对西方国家外籍教师管理经验的借鉴

2015-02-13池莉娜

英语教师 2015年16期

关键词：外教外籍管理

池莉娜

对西方国家外籍教师管理经验的借鉴

池莉娜

一直以来国内高校对外籍教师的管理普遍存在漏洞，已严重影响到国内高校外语教学的质量。针对这一现状，对西方国家在外籍教师准入及管理制度方面的成功经验进行分享、借鉴，以完善国内高校对外籍教师的管理，提升高校学生语言应用水平及综合教学水平。

外籍教师管理；西方国家；经验借鉴

在中西方全面交融的今天，国际交流合作引智工作发展迅猛，聘请外籍教师成为高校国际交流合作的必修课。聘请外籍教师任教，有利于提升高校的综合教学水平，也有利于大学生了解西方文化，提高大学生语言应用水平。

国内高校聘用外教的力度在逐年增加，但由于外籍教师的素质良莠不齐，以及中西方文化理念的碰撞，导致在选聘及管理外教过程中存在种种不足和漏洞。首先，我国对外籍教师没有统一的聘任标准，外籍教师水平参差不齐，甚至滥竽充数的大有人在；其次，法治中国的理念还没有全面推开，没有明确外籍教师的权利义务，导致部分优秀外籍教师资源流失。

但是，西方国家在外籍教师准入及管理制度方面有其成功的经验，很多管理办法和经验值得国内借鉴。

一、当前高校选聘外籍教师存在的普遍性问题

唯有不断改进外籍教师的聘请管理模式，才能充分利用外教资源，实现引进外教的真正目的。当前国内高校对外教的管理环节存在下列问题：

（一）文化差异不协调

中西方发展历史的不同，形成各具特色的历史文化。中国的儒家传统源远流长，中方讲究自由主义，中西文化的交流碰撞也在高校工作人员、学生和外籍教师之间出现。虽然外籍教师管理人员的能力普遍较强，也有较高的适应能力，但要适应中国文化传统，显然不是一件简单的事。据了解，高校管理人员在同外教的交往中，很多时候会因为彼此的理解沟通障碍、文化理念和思想观念的差异，造成不应该发生的误会。

（二）教师资源不均衡

中国是教育大国，但由于学校建校时间短、工作资源和工作积累不足等原因，导致外教资源匮乏。有些学校把外教当做形象工程，很少有院校考虑外教的能力素质。由于外教引进过程中把关不严，对引进的外教缺乏必要的筛选，导致聘请到的外教素质低下，不仅教学质量低，有的还出现迟到早退现象，大大降低了学生的学习积极性，甚至歪曲了对国家和社会的认识。

（三）培训机制不到位

目前部分高校由于管理水平有限，对外教没有进行正规的岗前培训，只是粗略地介绍学校概况和教学的基本要求。具体表现在：强调生活温暖多，工作帮助少；强调入校问候多，工作途中了解少。还有一些高校，没有深入地讲解中国的涉外法律、法规，以及中国的教育方针、政策，没有在校内提供免费的汉语文化培训，导致外籍教师迟迟不能进入角色，被动学习汉语效率低，给工作和生活带来了很多不便。

（四）管理机制不健全

就国内高校的发展史来说，众所周知，受战争影响，近代史上国内教育发展有限，国家的综合实力不高，虽然国人对“万般皆下品，惟有读书高”的理念根深蒂固，但由于综合经济能力有限，国家在教育方面的投入受经济实力限制，高校教育在结束大跃进式的发展后，并没有带来全方位的提高。

很多高校传统的管理模式已经越来越不能适应形势发展的需要，对外籍教师的管理也要求高校开启一种全新的模式。由最开始的生搬硬套到现在的逐步完善，可以说高校在外籍教师的管理方面下了很大工夫。但是，对外籍教师的管理不可能一蹴而就。现有的管理机制在计划性、全面性、制度性、人文性、民族性等方面还有待改进。

