浅论EPC总承包项目成本费用管理与控制

2015-10-25核工业第五研究设计院李明静

财经界(学术版) 2015年15期

核工业第五研究设计院李明静

在现阶段的施工建设中，投资方为保证各项生产成本的控制能达到预期标准，通常会采用EPC 总承包模式对整个工程的施工建设过程进行控制。所谓EPC总承包模式，就是指公司接受业主委托，按既定的方法对整个工程项目的施工、设计、试运行等环节进行承包。在这种模式中，总承包商的成本管理压力大，既要保证工程的整体质量得到控制，也要成本管理能达到预期水平。因此，加强对EPC总承包项目成本费用管理与控制的讨论具有较高的实际意义。

一、EPC总承包项目管理的必要性

(一)能提高项目工程整体效益

在现阶段工程生产管理中，为保证成本控制的有效性，需要对整个施工建设流程进行管理，实现施工项目与成本管理的结合。这一要求与EPC 总承包项目控制的特点是一致的，只有在综合开展全面项目施工流程成本管理，才能有效降低工程总成本。同时，在应用EPC承包模式过程中，总承包商为获得更高的经济效益，会将试运营期间的质量作为评价项目管理能力的核心，这就使总承包商会利用多种手段保证工程质量，最终提高项目工程整体质量。

(二)能提高工程项目成本的可控性

工程项目成本的可控性是现阶段工程项目成本管理的重点，通过对成本可控性的掌控，保证最终成本与预测成本基本持平。在EPC 总承包项目成本管理中，总承包商往往是具有凤舞经验的工作人员，能掌握市场、技术、人力资源等多种要素的管理方法，通过多角度控制，提高项目成本的可控性。

二、EPC总承包项目成本费用控制方法

(一)设计阶段的成本控制

项目工程设计是整个工程的基础性环节，对工程后期建设产生深远影响。从会计理论上说，相关人员要认识到成本控制与支出之间的关系，成本就是项目中费用。支出与费用都是指企业资源的流出，费用只是支出的一部分，一般情况下支出大于费用。作为费用的支出应用同时具备两个基本特征，一是最后会导致建筑项目资源减少，二是减少项目的所有者权益，但是所有者分配有关的支出除外。相关人员要确保成本和费用相互转化，最终结果是转化为费用快，以与收入配比，从而计算出一定会计期间的利润。本文认为，为进行设计阶段的成本控制，可以尝试在以下几方面寻求突破。

1、优化设计方案

项目设计方案对项目造价其知道作用，在优化设计方案的过程中，设计人员应该遵循承包合同的相关要求，开始项目设计，并保证各阶段的预期成本投入明显低于造价目标。同时，由于建筑项目所涉及的内容较多，会导致不同施工范围的质量控制标准存在差异。设计人员应该尊重施工项目间的差异化特点，重视不同技术标准的应用，避免因技术标准过高而出现资金浪费现象。最后，在设计的起始阶段，可以拟定多个方案，对不同设计方案中的技术质量标准进行控制，通过优中选优，进一步提高设计方案的实用性。

2、落实施工费用限额设计制度

限额设计是EPC 总承包模式的重要组成部分，能有效降低工程设计阶段总成本，最终影响总成本。整个限额设计可按照传统的管理方法进行控制，即先根据批准的投资资金相对整个工程项目的资金管理进行“概括性”控制，预测整个工程总成本，再根据总成本的数额，对不同施工项目的投资情况进行去算。在这个过程中，要保证项目成本投入与项目施工的基本要求相适应，并确保不同专业的设计环节均不会突破所分配的费用，为成本费用控制奠定基础。

(二)项目工程进度控制

从项目工程建设的实际情况来看，项目工程进度控制的实际就是动态控制的过程，根据不同施工流程的控制，保证成本管理能达到预期水平。在计算不同施工项目间的成本偏差时，可结合已实施项目工程的累计成本进行计算，其计算公式为：

在上述公式中，CVK代表项目第k月i个参与施工的项目成本偏差；CV代表项目从施工开始到第k月的累计成本偏差。

对相关工作人员而言，在整个工程施工建设过程中，并不是所有的工程项目都会对工期产生影响，因此在项目工程进度控制中，将控制的关键转移到重难点项目上即可，以节省人力资源。同时，可以结合趋势分析的相关内容对关键线路的施工内容进行管理，即按照规定时间内完成的任务量评价实际完成比，并最终判断项目工程进度控制是否与预期相一致。

(三)施工安装阶段的成本控制

人们在日常生活中所说的成本往往是“会计成本”，即厂商在生产经营过程中作为成本项目计入会计账目上的各项费用支出总和，包括工资、原材料、动力、运输等所支付的费用，以及固定资产折旧和借入资本所支付的利息等。在开展施工安装阶段成本控制中，会计人员需要充分考虑到上述指出费用，针对工程总费用预算方案，判断上述费用支出是否具有有效性，再将整个费用支出部分划分多个项目，每个项目根据施工进度获得资金，避免出现严重的浪费现象。

施工安装阶段的主要目的，就是将预先设计的内容转化为工程实体，是整个EPC 总承包模式质量管理的关键。总承包单位在与业主签订承包合同之后，可以实施安装分包招标，并与施工单位签署安装分包合同。在整个施工安装阶段的成本控制中，其管理的重点是控制施工单价与施工安装量。在分包管理的背景下，总承包单位应综合考虑真实工程量、施工分项、工程量变动区间与算法等内容，实现对整个施工安装阶段的成本控制。