物流管理人才职业教育分级制研究——基于职业发展路径
2015-03-20武汉软件工程职业学院连锁经营管理研究所黄晶
武汉软件工程职业学院连锁经营管理研究所 黄晶
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家高等职业教育发展规划(2010-2015年)》的颁布,标志着国家新一轮职业教育改革的正式启动。构建现代职业教育体系,是由经济社会发展规律和职业教育自身发展规律双重决定的,是当前国家产业结构调整升级、经济发展方式转变、教育战略目标的需要。进行职业教育分级制改革,则是实现中国特色现代职业教育体系改革目标的重要突破点。这几年,国内职业教育界纷纷走出去,学习德国“双元制”、澳大利亚TAFE和英国的国家职业资格(GNVQ)等职业教育理念。2011年9月,北京市正式开始了职业教育分级制改革的试点工作,首批选取机电一体化、生物技术及应用、汽车制造、软件技术、市场营销、畜牧兽医、通信技术、物流管理、珠宝玉石加工鉴定与营销、数字展示、安保管理和旅游管理12个专业进行试点。但是目前来说,该试点项目仍处于试运行期,不一定适用于其他地区,而且关于物流人才分级培养相关问题仍在探讨中。
1 我国物流管理专业职业教育体系现状分析
1.1 各级职业教育衔接不畅,职业教育体系整体性欠缺
2011年,北京市“现代物流专业”职业教育分级制改革试验项目在北京财贸职业学院开始试点,该试点项目的推进对物流人才的分级培养与评价提供了一定的参考意义。但从我国整个物流管理专业职业教育体系来说,依然存在着诸多问题,如中职、高职、应用型本科物流管理专业定位区分度不足,导致中高职衔接、高职与应用型本科衔接不畅。具体来讲,包括各层次物流管理人才培养目标不够明晰,课程设置衔接不上,专业课内容重复或缺失等情况。这一系列的问题必须通过职业教育分级制来解决,而职业教育分级制要解决的关键问题在于结合物流人才职业发展的路径来明确不同级别物流人才的知识、能力、素质的要求,从而确定各级物流人才培养目标。
1.2 职业教育体系和职业资格认证体系尚处于分离状态
目前,我国全面推行职业院校学生毕业证书和职业资格证书“双证书”制度,使职业院校毕业生在领到学历证书的同时,取得相应的国家职业资格证书,有效提高了职业院校毕业生的职业素质和就业竞争力,实现职业教育与劳动就业相对接。但是,“双证书”制度从另一侧面反映了我国职教体系不够健全。在现行的职教体系下,学生一方面要通过中职或高职教育获得学历证书,另一方面,还需要通过专门的社会培训机构培训获得某种职业资格证书,而这种职业资格证书与在职业教育阶段所学的专业可以完全不相关。如何探讨一种完善的职教体系,学员获得本专业的毕业证书后等同于同级的职业资格证书,这样既可以将现行的职业资格认证体系与职业教育体系并轨,又可以减少学生在外培训的各类成本。
1.3 将职业教育体系等同于学历教育,忽略了职业教育的开放性
20世纪80年代,中等职业教育恢复并蓬勃发展的黄金时期,为我国现代职教体系的初步形成打下了良好的基础,至90年代,职教体系初步建立并得到发展,国家明确提出了建立职业教育体系的目标,包括不同层次、不同形式的职业教育建设。目前,我国职业教育形成了中职、高职、应用型本科多种形式的职业教育体系,而这几种形式的职业教育均采用全日制的教学模式,主要针对应届毕业生招生,并未向成人继续教育开放。与此同时,随着人口出生率下降,高考生源的减少,出现了中职、高职生源不足的问题,而应用型本科作为近年来刚刚提出的一种新型本科形式,其培养目标尚处于探讨中。目前,我国职业教育的开放性非常有限,无法为成人提供终身学习的机会。而对比国外先进的职业体系,有必要拓展招生对象,将全日制的教学与业余学习相结合,一方面为成人继续教育提供机会,另一方面可解决部分学校生源不足的问题。
1.4 职业教育体系与其他类型教育的沟通转换机制尚未形成
职业教育不同于普通教育及成人教育,职业教育面向的学员即应包含符合入学条件的应届毕业生,也应为符合入学条件的具有工作经验的往届毕业生提供继续深造的机会,还应打通职业教育和普通教育间的通道,实现各类职业人员的上升直通车。
然而,我国目前的现状是多数企业只认可第一学历,很多中职、高职的毕业生在工作若干年后希望进一步发展时,从职业教育中受益空间很小,无非也就是混个本科文凭,对个人职业发展来说,继续学习的意义不大。高职教育被多数人理解为职业类正规教育的“终结”,职业教育人才培养系统存在着严重的结构性缺陷。随着应用型本科的发展,这种局面略有改观,但中职与高职、高职与应用型本科的对接问题成为了制约职业院校发展、造成人才培养困境的主要因素。