（五）激励机制不完善

很多高校认为外籍教师只是暂时来华任教，以后不会有长期的交集，导致对外籍教师的激励仅仅停留在工作层面，没有从外籍教师普遍关心的个人价值方面考虑。事实上，外籍教师除了需要一定的物质保障外，也非常重视对精神方面的激励。因此，高校管理过程中一定要注重提高外籍教师的自豪感和归属感，让外籍教师感受到家的温暖。

如果外籍教师取得了一定的教学成就，不仅可以赢得他人的尊重，同时也增强了自信心，可激发其创造性和自主性。但是，目前大多高校的管理忽略了外籍教师归属感等精神层面的需求，制定的奖惩制度与外籍教师精神方面联系不紧密，重管理轻激励的陈旧模式导致外籍教师的离职率一直居高不下。

二、西方国家外籍教师管理经验

西方在外籍教师的引智工作方面有先进的管理经验，尤其美国、意大利、英国对外籍教师的管理模式值得国内高校学习借鉴。

（一）美国的外籍教师认证制度

美国是当今世界超级大国，美国的大学教育有很多地方走在了世界前列，有很多值得国内高校学习和借鉴的地方。世界前一百名大学，美国就占据了多个席位，美国的教师认证制度就是一个值得国内学习和借鉴的方法。

在20世纪末后相当长的一个时期内，美国的教师认证工作模式得到了突飞猛进的发展。美国秉承了西方对教育严格的优良传统，分公立和私立学校聘任教师，并制订对应的严格标准，公立大学能够自主招聘外籍教师，有比较高的自主决定权，这也促进了公立大学能够不受其他因素和环节的影响，更好地和外籍教师沟通，从而提高教学质量。美国的法律、法规中明确规定，公立学校和私立学校都必须区别初、高等教育。同时，美国也明确了外籍教师的权利义务与被聘为外籍教师的签证直接挂钩，应该说，美国的外籍教师认证制度是美国经过多年的探索和改进而制订的，值得国内去学习和借鉴（郭志明2004）。

（二）意大利注重外籍教师指导

意大利大学发展历史悠久，目前有国立和私立两种，其中国立大学占大多数，国立大学的财政和职能由国家制定。大学具有教学和科研的双重任务，在机构组成上和中国一样，校以下设学院，院以下设系。除此以外，校方根据学校的教学需要和学生的调查问卷结果，决定是否聘请外籍教师，以及从哪些国家和地区聘请，其中外籍教师的范围可以扩大到返聘的离职教授、客座教授。意大利的大学实行本、专科双轨制，对外籍教师实行全方位的指导，会在第一时间引导外籍教师迅速融入学校，非常注重教师引导学生学习的过程，同时也很注重和外籍教师定期交流沟通。

（三）英国大学发挥评议大会作用

英国的评议大会也是逐步摸索和总结出来的，它的最高教育行政机构是教育和科学部，负责管理全国的教育，规定教育的最低标准；负责教师的考核和招录，研究审核教师的任职资格；积极鼓励各种教学研究，通过定期巡视和巡查指导各个学校开展教育，英国对外籍教师的管理也多通过评议大会，确保了对外籍管理全面客观的评价。在招聘渠道上持开放态度，大学中的高级教师以及外籍教师一律在市场进行公开招聘。强调人才流动性、开放性，以及来源的多元化，注重人才走出去和请进来（杨兆雄2010）。

结束语

当前，中国推出历史性的“一带一路”战略，国际引智工作如何适应国家发展需求，是摆在高校面前的一个全新课题，教育国际化已不再是一句空话。国内外语教师总量低，在大学教师中占比低，这两低导致了高校语言学习条件和氛围跟不上，语言教学能力水平有限，教学方法滞后，与发达国家的大学教育差距较大。因此，借鉴西方发达国家外籍教师管理经验，在我国高校已有的聘请管理制度基础上，逐步完善引进外智的管理制度已迫在眉睫。