浅谈法制新闻传播效果的体现及报道形式的变化

文 艺

（海南广播电视总台， 海南 海口 570206）

浅谈法制新闻传播效果的体现及报道形式的变化

文 艺

（海南广播电视总台， 海南 海口 570206）

本文通过从法制新闻报道的实践中，观察和总结出法制新闻报道所体现的信息媒介、舆论引导、监督反馈等三个方面的传播效果，并结合实际探讨了法制新闻报道在当今多媒体融合的大环境下，报道形式所发生的变化和相应的特征。

法制新闻；传播效果；法律意识；收视趋势

法制新闻，就是以法制事件、法制问题、法制动态为依托的新近发生的法制事实。而法制新闻报道，则是新闻媒体对于法制信息的传播，属于社会类新闻的范畴。在依法治国方针被提及得越来越频繁的当代社会，人民群众的法律意识不断增强，对于法律知识的了解需求也越来越大。因此，在众多新闻报道作品中，法制新闻报道越来越受到人们的特别关注和重视。在当今的媒体宣传中，法制新闻吸引了众多观众的目光，拥有极其广泛的收视群，这主要由它的社会新闻属性、可读性和影响力所决定的。随着社会主义市场经济的快速发展，人们在生活中已经学会运用法律武器保护自己，可以说，法制新闻报道以其本身和百姓生活息息相关的特点，正在逐渐吸引着人民群众的目光，改变着人民群众的收视习惯。

一、法制新闻传播效果的体现

法制新闻的传播效能是通过法制新闻的传播，而对国家法律制度制定和实施发挥的重要效能。由于法制新闻首先属于新闻的范畴，因此法制新闻首先具有新闻的一切传播效能，但法制新闻自身在传播法律信息方面，具有更多的传播效果。

通过法制新闻实践来看，法制新闻的传播效果主要体现为以下几个方面：

（一）信息媒介作用

改革开放以来，党和国家在发展社会主义民主、健全社会主义法制方面做了大量工作，取得了举世瞩目的伟大成就，在每个阶段，每个时期，党和国家都对民主法制建设制定了方针政策。党的十六大以后，依法治国，依法治省，依法治市以至依法治县、镇、村，是民主与法制建设的焦点。依法治理成为法制题材的一项重要内容。报道在司法、执法、普法、民主政治建设、依法办事、依法行政、运用法律手段管理和规范市场等方面取得的重大成就，通过法制新闻途径，及时地将民主与法制建设的成果、动态、信息传递给广大干部群众，起到推动和促进作用。

法律规范出台之后，为了广而告知，使广大社会成员掌握了解并遵守，更需要通过新闻法律途径，向受众进行广泛宣传。伴随着法制社会的不断推进，大量的规范性、条文性的法律文件出台，用法制新闻对全部颁布的法律条文进行全部播放很不现实，并且若通过机械性的法制新闻“反射”，照本宣科地传播给受众肯定不能起到良好的信息宣传作用。因此，当今的法制新闻传播趋向针对性和趣味性，他们往往针对法律条文中的重点，根据受众普遍关心的问题，往往有所侧重地进行新闻播报，且多采用趣味性、新鲜性的表达手段吸引着广大的受众。因此，在当前新闻传播环境下，法制新闻的传播在立法活动频繁的情况下，没有削弱，反而得到了加强。

（二）舆论引导作用

在法制新闻的报道形式上，被应用得最多的就是以案说法。例如，中央电视台《今日说法》栏目。该栏目通过生活中的真实具体的案例，结合法律专家的现场解答和评论，从而把其中的法律问题向观众讲明白，达到了向公民普及法律知识的宣传效果。

法律制度在本质上是调整社会各种矛盾的重要手段，但要达到法律调节的目标，不是依靠条文规定自然而实现的，它需要借助国家机关、各种社会组织，尤其需要社会公众的舆论支持、观念认同才能实现的。因为法律制度的实施固然受到经济制度、生产方式的重要制约，但也受到各种社会因素的重要作用与影响，其中，社会舆论、社会观念、社会态度，甚至是人们的风俗习惯、道德理念都影响着法律的推行和实施。而法制新闻作为一种舆论重要形式，它实质代表着各种社会政治力量，在推进社会舆论对法律制度的认同中发挥着重要的作用。因此，法制新闻的重要效能之一就是进行舆论引导，起到对社会公众的舆论宣传、舆论导向效应，使人们愿意遵守法律，认同法律规范的推行与实施。

法制新闻的传播具有广泛性和经常性，它拥有最为广泛的受众群体，并且有报纸、广播、电视、网络等多种媒体经常性的、随时随地的传播报道，它对公众的辐射面和影响力都是其他宣教手段所无法企及的。当然，严肃的法制新闻不应当仅仅满足于给人们提供茶余饭后的谈资，而且还应当承担向社会传播法律知识、帮助人们提高素质的使命，这也是法制新闻工作者的社会责任。

（三）监督反馈作用

通过报道法律事件，国家裁决结果和处理结果，通过法制新闻这个媒介，将法律推行的情况置于广大的群众监督之下，这有利于法律实施的公平公正，有利于实现有法可依、有法必依、执法必严和违法必究的法律原则。同时，社会条件在不断地变化，随着社会的发展，一些法律条文可能不再适应社会发展的需求，在法制新闻不断的传播中，广大的群众可以对法律的实施提出反馈意见，这对于修改、完善甚至是废除和重新订立新的法律制度，将起到积极的作用。