2 物流管理专业推行职业教育分级制的意义
2012年6月,麦克思调查2012年就业“红黄绿牌”专业出炉,其中高职高专物流管理专业出现在黄牌专业中,被列为除红牌专业外,失业量较大,就业率较低,月收入较低且就业满意度较低的专业。同时,高职物流管理专业毕业生存在离职率较高、专业对口率较低,高职高专毕业生三年后就业满意度仅为31%。究其原因分析,与目前职业教育体制密切相关,一方面,很多企业用工短缺或者招聘不到合适技能人才,高技能型人才供不应求,另一方面,高职学生毕业后就业率较低且就业满意度较低,而且物流管理专业学生毕业半年内离职率高,其中对就业不满意的主要原因就是感觉没有很好的职业发展,反映出目前物流人才后续职业发展能力不足等现实问题。职业教育分级制的提出为解决这些问题提供了明确的思路。
职业教育分级制的提出重点在于依据职业需求来开展职业教学,但我们在探讨职业教育分级制的同时,一方面强调企业人才的实际需求问题,另一方面强调教育整合问题,而忽略了物流人才的职业发展路径问题。如何将物流管理人才的职业发展路径与职业教育分级制问题结合起来进行研究,站在一个全新的角度探讨职业教育分级的问题。前期课题组通过对武汉地区物流人才需求情况进行调研,掌握武汉地区物流人才需求,并对物流人才职业发展路径进行规划,在此基础上,我们将进一步探讨职业教育分级的问题。在职业路径规划的基础上进行职业教育分级制探讨,一方面解决了企业用工短缺或者招聘不到合适技能人才的问题,也为职业院校在面对生源危机时提供了机会,更重要的是满足了学生职业发展的需求,为高职物流管理专业学生毕业后胜任本职要求并得到较好的职业发展提供值得借鉴的人才培养模式。
3 物流管理专业职业教育分级制的探讨
3.1 职业教育分级制概述
现代化建设对于技能型人才需求的层次性、专业性和发展性,构成了职业教育分级的客观基础。从分级标准可以反映出社会分工的复杂性和用人结构的层次性对职业人才应当具备的职业素养、技能水平和文化知识的具体要求。
职业教育一般从1级到5+级,分六个级别。职业教育等级划分依据如表1所示。
表1 职业教育等级划分依据
3.2 物流管理职业教育分级与学历教育、职业资格认证级别对照
职业教育体系不同于传统的学历教育,具有开放性、多样性等特点。职业教育体系的开放性主要表现在:学制学历开放、人才培养目标开放、学习对象开放;职业教育多样性主要表现为既有学校教育又有社会培训,既有正规教育又有非正规教育。基于以上特点,有必要将考虑职业教育分级与国内现行职业资格认证体系以及学历教育体系的对接。
物流管理职业教育分级依据职业教育1级~5+级分级框架,为了便于与中国劳动与社会保障部物流师职业资格认证对接以及与学历教育对接,将现代物流专业职业资质1~5+级与物流师职业资格级别及学历教育级别对照如表2所示。
表2将职业教育等级与学历教育对应,对于中职以下学历者需要通过社会培训达到物流管理职业教育等级1级水平;物流管理中职学历的毕业生等同于达到职业教育2级即获得物流员资格;物流管理高职学历的毕业生等同于达到职业教育3级即获得助理物流师资格;物流管理本科学历的毕业生等同于达到职业教育4级即获得物流师资格;物流管理硕士学历的毕业生等同于达到职业教育5级获得高级物流师资格。通过统一规划物流管理职业教育各等级的职业面向、能力标准、教学内容、评价考核等多方面的内容,将物流管理职业教育等级与职业路径的发展同步。同时,职业教育等级2~5级教学内容融入物流师职业资格标准,使学员在获得职业教育等级的同时获得相应的职业资格。
表2 职业教育等级与学历教育、职业资格标准对照
表3 职业教育面向的职业岗位及任职要求
职业教育分级后,物流管理各级职业教育可招收具有上一级职业级别的应届毕业生或面向社会招收符合入学条件、有一定年限工作经验的学员,可以采取脱产或业余学习的方式,完成相应的学时和课程考核即可获得相应等级的职业级别证书。
3.3 基于职业发展路径的物流管理职业教育分级
通过课题组前期对物流管理人才职业发展路径的研究,结合物流职业教育分级的要求,将各职业教育等级面向的职业岗位及任职要求归纳如表3所示。
[1] 赵俊梅.对职业教育分级制度改革的思考与建议[J].职教论坛,2012(12).
[2] 赵明安.北京市职业教育分级制改革对我省职业教育改革的启示[J].武汉船舶职业技术学院学报,2012(12).
[3] 王喜雪.我国职业教育体系研究[J].国家教育行政学院,2013(01).