谈新《事业单位会计制度》下固定资产的核算工作

江苏省淮安市金湖县公费医疗管理委员会办公室 李爱梅

随着我国市场经济的不断发展以及事业单位体制改革的逐渐推进，事业单位固定资产逐渐增多，新出台的《事业单位会计制度》对很多内容进行了修订和调整，不但真实的体现出了我国事业单位固定资产的真实价值，与现阶段事业单位固定资产核算和监督工作的实际情况相符合，另外也让财政管理部门对事业单位固定资产的实际情况有了更加准确的掌握。

一、新制度中对固定资产的价值标准与范围界定

在新《事业单位会计制度》中，对于固定资产的价值标准有了一定的提高，按照新的规定，单位价值超过1000 元的有形资产都应当纳入固定资产进行核算。固定资产的范围根据综合分类以及划分为房屋建筑、专业设备、通用设备、文物与陈列品、图书档案材料、家具用具和动植物等六大类型。而在新制度中把一般设备变更为通用设备，取消了其余的固定资产，在图书类别中添加了档案材料，还增加了家具用具和动植物这一类别。另外，新会计制度中对于构成硬件的应用软件、经营租赁租入等固定资产的处理进行了单独的说明，新制度更加符合现阶段国内事业单位的实际发展状况，和过去的制度相比更具有科学性和规范性。

二、新制度下固定资产的主要账务处理

(一)固定资产的折旧计提

在过去的会计制度中，对于事业单位固定资产不进行计提折旧，而新出台的会计制度明确要求事业单位必须对除开文物与陈列品、动植物和以名义金额计量之外的固定资产进行计提折旧，计提折旧方式一般选择年限平均计提折旧或者工作量计提折旧，在此基础上冲减非流动资产基金。需要我们注意的问题是，和企业会计制度中计提折旧存在差异的是，事业单位新会计制度中关于固定资产计提折旧的规定仅仅是虚提的折旧，并不会计入支出，这是一种比较具有创造性的会计处理手段。虚提折旧冲减新增加的非流动资产基金这一科目，能够直接反映出固定资产在计提折旧后占用的金额数量。和过去的会计制度比起来，新制度内针对固定资产计提折旧的规定，不仅不会对事业单位预算支出口径产生影响，同时还能够有效的处理好过去会计制度中所存在的虚增资产以及账实不符等现象，能够更加真实准确的体现出事业单位固定资产的真实数量与偿债能力，另外还能够更好的满足新时期下事业单位内部财务管理工作与预算管理工作的实际需要。

(二)接受捐赠、无偿调入的固定资产

在过去的事业单位会计制度中，对接受捐赠、无偿调入的固定资产核算，应当根据同一类型或者类似固定资产的价格，或者按照所提供的相关凭据记账，接受固定资产过程中形成的费用也必须要纳入到其账面价值中。新会计制度依旧适用此原则，但其中也有部分差异，例如说固定资产计量口径不统一、无偿调入资产不入账等。对于这些问题，新制度中给出了解决方式：没有相应凭据，同一类型或者类似固定资产的市场价格不能获取的，则将其以名义金额进行入账。同时，对通过名义金额计量的固定资产来说，新制度规定其必须在报表附注内进行披露，避免名义金额和实际金额存在差异，从而造成会计信息失真。这些要求在很大程度上确保了事业单位固定资产的安全性和完整性。

(三)后续支出的会计处理

为了提高事业单位固定资产的使用价值或者增加其使用寿命所进行的改建或者扩建工作产生的支出，应当纳入到固定资产成本中，通过在建工程科目进行核算，竣工投入使用之后再纳入到固定资产科目中。为了确保固定资产的正常使用而产生的维护费用，应当计入当期支出但不计入固定资产成本中，借记为“事业支出”或者“经营支出”等科目，贷记为“财政补助收入”或者“银行存款”等科目。

(四)固定资产的盘点工作

对于事业单位的固定资产必须定期开展盘点清查工作，每年至少进行一次。第一，盘盈的固定资产应当根据同类或者类似固定资产的市场价格来判定入账价值；统一类型或者类似的固定资产市场价格难以确定时，应当按名义金额进行入账处理；第二，盘亏或者报废的固定资产，在转入待处理资产的过程中，根据待处理固定资产的账面价值借记“待处置资产损益”科目，根据已计提折旧借记“累计折旧”科目，根据固定资产账面实际余额贷记“固定资产”。报经批准进行处理时，根据固定资产对应的非流动资产基金，借记“非流动资产基金-固定资产”科目，贷记“待处置资产损益”科目。

三、结束语

综上所述，新出台的事业单位会计制度中对于固定资产会计核算的修订与调整同时兼顾了预算与财务管理工作的需求，既不会对事业单位支出预算口径产生影响，同时也能够更加真实的反映出资产随着时间的推移以及使用所产生的价值消耗情况，确保事业单位贯彻“实物管理与价值管理相结合”的固定资产管理原则，为事业单位成本核算工作提供更高质量的会计信息。

[1]杨奎广.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的完善[J].东方企业文化.2014（13）：88

[2]马妙娟.浅议事业单位会计制度固定资产折旧的改革[J].中国乡镇企业会计.2014（11）：32