记者对基层新兴养老模式的调查与思考

于 梅

江苏省淮安市广播电视台

记者对基层新兴养老模式的调查与思考

于 梅

江苏省淮安市广播电视台

据最新统计数据，我国60岁以上的老龄人口目前已超过2亿，而且还在逐年稳步增长，中国已提前跨入老龄社会；另一方面，我国的富裕程度还达不到中等收入国家水平，“未富先老”问题已严峻地摆在我们面前。

圣人先贤要求我们：父母在，不远游。我国传统的养老方式就是居家养老，“养儿防老”就是这个意思。但是随着经济社会和人们生产生活方式现代化转型愈来愈深刻，这种养老方式已愈显不足和矛盾，有时甚至捉襟见肘、难以为继；圣人先贤还谆谆教诲：老吾老以及人之老。于是，我们又开始了老人院式的集中社会养老。但就是这种看似新潮又科学的养老模式，也在传统与现代、骨肉亲情与社会服务的纠结中苦苦挣扎，很难尽如人意。

那么，到底应该选择哪种养老方式才是合适的？近年来，苏北欠发达地区——江苏省淮安市有关涉老部门在养老新旧观念的转换、新模式的开发、老模式的巩固完善、新手段的补充和运用等方面，作了有益的探索、创新和尝试。笔者根据多年在淮安市广播电视台从事老年广播节目采、编、播的工作实践，谈谈对基层新兴养老模式的调查与思考。

一、新兴养老模式调查

1、虚拟养老院在淮安试点成功。虚拟养老院是模仿养老院管理模式为老年人提供养老服务，使老人不去养老院、在家即可享受全方位的养老服务。这种虚拟养老院2013年初在淮安市清河区沈阳路社区试点成功。现在，该社区的老人想在家里理发，想去浴室洗澡或者是想吃顿红烧肉，只要拨打社区便民服务热线，自己做不了或者懒得做的事都能得到解决。

这种虚拟养老院的居家养老服务试点成功后，2013年4月，淮安市政府出台文件，向全市推广了这种做法。应该说，这种为居家老人提供服务的虚拟养老院，在当前各种养老设施还不是很配套、服务保障体系还不是很完善的情况下，对中低收入的老年群体来说是一个不错的选择。

2、网络居家养老服务超市开业。就在虚拟养老院如雨后春笋般成长的过程中，淮安涉老部门不敢有丝毫懈怠，他们大胆探索、迎难而上，在2013年重阳节推出了专门服务于离休干部的网络居家养老服务超市。这是中共淮安市委老干部局经过反复调研，联合中国移动淮安分公司和苏淮物业公司，专门研发的网络养老服务平台。

这个网络养老服务超市，可以让淮安的老干部通过电子网络实现助餐、助浴、助医、助行、助购等方面的服务。它是专为淮安离休干部量身定做的养老服务方式，目前主要服务于淮安老干部。在条件成熟后，将把这种养老服务拓展到每一位淮安老人。

3、“医养融合”型养老院落户淮安。医养融合，顾名思义，一个是医，一个是养。医，指医疗资源和医疗服务；养，就是指养护、照料等服务。2014年10月28日，采用“‘公建民营’+‘带资合作’”这一创新机制、从2012年开始建设的淮安乐慈颐康园老年养护中心开业运营。这标志着淮安探索医养融合型养老模式正式起步。

一个月后，淮安涉老部门在民办颐康园实践的基础上，把经营不太好的乡镇公办卫生院成功转型为“医养融合”模式。11月28日，首家公办医养融合养老服务中心在淮安的淮阴区渔沟镇挂牌。这个公办的医养融合型养老院实现了养老机构与医疗机构有机融合，使入住的老人不仅能享受到优质的护理、养老服务，还能够不出房门、就地看病、康复治疗。

4、产权式养老公寓正在规划建设。产权式养老公寓，就是指老人拥有房屋的产权，他们是住在自己的房子里享受专业的养老服务。这种养老新模式为有一定经济基础、不想入住养老机构、但又追求高质量晚年生活的老人提供了新选择。

一些思想开明、经济条件尚可的老人认识到，子女忙上班顾不上父母，而住到软硬件设施好的老年公寓、有老人为伴的生活也自有乐趣。针对这个老年群体，淮安的涉老部门通过产权式养老公寓、即“亲情养老社区”，来解决他们的养老问题。据笔者调查，这种产权式养老公寓目前已在淮安民政部门的规划下破土动工。

二、新兴养老模式思考

“老有所养”——让操劳一生的老人能够在人生之路的最后阶段颐养天年，是崇尚天伦之乐、家庭美满和谐中国人的社会理想之一。敬老、尊老、养老不仅是一个家庭的事情，也是社会、国家的事情！

1.社会需求迫在眉睫。随着老龄化社会的提前到来，随着“空巢老人”、高龄和生活不能自理的老人的不断增多，要求提供社会照料服务的需求越来越急迫。“空巢老人”朱桂芬的遭遇就是例证——家住富春社区的刘大姐最近经常闻到一股异味、不停地从对门的邻居家溢出。多次敲门，没有任何反应。担心之余，她拨打110报警。门被打开后，经110现场勘查，房屋的女主人朱桂芬因病已去世多日，由于家中无人，直至尸体发出异味后才被邻居发现……

依靠家庭养老的“空巢老人”朱女士的凄惨结局令人扼腕叹息！这就迫切要求我们各地政府及有关涉老部门、必须尽快借助现代化的养老平台，不弃老传统、兼顾新手段，延续老观念、引入新思想，巩固老方式、完善新模式，让养老的传统风俗和创新风尚相互补充、相得益彰，解决我国老龄人口的养老问题。

2.政府推广势在必行。随着人口老龄化、独生子女增多、人口迁移加速，再加之许多年轻人外出打工、经商等原因，社会上需要提供养老服务的老年人群还会越来越多。据笔者调查，截至2014年底，不谈全国、全省，仅淮安市，60周岁以上的老人已高达88.78万人，这也就意味着，每6个淮安人中就有1位是老人。因此，大力推广新兴养老方式势在必行。

淮安涉老部门在近阶段推出的具有淮安本土特色的新兴养老模式，不管是居家养老辅以虚拟养老院也好、网络养老结合服务超市也罢，还是“医养融合”型养老院、或者正在建设中的产权式老年公寓，都是为了减轻社会、家庭、个人的养老负担，有针对性地提高老人晚年生活质量的积极尝试，也为进一步解决我国老龄人口养老问题提供了新思路。

综上所述，解决我国老龄化问题，应该结合我国上千年的家庭养老传统，大力发展社区服务，运用社会的力量向老人提供最直接的帮助，使老年人充分享受到社会发展成果。因为关注今天的老人其实就是关注明天的自己。只要我们敢想敢干敢创新，解决我国老龄人口养老问题的路——就在脚下！