应用型本科院校“双师型”师资队伍建设探讨

郑建（四川工业科技学院，四川绵竹　618209）

应用型本科院校“双师型”师资队伍建设探讨

郑建
（四川工业科技学院，四川绵竹618209）

2014年全国600多所地方性本科院校向应用型本科转型，“应用型”人才的培养再次成为大家讨论的热点。而要实现应用型本科院校人才培养目标，必须依靠强大的“双师型”师资队。本文从应用型本科办学定位和人才培养目标出发，阐述了“双师型”教师的含义，提出加强“双师型”师资队伍建设的必要性，分析了当下我国应用型本科院校在“双师型”师资队伍建设中存在的误区和困境，探讨了“双师型”师资队伍建设的方法。

应用型本科双师型师资队伍建设

随着我国高等教育由精英教育向大众化教育转变，高等教育向多元化办学模式、多层次的人才培养模式发展。近年来，一大批地方性本科院校变更为应用型本科大学，转向培养应用型人才。

一、应用型本科高校的办学定位和人才培养目标

应用型本科是现代职业教育体系的一部分，以应用型为办学定位的本科院校，主要是为地方生产、建设、服务、管理一线培养下得去、留的住、用得上的高级应用型人才。它有别于培养研究型人才的研究型高校，也有别于培养技能型人才的高职高专，兼有高等教育和职业教育的特点，在人才培养方面更加注重实践性和应用性，同时积极探索产学研的结合，一方面培养高级专门人才，另一方面注重职业能力的培养。基于这一办学定位，原先只注重研究和理论教学的高校教师已不能满足应用型本科人才培养的要求，“双师型”教师应运而生并成为应用型本科教师发展的主要方向。

二、“双师型”教师的内涵

第一次明确提出“双师型”教师概念的是在1990年12月5日的《中国教育报》上刊登的上海冶金专科学校王义澄先生的《建设“双师型”专科教师队伍》的文章里。随后关于“双师型”教师定义的讨论很多，但主要有以下两种：其一是指专业课教师具有教师资格证书和专业技术资格证书（如工程师、会计师、经济师等）。其二是教育部高教司提出的“双师素质”概念，“双师素质”教师是指有讲师（或以上）教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：“（1） 有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书）；（2）近五年有两年以上企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平”［］。不管哪一种定义都表明了“双师型”教师应具备的两项基本要素——教师素质和实践工作能力，本文认为“双师型”教师是既具备高校教师的基本能力和素养，具备良好的职业道德，先进的教育理念，较高的教学水平，又具有突出的专业特长、职业素养，具有解决职业岗位中实际问题的能力，熟悉专业理论知识和实际操作技能的联系规律，而且还具有教师方面和行业方面的相关证书或职称的复合型教师。

三、应用型本科“双师型”师资队伍建设的必要性

教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。师资队伍建设是高校教学基本建设的重要内容之一，在高校发展中起着重要作用，师资类型也决定着人才培养的类型。“双师型”师资队伍建设是应用型本科提高教学质量和教育实现教育目标的关键，是应用型本科院校资建设主动适应现代高等教育服务于社会经济发展要求的重要措施之一。国务院〔2014〕19号文《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出现代职业教育要“建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径人才培养模式。”“建设‘双师型’教师队伍。完善教师资格标准，实施教师专业标准，落实教师企业实践制度。”教育部《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）年》中指出要“加强‘双师型’教师队伍建设，提高教师队伍中‘双师型’教师所占比重，到2020年，有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。”“完善教师培训制度。建立职业院校教师轮训制度，促进职业院校教师专业化发展。建立一批职业教育教师实践企业基地，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度，专业教师每两年专业实践的时间累计不少于两个月。鼓励职业院校教师加入行业协会组织。”但是当前我国大多数高校受办学成本、校企合作不够深入等因素影响，“双师型”师资队伍建设存在很大误区和困境。

四、“双师型”师资队伍建设中存在的问题

“双师型”师资队伍是应用型本科高校的办学之本，其规模、整体素质和水平决定着应用型本科高校的办学水平、人才培养质量及发展潜力。然而我国双师型师资队伍建设任存在以下问题。

（一）双师型教师的待遇与其付出不配比

双师型教师的待遇问题是影响双师型教师队伍建设的重要因素。双师型教师是指既具备讲师以上职称又具备专业中级以上技术水平的老师，因此按理说双师型教师就应该比同等级的非双师型教师的待遇更好，但是目前很多高校双师型教师与其他教师的待遇相差无几，有的每月就比其他普通教师多100多块钱，大大影响了老师的积极性。专业老师要想成为双师型教师往往需要花费很多时间从事专业实践工作，例如要想成为会计师，大学本科毕业生要4年、研究生要2年实际的财经工作，还要参加统一的考试。因此当双师型教师的待遇与其他教师相差不大时，使大多数老师是不愿意花费时间获取实际工作经验和考取专业技术职称，而更愿意将时间用于搞理论研究、写论文、申报科研课题、编教材等，从而更快的取得副教授、教授职称，以此提高待遇。同时部分学校教师到企业顶岗实训期间没有课时费，其待遇低于在校任教待遇，或者从事实践教学的待遇低于从事理论教学的待遇，严重阻碍了教师自愿提高实践技能的积极性。即使有老师同时取的了专业中级以上技术水平，也都转而进入大型企业，因为当下大企业同水平的技术员工的待遇比高校要好的多。那些行业企业的精英、业务技术骨干就更不愿意放弃企业待遇进入相差较大的学校了。

