“一带一路”战略的杭州机遇与渊源考证

陈晓

自2013年9月国家正式提出“一带一路”发展战略以来，国内沿线沿路各省、市、区积极响应，争先恐后谋划战略接轨。从“一带”（丝绸之路经济带）陆路沿线来看，杭州并不在范围之内；从“一路”（21世纪海上丝绸之路）沿海路线来看，浙江只有宁波、舟山与之有直接关联。杭州没有陆路也没有港口海路出口优势，在如潮而来的“一带一路”经济热中，会不会被边缘化而难有作为呢？回答是否定的。毕竟古今丝路不可同日而语，古时候只能运用驮马、帆船往来实现贸易交流文化。而如今的载体是公路、高铁、航空、航运乃至是信息技术、现代物流，21世纪意义上的“一带一路”必然要突破地理局限。杭州的经济社会发展的相对优势，决定了在“一带一路”战略中拥有更多的发展机遇，肩负更加重要的历史使命。

其实素来行动快人一拍的浙商，已经借助“一带一路”战略在布局海外市场并小有斩获，日前浙富控股在投资者活动中透露，公司在去年已经承接了9.17亿元的三项重大项目订单，均属于“一带一路”沿线的水电工程。

丝绸引领杭州机遇

改革开放三十多年来，我国以东部沿海地区为主导的对外开放取得了重大成效，累积了先发经济的优势和强大能量。正在起步实施的“一带一路”战略，不仅为经济欠发达、以资源型产业为主的西部地区和中亚内陆国家，承接我国东部沿海地区经济外溢转移带来了机会。而且预示新一轮经济增长周期的到来，宣示了清晰的路线图。杭州作为东部地区经济最发达的城市之一，抓住这次机会不仅能够提供产品、技术、设备、资金和金融等优势资源，而且能够为自身对外开放和经济升级，开辟出新的成长空间。

毋庸置疑“一带一路”经济带建设，为杭州传统产业——丝绸业带来了转型振兴的最直接机遇。杭州已经形成了国内领先的丝织、印染、服装等行业，并且集聚了一流的龙头企业。自2000年以来，商务部和杭州市连续举办15届展会（中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会）。同步推出了“重走丝绸之路”系列巡展，带来了潮尚全球的服饰流行动向。与哈萨克斯坦、埃及、迪拜、印度、土耳其、波兰、巴西、约旦、南非等多个沿线国家开展贸易合作，除此之外更以科技、服务为先导，展示了杭州服务业的先发优势——优先发展的研发设计、科技服务、信息服务、电子商务等，已经形成坚实基础和领先水平。杭州正处于向后工业化过渡阶段，科技与服务占经济产出的比重，在国内城市排名中占领先地位。从发达国家经验来看，服务业既能带动区域经济发展，又能够成为联系更广泛全球经济的重要纽带。杭州加快建设以科技、服务为主导的现代产业，将在“一带一路”建设中提升实力，继续在全球价值链中前移排名的位次。

转型促进文化引领

丝绸的亲和、柔顺、高贵、华丽、温柔、体贴，代表着中国传统文化的重要特质。古希腊人称中国为SERES意为产丝之国，2000多年前杭州丝绸就以文化的力量展示了中国的形象。“丝绸之府”的杭州要在“一带一路”战略中肩负起历史使命，不仅要将先进的丝绸产能输出去，还要将东方的文化输向全球。“一带一路”战略的展开不可或缺文化先导，而杭州文化资源极其丰富，不仅拥有丝绸、瓷器、茶叶等能够代表中国元素的传统文化，还有更为独特的良渚文化、山水文化、佛教文化、印学文化、茶文化，拥有西湖、大运河等世界文化遗产。杭州正在通过推陈出新，创意、创新的新模式、新载体，将东方中国的文化输出去。卖产品、卖服务、卖技术就是卖文化，“一带一路”先导中的杭州文化充满了机会。杭州官方也热衷于文化传播，杭州市旅游委员会今年启动了“杭州大使环球行”活动，重走丝绸之路30天融入“一带一路”，构建接连欧亚大陆、覆盖美国的旅游通道，通过环球之旅延续丝路精神，传播杭州文化。杭州的丝绸输出已经不只停留在贸易层面。

