广州地铁某车站主体施工风险预控管理探析

黄国庆

(中铁二局股份有限公司管理稽查总队， 四川成都 610032)

广州地铁某车站主体施工风险预控管理探析

黄国庆

(中铁二局股份有限公司管理稽查总队， 四川成都 610032)

文章以广州地铁八号线2标彩虹桥站主体施工风险预控为载体，重点分析了风险预控管理与项目建设实际的结合，特别是从建立前置许可进行预控的角度提出了实现方案，为今后相关工程的风险控制提供了管理的方法和思路。

风险; 预控管理; 前置许可; 探析

目前，风险管理已经形成一套成熟管理体系，主要是在建设过程中进行的风险监控、反馈和管理。但在工程开工前，作为条件准入的风险预控方面的工作开展较少。2013年～2014年，笔者参加了广州地铁八号线2标的全过程风险管理工作，笔者结合本工程的彩虹桥站车站主体施工风险管理情况，研究分析了风险预控的前置许可相关工作的开展，并与工程实际开展相互结合和动态控制，促进了工程施工环节可控、流程可控。

1 工程概况

广州地铁八号线2标包括两站两区间，分别为陈家祠站、彩虹桥站、陈家祠站～彩虹桥站区间、彩虹桥站～西村站区间。其中彩虹桥站位于荔湾北路与东风西路十字路口南侧(图1)。彩虹桥北侧为东风西路和东风高架桥，最近距离为9m；南侧为西华路、荔湾路，最近距离为5.5m；西侧为平安大厦、广州针织机械厂，最近距离为12m；东侧为悦湖阁，最近距离为10m；横跨车站基坑中部有一条驷马涌，最宽达26m，埋深3.45m。车站为地下三层明挖框架结构，主体结构基坑长155.5m，深33.1m。基坑围护结构采用地下连续墙，连续墙嵌入底板以下2.5m(图2)。

图1 彩虹桥站地理位置

图2 彩虹桥站主体结构横剖面

2 风险预控基本思路

风险预控管理的基本思路是采用前置许可作为彩虹桥站风险预控的管理手段。通过对前置许可的相关工作，促进项目实现以风险管控为主线，确保风险预控措施和方案得到有效落实。

3 风险预控前置许可管理措施

3.1 设置范围

彩虹桥车站主体施工主要包括地下连续墙、基坑开挖和内部结构等方面，各分部工作存在主要风险如下：

(1)地下连续墙施工时可能出现塌孔、机械倾覆、连续墙塌槽等风险。

(2)基坑开挖存在土方开挖和石方开挖，在施工时可能出现涌水、涌砂、渗漏、围护结构失稳破坏、坑底隆起、管涌、流砂、振动、飞石、中毒等风险。

(3)主体内部施工因在车站内部进行，周边环境已经稳定，但由于车站为地下3层，净空高度在7.2～10.5m之间，高大模板支架施工存在坍塌的风险。

车站施工时交通人流量大，周边环境复杂，影响因素多变，稍有不慎就有可能而导致市政管线破损；东风西路、西华路路面变形沉降；东风高架桥、悦湖阁、平安大厦出现裂缝、变形、沉降等情况。因此将地下连续墙、基坑开挖和主体内部支架模板施工纳入前置许可预控管理范围。

3.2 分级权限

根据工程重要和风险程度进行对前置许可分为A、B、C三级，并根据分级进行许可权限的划分。

(1)A级前置许可：质量要求高、安全风险大的工程和影响质量安全的重要过程和关键环节的施工作业，由项目上报，公司审批后开启。

(2)B级前置许可：专业要求强、安全质量要求高、施工难度大的关键工序和环节的施工任务，由项目上报，子公司审批后开启。

(3)C级前置许可：一般性工程、施工难度小的工程项目，由项目部审批后开启。

3.3 等级确定

结合工程实际和施工能力，通过专家论证，将连续墙前置许可确定为B级；将基坑石方开挖确定为A级，土方开挖确定为B级；将主体支架模板前置许可确定为C级。

3.4 前置工作确定

将相关影响因素分解到关键施工工序控制和辅助措施中，通过分析和筛选，找出关键工序和其主要控制点设置为前置许可，同时将各部门施做地下连续墙分部工程的各项前置主要工作内容和需要提供进行确定，作为前置许可开启的依据。

3.4.1 地下连续墙

(1)工程部：风险管控方案已审批；专项方案编制完成；成槽设备、泥浆系统和施工人员等的资源组织到位；编制钢筋笼吊装方案，并按规定通过审批或专家论证；相关方案已经交底；制作平台(场地)完成；钢筋加工和钢筋笼制作质量满足设计和规范要求。提供钢筋笼吊装方案交底签到、现场交底相关资料和影像资料。

(2)设备部：起重、成槽、钻孔等设备自行验收并完成报验工作。提供起重设备经签认的进场报验单。

(3)安质环保部：对钢筋笼整体质量检查完成；走行道路的地耐力确认满足要求；起重机械的走行和相互配合正常；现场进行了起重试吊；现场确认昼夜的通讯和道路畅通；照明设置满足作业和检查要求。提供场地、照明设置图、起重设备走行、及钢筋笼试吊相关资料和影像资料。