（二）教师职称评定不合理

现在高校教师的职称职务评聘制度都还是套用的普通高等教育教师的职称评审标准，强调教师的学历、学术和科研水平，与应用型本科高校教师应具备较高的实践技能相悖，挫伤了“双师型”教师积极性。同时高校教师职称与专业技术职称的对应、衔接没有制度保证，对一些从企业进入高校的人无法定级。例如企业的会计师能不能等同于讲师，高级会计师能不能等同于教授，注册会计师、注册税务师等能不能等同于副教授等都没有明确规定。

（三）“双师型”教师培养渠道不畅、资金投入不足、无制度保障

首先，目前很多高校都没有制定出科学的“双师型”教师培养计划。如每年计划送多少教师进入企业实习、怎样考查老师的实习效果、怎样防止其学成流失等都没有具体的实施方案。其次，对教师在提高其专业技术水平和实践能力方面的帮助不够。目前大多高校都要求老师自己寻找实习单位，顶岗实习期间的费用也完全由教师自己承担，为校内老师的转型增加了压力。第三，“双师型”教师既要提高基本素质，又要提高专业实践技能，更要不断接受新知识、新技能、新工艺，外出培训、考查等都需要相应的投入做保障，而目前很多应用型本科院校还迫切加强基础性建设，资金缺口本来就大，难以承受高昂的师资培训费用。

五、应用型本科院校“双师型”师资队伍建设的建议

应用型本科院校要拥有师资上的核心竞争力，就必须打造一支与其办学定位相一致、能胜任培养“应用型”人才的“双师型”师资队伍。因此应用型本科高校应该将“双师型”师资队伍建设作为学校发展的重点，制定合理的培养计划，加大制度保障和资金投入，实施“内培外引”，解决专业技术职称与教师职称之间的对应关系，建立师资队伍建设的长效机制。

（一）转变观念，探索专业技术职称与教师系列职称的对应衔接方式

“双师型”教师既要看重学历，也要重视专业实践能力。学历达标一定要强调“专业对口”，注意学识水平和结构性学历达标。专业实践能力要注重实践的深度和专业紧密度，要具有从事某项核心工作的经验。应该紧密结合专业来认定“双师型”教师。探索中级及以上专业技术职务、职称（如会计师、注册会计师、高级会计师、工程师等）与教师系列职称的对应衔接，方便为从企业转入高校的人才定职定薪。

（二）制定科学的师资队伍建设规划

应用型本科高校应该把“双师型”师资队伍建设纳入学校教育总体发展规划，在充分了解自身师资资源和发展趋势情况下，一方面建立校内老师的继续教育的培训制度，根据教师的年龄、学历、经历结合学校实际情况制定科学的培养计划，有计划有步骤的安排老师进入对口企事业单位进行专业实践；另一方面制定合理的人才引进计划，充分挖掘行业企业的精英，引进那些对教育感兴趣且品格高尚、业精技强的人才，通过短期培训使之熟悉高校教学规律、达到高校教师基本要求，发展为“双师型”教师。

（三）实施产学研一体化，为“双师型”教师的培养提供平台

加大校企合作的力度，拓展校企合作的深度，将学校与行业企业紧密联系起来，甚至可以与企业一起合办实训（验）室，将企业的研发部移入学校，方便学校随时掌握最新行业动态和人才需求标准，有利于学校将教学、生产和新技术、新工艺、新科学的应用和推广紧密结合上。同时鼓励教师进入这些合办实训（验）室从事新实验项目、新技术的开发，进入这些合作企业兼职与企业联合申报科研课题，参加项目设计等，增加教师的实践机会，提高教师的专业实践能力，同时服务地方经济。

（四）制定激励措施，加大投入，促进和保障“双师型”队伍的建设

“双师型”教师是实践技能和理论水平都有较高造诣的教师群体，承担着较一般教师更为繁重的工作任务，应该充分利用国家、省、地方政府关于应用型本科高校建设的各项政策，制定关于“双师型”教师的激励政策，激发教师主动参加实践、进修的积极性，为建设的“双师型”师资队伍提供制度保障。如鼓励教师参加与专业实践教学相关的职业资格认证，在经费上给予支持；提高“双师型”教师的待遇；在职称评定、职务晋升、选评先进、进修培训等反面给予倾斜或优先考虑。真正做到“制度留人、待遇留人、感情留人”。

（五）建立兼职师资队伍

学校可以根据实践教学的需要，从科研院所、相近院校、企业生产管理一线骨干中聘请一批既具有丰富实践经验有具有扎实理论基础的人员到学校担任兼职教师，实行“不为我所有，但为我所用”的用人原则，充实“双师型”教师队伍。对于教学水平高、实践经验丰富的兼职教师，可以适当加大资金投入，建立兼职教师资源库，以拓宽“双师型”师资渠道，解决实践教学的需要。

［1］周卫东，新建应用型本科院校“双师型”教师队伍建设探索［J］.教育探索，2013（3）

［2］教育部，现代职业教育体系建设规划（2014—2020），2014

［3］教育部，国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020），2010

［4］教育部，教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见，教高［2012］4号，2012

［5］教育部，国务院关于加快发展现代职业教育的决定，国发〔2014〕19号，2014

［6］卢伟，应用型本科高校“双师型”师资队伍研究［J］.师资，2012 （08）

郑建，性别：男，四川巴中人，1988年5月出生，学历：大学本科，单位：四川工业科技学院财经管理系，职称：助教，研究方向：会计及会计教学。