文化公益的重要组成部分。基层图书馆是公益性事业单位，公益性是公共文化服务体系的基本特征，也是基层图书馆的本质属性。基层图书馆主要经费来源于国家拨款，从某种意义上说，图书馆的一切文献和设施均是国家所有。它自诞生之日起就是免费为社会公众服务的。它的性质和性能决定了它必须坚持公益性原则，秉承以人为本的理念，保障读者公平、自由获取文献信息的权利。因此，坚持图书馆的公益性符合中国基本国情，图书馆应该把公益性放在首位，无偿地向社会公众提供各种服务。

2.基层图书馆是地方特色文献中心。基层图书馆对地方特色文献的搜集、整理、集藏是保护文化多样性的渠道之一。由于地理位置、历史沿革、经济社会发展等方面的差异，每一地区地方文献都具有特定的历史性、鲜明的地域性和不可替代的独特性，对这种特色的记录和保存，应该是图书馆的当然职责。基层图书馆一方面要围绕当地特色，加强相关文献的收集和整理、开发，形成特色鲜明的文献资源，培养专人收集、专室收藏、专门管理，保证收集的完整性、连续性和使用的便捷性。另一方面要建立地方文献数据库，向读者提供本地区特色文献资源查阅、咨询等服务。

3.基层图书馆是公众文化休闲中心。基层图书馆是向大众传播知识和信息的机构，是丰富大众精神文化生活的重要场所，更是社会主义精神文明的宣传阵地。基层图书馆在提供文献信息服务的同时，可以通过举办保健知识讲座、专题展览、文化沙龙、知识竞赛等。以艺术休闲、文体休闲、旅游休闲和休闲阅读等内容，为读者提供健康向上的文化休闲条件和相关服务，引导市民养成良好的休闲生活习惯，引领先进的社会风尚，活跃群众文化生活，为构建和谐社会作出特殊的贡献。

（二）基层公共图书馆的作用

1.保障文化信息资源承接、整合与配送。基层公共图书馆一方面，实现自动化、网络化管理的基层公共图书馆利用现代通信手段进行资源接收、整理后，通过多种传播途径将大量的文化信息资源，传递给农村、农民。另一方面，为提高文化共享工程为农村基层文化服务的实效，基层公共图书馆还对共享工程资源作补充，利用地方特色馆藏资源制作当地农民需要的讲座、戏曲、图书、实用农技信息专题资源数据库等。

2.参与基层服务点的管理与技术指导。民族地区基层公共图书馆肩负当地乡镇、村级基层服务点的管理与业务指导，监督农村基层站点的设备维护、资源更新，以及共享工程在当地农村使用情况统计。此外，还需对基层服务点在利用共享工程中遇到的各种问题提供技术支持；针对广大民族地区农民的文化素质，基层公共图书馆还需对其进行基本操作技能的培训与指导。

3.给新农村建设带来智力支撑。建设新农村的过程也是提升农民思想的过程。农民自古以来接受的都是小农主义思想，在经历漫长的历史变迁后，这种思想依旧在当今广大农村存在，这不利于新农村的发展，所以建设新农村要用现代化的思想武装农民的头脑。而这种文化需求不仅表现在数量上，更表现在质量上。基层图书馆建设是在这一背景下建立发展起来的。这不仅解决了农民买书、借书、看书困难的问题，还保障了农村居民的最基本的文化需求。同时还有利于推进知识文化在城乡二元体制下的协调发展。

二、民族地区基层公共图书馆面临的挑战

（一）财力紧张，文化共享工程宣传活动有待加强

近年民族地区基层财政收入虽有所增长，但总体来说，质量不高，可用财力少，财政收支矛盾十分突出，对文化工程的投入有限。基层公共图书馆普遍缺乏资金支持，不少基层图书馆信息化改造步履维艰，对于共享工程的宣传缺乏必要的活动资金与软硬件资源，基层文化活动开展严重不足。很多少数民族地区的农民对于网络、电子图书等概念相当陌生，大部分农村地区文化活动仅限于商家下乡促销所进行的各种商品宣传活动和顺带的歌舞表演，大多数农民的日常文化生活贫乏，特别在一些近郊农村，一些低俗文化正向农民渗透。作为少数民族地区农村文化共享工程与农民之间桥梁的基层图书馆在这种情况下需要想办法、出主意，在有限的经费下运用多种媒介手段和开展形式多样的文化活动，加强对共享工程的宣传。