3.4.2 基坑土方开挖

(1)工程部：监控和保护方案已经制定；第三方监测单位的相关资质和监测方案审定完毕；监测点布置和初始数据采集完毕；编制开挖(降水)方案，并按规定进行审批或专家论证；现场排水系统布置完毕，按规定提前降水；相关方案已经交底。提供风险管控、监控、开挖(降水)方案交底签到相关资料和影像资料；降水点布置图和降水记录表。

(2)物资部：支撑、注浆加固和应急物资质量合格证明齐全；材料品种、标号、包装、出厂日期已进行确认，并按规定进行储存；相关劳动保护用品发放到位。提供支撑的质量合格证明。

(3)设备部：开挖、出土、起重、运输等设备自行验收并完成报验工作。提供起重设备经签认的进场报验单。

(4)安质环保部：冠梁和第一道混凝土支撑强度达到要求；现场按方案进开挖；坑内排水顺畅，降水点布置满足要求，且排水量与方案相符；开挖后及时支护，减少暴露时间；坑顶堆载符合规定；东风西路和东风高架监测点布置和初始数据采集并进行必要的预加固；管线已经迁改或者加固；钢材、沙袋、止水及钢支撑等应急材料充足；疏散通道畅通，指示明确。提供开挖顺序图、降水点布置图和降水记录、监测点布设和实施情况、管线迁改确认表和现场应急物资相关资料和影像资料。

3.4.3 基坑石方开挖

(1)工程部：编制爆破专项方案，并按规定进行审批，并完成专家论证，同时取得地方主管部门和公安部门批准；开挖的相关方案已经交底；控制爆破采取“多打孔、少装药、短进尺、弱振动”的松动爆破法；减振孔布置满足要求；防止飞石、废气、冲击波的措施到位；东风西路和东风高架持续监测和数据分析完毕。提供爆破方案交底签到、交底现场照片、技术人员现场检查炮眼和减振孔布置完成、防止废气、冲击波的措施到位；石方第一层开挖顺序图、东风西路和东风高架监测点监控项目、报警值和处置流程的相关资料和影像资料。

(2)安全环保部：管线、周边(构)建筑物、道路情况协助调查清楚，且与相关产权单位安全协议已经签订；相关应急预案已经编制，应急物资已准备，并按要求进行了演练；采取爆破作业时，与专业分包单位签订安全协议，爆破、押运、安全等涉爆人员人证相符，且明确爆破作业时现场专门的安全管理人员；完成作业人员的“三级教育”和考核；爆破作业现场安全管理人员监管到位；疏散通道畅通，指示明确；钢材、沙袋、止水及钢支撑等应急材料充足；疏散通道畅通，指示明确。提供涉爆人员资格证、爆破作业现场安全管理人员值班表、爆破作业现场安全管理人员监管记录格式、现场应急物资存放的相关资料和影像资料。

(3)物资和设备部门施做基坑石方开挖的与土方开挖时的需要完成的前置工作一致。

3.4.4 内部支架模板

(1)工程部：支架、模板和施工人员等的组织；编制高支模专项方案，并按规定进行审批或专家论证；方案已经交底；制作平台(场地)规划完成；脚手架、模板质量满足设计和规范要求；测量定位放线完成。提供支模方案交底签到及交底、高支模计算书监测点布置图等相关资料和影像资料。

(2)物资部：钢管、扣件、模板等质量合格证明齐全。提供钢管、扣件、模板等的质量合格证明。

(3)安质环保部：高空作业用具齐备、平台作业防护措施确认。提供三级教育资料。

3.5 开展实施

按照管理职责，前置许可开启责任人为各级安全生产总监。前置许可开启责任人在开启预控前置许可前，检查所有前置工作和提供资料的准备情况，由责任人确认后在开启时间范围内开启。前置许可开启后，方可进入工序施工。同时风险辨识与评估、预控阶段结束，转入风险日常过程管控阶段。

3.6 信息化实现

为进一步提高风险预控前置许可的可用性，利用“项目管理数字化平台”进行信息化分级管理。其架构主要分为施工现场、项目部和上级机构三个层级按各自职责进行管理。同时对正常、待开启、重置和违规突破设置等情况，利用建立的项目管理数字化平台进行实时分析汇总，并自动将相关信息发送到管理人员和相关责任人员，实现前置许可管理与工程进度结合的动态管控。

4 风险过程控制

该阶段主要对已确认的管理措施和方案实施情况进行常规监控，防止在持续作业过程中走样。本阶段以日常安全质量管理为落实手段，直至安全风险源相关工序结束为止。

5 结束语

彩虹桥车站严格按照风险的界定、辨识、估计、评价和控制的程序开展工作，特别注重了前置许可风险的预控管理，并与现代信息技术相结合，与风险的常规管理形成互补，与项目日常安全质量管理形成立体管控格局。通过实际应用，该项目车站施工进展顺利，安全质量和工期都处于全面可控，风险管理正在落实开展，并在广州地区所有地铁项目得到了推广，取得较好的效果。

[1] 罗富荣．轨道交通工程建设安全风险控制实施指南[M]．北京:中国建筑工业出版社，2011.

[2]GB50652-2011 城市轨道交通地下工程建设风险管理规范[S].

[3]GB50656-2011 施工企业安全生产管理规范[S].

[4] 中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通工程质量安全检查指南[M].北京:中国建筑工业出版社，2012.

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[定稿日期]2015-07-06