随着我国社会主义市场经济的逐步建立，社会法制化程度的日益提高，公众对法制信息的需要量越来越大，要求也越来越高。法制新闻在通过提供法制信息为公众服务方面正在发挥出越来越重要的作用。例如，民事婚姻方面的法律服务；房屋买卖中应注意那些问题，怎样索赔；同旅游公司签订合同应注意哪些内容；家庭财产纠纷怎么解决；涉外婚姻有哪些新的规定；乘公共汽车摔伤该向谁索赔；电话被盗打责任谁负；见义勇为伤亡该谁赔偿等等。法制新闻报道要为增强全民的法律意识而提供服务。不断增强法制新闻对社会、对广大群众的法律服务，是一项十分重要的任务。

二、法制新闻报道形式的变化

在传播形式及传播途径愈发多样化的现在，新闻报道的形式也在发生着前所未有的变化。通过传统媒体与新媒体的融合，以传统媒体的“硬件”——报道新闻的能力，再以新媒体的“软件”——传播信息的能力，二者强强联手，对消息进行传播，正在成为主流媒体的信息传播方式。法制新闻作为新闻的类型之一，也不可避免地发生着报道形式的变化。

从众多的法制新闻栏目变化的特点来看，现如今法制新闻传播形式发生的新变化主要有三个方面：在媒介技术不断进步和民众参与条件下逐步形成的互动式传播；在融媒体条件下逐步形成的融合式传播；法制新闻信息被充分挖掘而形成的嵌入式传播。

（一）互动式传播

互动式传播是双向交互而又循环往复的信息运动过程，即在传播活动中，信息交流的双方或者几方在内容与形式上相互作用。在法制新闻的互动式传播过程中，互动的参与双方就法制新闻中的法治相关信息反复交流，其中的普通民众更多地提出问题，而法律人或专业机构相应地解决这些问题。互动式传播使法制新闻信息得到全知式的解读，其中的法治相关信息得到最大程度的发掘和普及，使其“法制含量”更高。

（二）融合式传播

融合式传播是指在不同媒介形态融合的基础上，综合运用数据、语言和视像等多种媒体表现手段进行信息交流的传播方式。法制新闻更适于融合式传播，因为法制新闻本身常常是动态的可视事件，事件的发生发展过程都可以通过视像表达出来；而法制新闻中含有的法治相关信息，又需要通过数据和语言的形式进行系统化的解读和普及。

在法制新闻的融合式传播过程中，法制新闻信息生产与发布的技术更为多样、复杂，习惯于传统媒体生产流程的任何单一机构，可能都不具备多媒体内容生产的完整架构。传统的法制新闻媒体将其不擅长的技术流程转移到专业公司，技术公司不仅仅充当着后台技术的提供者，还可能成为前台的发行者。

（三）嵌入式传播

嵌入式传播是指将某一特定的信息隐蔽植入到既存信息中，使其随着既存信息在大媒介上传播，从而使特定信息引起受众关注传播方式。有些法制新闻的传播并不是由涉法事件案件引发的，而是在其他信息的传播过程，普通民众或者专业人士挖掘出了其中的涉法内容，使其转化为法制新闻，这就是法治新闻的嵌入式传播。在大众传播过程中，法制新闻的嵌入式传播非常普遍，因为法治涉及政治、经济、文化等社会的方方面面，法制新闻信息可以嵌入各类新闻报道。嵌入式传播常常见于与法治密切相关的专业新闻中，如时政新闻、国际新闻、财经新闻、科技新闻、环境新闻和社会新闻等。

近几年来，与法治联系不那么紧密的专业新闻中也出现了法制新闻的嵌入式传播，如体育新闻、娱乐新闻等。例如，在中国足坛“反赌扫黑”事件的相关新闻传播过程中，媒体不仅报道事件的进展，还对事件相关的法理、法律要素和法治理念进行分析解读。在汪峰禁止旭日阳刚演唱《春天里》事件中，法制日报连续刊载文章《权利归权利感情归感情》《〈春天里〉唱不完的纠结》《创造自己的“春天里”》等文章，从版权保护等角度对事件进行了解读。这种越来越凸显的嵌入式传播形式，也在提醒着我们作为新闻工作者，特别是法制新闻记者，在平时必须留心挖掘各类事件中隐藏的法制新闻信息，从而最大限度地发挥法制新闻嵌入式传播的作用。

在新闻报道形式越来越多样化的当今媒体大环境下，作为新闻工作者，特别是主要报道法制新闻的记者，应该在着力提升报道内容和报道品质的前提下，深入研究法制新闻传播效果的特征，由此有侧重地对报道内容、报道形式和传播渠道等方面的技巧和经验进行强化，从而做出更高质量的法制新闻报道。

［1］ 刘徐州，陈路坤.法制新闻传播的当代特征［J］.

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［3］ 姚国斌.浅谈法制新闻报道的特征［J］.

G212.2

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1674-8883（2015）14-0118-02