（二）资源有限，构建地方民族特色资源数据库缺少素材

民族地区基层公共图书馆一方面接收上级中心的文化信息资源进行信息发送，另一方面还要考虑增强共享工程对当地少数民族地区农民的适应性，根据当地少数民族农村文化需求特点，发掘具有地方特色、深受当地农民喜爱的本民族及其他民族的文化资源，提供少数民族地区农村生产、生活所需的各种信息。就目前各基层公共图书馆资源现状，利用共享工程满足当地农民文化需求面临巨大考验。在少数民族地区馆藏图书中供消遣的小说类书籍占了很大部分，电子资源匮乏。对于少数民族传统文化资料的收集，对尚存历史文物古迹相关资料的收藏非常有限。根据少数民族地区产业结构特点，适宜农民阅读学习的最新实用农业信息资源储备不足，更不用说用本民族语言撰写的书籍，这导致利用共享工程开展地方文化活动，缺少少数民族传统文化的支撑，活动少了亮点，难以短时间内在共享工程资源与当地少数民族文化需求间产生共鸣，共享工程服务当地农民的实效就会大打折扣。

（三）专业技术人员短缺，馆员知识结构难以适应工程要求

文化共享工程利用现代信息技术手段将文化信息资源数字化，通过互联网、卫星、有线电视网等传输方式，将少数民族地区农村喜爱的各类信息送进基层。从基层服务点的软硬件建设，到数字资源接收并指导当地使用者使用这些资源，都需要一大批掌握较强计算机技术和熟悉现代信息传播手段的专业技术人才。由于图书馆工作的简单枯燥，很难吸引年轻专业人才到馆工作，加上现有人员中具备学历与能力优势的年轻人流失严重，因此大多基层公共图书馆人员构成普遍存在年龄偏大，知识结构老化，难以适应共享工程要求。

三、创新思路，服务少数民族地区农村文化共享工程新途径

（一）做好交流互动和资源建设工作，扩大文化共享工程影响力

要通过开展宣传活动，让更多的农民了解共享工程、走近共享工程、利用共享工程。少数民族地区县（区）公共图书馆要及时总结基层服务经验、加强交流互动，与省、市主管部门互动，把好的经验和先进典型交流、推广辐射开来。做好资源建设工作，突出建设一批融知识性与趣味性为一体的网络服务资源，着重解决资源版权问题，不断优化资源内容。针对农民文化需求特点，可选取共享工程中易被本民族接受的地方戏曲、实用农技知识讲座进行现场展示，将文艺表演与共享工程资料发放相结合，通过积极满足广大农民求知、求乐和求美的需求，获得农民对共享工程的认同。针对于地处偏远、收看电视不便的乡村，可以成立共享工程宣传小分队，由专门委员会领导带队，深入乡镇、村组，将共享工程的有关资料发放到农民手中，在人口较集中的村组，组织农民进行现场讲解，来扩大该工程的影响力。

（二）做好队伍建设工作

文化共享工程建设要始终坚持培训先行的原则，把人才培训放在重中之重来抓。文化共享工程是利用现代通讯技术和设备来实施的，硬件的维护、软件的开发设计，以及资源加工都需要专业信息技术人才。目前少数民族地区公共图书馆急需建立一个科学的引才、育才、养才机制。要结合不同岗位的实际要求，分类实施技术支持，资源使用，服务开发等内容的培训，提高培训工作质量，建立一支责任心强、懂技术、善管理、熟练掌握文化共享工程技能的专业队伍，为公共图书馆文化共享工程的可持续发展提供人才保障。

（三）构建特色资源数据库

与省、市一级图书馆共享它们丰富的文化信息资源，是走出少数民族地区县（区）公共图书馆资源困境的有效途径。首先，依托共享工程，结合省、市一级图书馆实施的文化遗产保护工程，加强少数民族地区农村传统民族民间文化资源的系统发掘、整理，构建少数民族地区民间传统文化数据库，实现对民间传统文化的保护。其次，利用省、市图书馆丰富的信息资源，构建具有本地农村产业结构特点的实用农业科技信息数据库，提供最新的农业科技资讯与实用技术信息，为发展当地特色农业做好信息服务。第三，对于农闲时节外出务工人员较多的农村，为其提供务工信息和礼仪培训方面的信息，扩大农民增加经济收入的渠道。第四，对于农村留守儿童，还可利用图书馆资源优势开展各种少儿知识培训，提高留守儿童的思想道德素质和科学文化素质。

[责任编辑 刘娇娇]