杭商亮相网络“丝路”

今年3月12日，杭州获得国务院批复中国首个跨境电子商务试验区。在跨境电子商务中探索的领域更加宽泛更加灵活。杭州将国家级政策融入“一带一路”战略实施，发挥以阿里巴巴为代表的电商资源优势，打造“杭州版”的“网络新丝路”，通过深化改革、扩大开放，逐步形成引领全球电子商务发展的管理制度和游戏规则。在“陆”“海”两条丝绸之路上，杭州正在开创一条“空中丝绸之路”——通过跨境电子商务网络平台和跨境电子商务产业交易链，实现了杭州与世界各国的跨境自由贸易。杭商、浙商拥有充裕的民间资本、发达的金融机制和国际化经营经验，“一带一路”战略为他们再一次“走出去”创造了历史性机遇。依托跨境电商园区平台，入驻的企业可以共享物流、信息和仓储等全产业链电商服务，为杭州本土企业带来更加迅捷的走出去、引进来渠道。给年轻一代浙商、特别是中小型企业创业者带来新的机会。杭商、浙商在实现自身转型升级中打开国际视野，实施国际化布局，组建国际化团队，打造国际化品牌，杭商从网络丝路正在加速走向世界。

以金融创新促进创业

杭州作为东部沿海地区民营经济最发达的城市之一，不仅能够为“一带一路”战略推进和实施，提供产品、技术、设备、资金和金融等优势资源，而且能够以自身金融创新，助力经济转型科技创新。金融创新分两个方向：一方面继续推动金融、科技、产业融合创新发展，从国家级高新区、跨境电子商务试验区，进一步延伸到全市各产业园（孵化区）；另一方面以创新创业为主题，发掘一批金融创新典型，提炼一批互联网金融创新模式，建设一批金融创新平台，通过金融创新和金融市场转化一批科研成果，培育壮大一批创新型企业，支持实现大众创业创新活动。

通过“人民币额度切分”业务，为企业“走出去”降低融资成本；开展内存外贷业务，为跨国大企业开办跨境人民币、外汇双向资金池业务；承销发行非金融企业债（包括中票、短融、超短融、私募债），实现股权融资、债权融资、并购重组融资。阿里巴巴拥有全国最大的互联网金融企业；杭州把互联网金融作为优先发展的产业之一，在资本市场具有明显“集团优势”。恒生电子、网盛科技、同花顺、捷蓝信息、财米科技等上市公司积极进军互联网金融。杭州成立了互联网金融领导小组，由分管市长领导，科技、财政、金融等部门参与。设立了互联网金融产业园区，吸引聚集新型金融电商、互联网金融企业和互联网金融中介服务机构。

全球视野与杭州自贸区

“一带一路”是中国的全球经济战略，是全新的国际关系模式。企业走出去的眼光不能只设定在丝路沿线65个国家。致力于全球国际经济的发展视野，全世界所有230多个国家和地区都是“丝路国家”。在推进“一带一路”战略的同时，国家推出了加快建设自由贸易园区的战略。2014年12月12日国务院决定在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。预计下一批自贸园区还会继续推出。凭借经济、区位等优势杭州有很大机会。一旦获批势必能以最大限度激活经济发展活力，给杭州企业“走出去”进一步融入全球经济，找到新的突破口。

引以为豪的“丝、瓷、茶”发明

接轨“一带一路”战略，杭州对考证古代“海上丝绸之路起点”进行了新一轮考察与论证。杭州虽然自古盛产丝绸，素有“丝绸之府”的美誉，但历史上的陆上丝绸之路起点是长安，海上丝绸之路起点是泉州。杭州与丝绸之路到底有着怎样的关系？考证带来了惊奇的发现，杭州古代就是对外出口商品的重要产地，对外贸易的主要商品有丝绸，还有瓷器和茶叶，所以杭州除了有“丝绸之路”的记载，还有“陶瓷之路”和“茶叶之路”的史实。无论商品产地还是地理位置，杭州都曾经是陆路与海上丝绸之路的重要城市！

杭州的“丝、瓷、茶”三大发明，对人类文明的重要意义不亚于中国的“四大发明”。杭州钱山漾遗址考古就发现出土距今4600前的最早丝织物，证明杭嘉湖是蚕桑文化和丝绸的发源地。汉唐时期杭州出产的丝绸通过丝绸之路，源源不断运往西域，深得各国喜爱。杭州因此被确认为丝绸起源之地。宋元时期杭州贸易发展迅速，丝绸远销东南亚和阿拉伯诸国。元朝时期从杭州丝绸通过陆路驿站运送到钦察汗国拔都萨莱和塔纳 (今俄罗斯境内)，拔都萨莱曾经是杭州丝绸的集散中转地。著名旅行家马可波罗在其《马可波罗游记》中记载元初游历见闻：杭州生产大量丝绸，当地居民大多数的人总是浑身绫绢遍体锦绣。古希腊人称中国为SERES意为产丝之国，2000多年前杭州丝绸已经具备了重要的影响力。

“一部中国陶瓷史，半部在浙江”——古陶瓷研究之父陈万里对浙江青瓷予以高度评价。杭州周边是青瓷的起源地和主产区，中国最早的青瓷源头在德清，战国时期原始瓷烧造达到了最高水平。唐朝时期杭州瓷器随丝绸一起输往国外，越窑青瓷是主要品种。宋代时期陶瓷从杭州出发经海上航路越走越远，海外考古发现当时青瓷已经遍及亚洲各地，乃至非洲东海岸，足以证明古代浙江发达的陶瓷业。

古代杭州地区茶叶质高量多。早在公元前2世纪中国人开始种植茶树，14世纪起茶叶经由新疆地区而不断向西传播。唐代时期茶叶在杭州境内被广为栽培，陆羽在杭州撰写世界首部《茶经》，记载钱塘天竺灵隐二寺产茶。南宋时杭州以卖茶为业的茶肆、茶坊遍布全市，清河坊闹市有多家大茶坊，街头巷尾卖茶人不绝。明清时期浙江是外销绿茶和红茶的主要产地之一，饮茶之风在西方国家普遍兴起，西湖龙井以“色绿、香郁、味甘、形美”而闻名于世，成为中国最著名绿茶。

重占海陆优势 还有机会!

如今的杭州，经济实力倍增。地理位置没变。在“一带一路”经济战略实施中，杭州应当重新认识优势依然存在。杭州是海陆丝绸之路交汇的重要节点。海上丝绸之路可分为南北两条航线：北方航线从长江口以北到山东半岛沿海港口，出发到朝鲜半岛和日本列岛的各港口；南方航线从长江口以南的沿海港口，出发到南洋和西洋地区的各港口。唐末五代时期，杭州就与高句丽、新罗、日本开辟东海航线。北宋到元朝时期，杭州一直就是东南沿海的港口城市，不仅设有专门的对外贸易管理机构市舶司，而且还是外来舶货、朝贡品的集中转运港。

古代的杭州处在独特地理位置，沟通了陆上丝绸之路与海上丝绸之路：陆上丝绸之路——杭州通过大运河连接开封、洛阳、长安，将陆上丝绸之路经漕运延伸到了杭州。海上丝绸之路——杭州通过浙东运河沟通了宁波、舟山港；又通过仙霞古道打通了与泉州港的通道，将海上丝绸之路延伸到了杭州。不管外来商品到哪里都要在杭州集散转运。文献史料显示中国历史上最早的外贸仓储就在南宋临安（杭州），元朝时期杭州在东方最大港口泉州设立了“海站”，专门转运舶货贡品到大都（北京）。相当长的时期西方曾用杭州代表中国，杭州成为中国的“地标”，意大利旅行家马可波罗曾游历过杭州，他对杭州的描述甚至超过元朝大都北京。

古代杭州在丝绸之路对外贸易中具有重要的地位。最早的亚洲地图被绘制成飞马，中国的马尾部分标出了Quinsay（杭州）。如今的杭州仍然处在南北航线的交汇点，地理位置的优越性，正好使之成为丝绸之路转运港和国际都市。