职业教育科研评价问题与对策探究



职业教育科研评价问题与对策探究

杨玥

天津商务职业学院，天津300350

［摘要]合理的科研评价是激发教师科研积极性的重要手段，也是推动高职院校科研管理创新的中心环节。目前，职业教育科研评价存在着科研评价错位、科研运行机制缺失、科研评价体系与评价指标不完善等问题。因此，探索、创新职业教育科研评价模式，坚持正确导向，创新评价制度，合理设置指标体系等是值得研究的现实课题。

［关键词]职业教育；科研评价；问题；对策

科学研究工作在国家职业教育整个创新体系中起着至关重要的作用，但现行的职业教育科研评价体系仍旧有很多需要提升的地方，由此已经引发了在科学研究方面各种各样的不良后果，使得高职院校在国家创新体系中不能很好地发挥其应有的重要职能。对现行科研评价体系和制度进行有效改革和完善，并对科研资源进行合理配置，能够大大提高职业教育的科研能力，调动教师科研的积极性，进一步完善高职院校科研管理体系。

一、开展职业教育科研评价的意义

在科研管理工作中，对科学研究成果的评价是其中非常重要的一部分，它实际上是对整个教育科学研究过程以及研究成果的价值判断活动。那么，科研评价本身在方法上是否合理、科学，整个科研评价过程是否公开、公平和透明，研究结论是否正确等，都值得深入的探讨。因为科研评价是对高职院校教师在经过科学研究后得出的成果进行评价，它的有效性如何，是发挥科学研究导向作用以及激励科研人员的关键。

要使得科研评价具有科学性，就需要创新科研管理的手段与方法，使研究成果在实际应用中体现效益，服务社会经济发展，逐步提高高职院校科研的整体竞争力。

二、我国职业教育科研评价存在的主要问题

（一）职业教育科研评价的错位

1．重形式轻实质。近年来，对高职院校的教师进行科研评价不仅对数量要求高，而且也很看重形式，例如发表刊物的级别以及获奖等级。在评价标准方面，如果论文收录在核心期刊、EI、SCI等，就证明论文质量很高，这种形式代替实质的做法并不可取。期刊质量的好坏取决于影响因子，学科与学科之间有很大差别，而且作为同一学科的期刊之间也大不相同。在同一学科中，如果期刊影响因子不同，这就说明核心期刊之间的论文质量存在差异。过分强调科研的形式就会忽略科研的本质。

2.重数量轻质量。目前，各高职院校都是通过对教师科研工作量的考核来完成对教师所做的科研工作的评价，各高职院校的科研管理部门都制定了相应的科研指标，对不同职称的教师分别有不同的科研要求。但是，现在高职院校将科研评价的利益导向机制简单化了，它应当服务于职业教育的科技创新以及学术上的创新。科研管理部门鼓励教师做出科研成果，积极从事科学研究是必要的，但是规定教师在刊物上发表一定篇数的论文是不合理的，这会导致教师为完成任务而科研，而不是想真正在某个领域上做出研究成果。

（二）职业教育科研运行机制缺失问题

1.职业教育科研评价总体战略发展规划的缺失。职业教育科研评价总体战略发展规划指的是要对我国未来5年或者10年的职业教育科研工作进行总体的部署，给予我国职业教育科研的未来发展方向，突出工作重点。目前，我国职业教育科研评价在很大程度上缺乏总体战略发展规划，因此，编制职业教育研究工作的发展规划是大势所趋，职业教育科研评价总体战略发展规划的缺失会导致职业教育科研工作缺乏方向指引，没有工作重点，影响职业教育科研工作的发展。

2．职业教育科研评价实施系统检查监督的缺失。主要表现在：第一，科研课题立项评审不透明。目前，我国绝大多数科研课题的评审过程都分为以下三个步骤：初审、同行专家评议、学科评审组评审。但是整个评审过程并非透明公开的，有些课题没有通过评审，但是落选原因并没有公开说明。这样的评审模式掺杂着主观因素，不能做到透明、公开和公平。第二，科研课题结题验收不严谨。存在重视课题的申报，而忽视科研课题的结题验收的现象。在课题申报之初，课题研究人员大量搜集相关资料，邀请专家进行反复论证等等，但是在课题结题的时候，往往都是依据课题负责人的书面材料来说明课题研究过程和成果，没有足够的实地验收和系统评估的标准。第三，科学研究评价机制不完善。现在，判断课题科研成果的学术水平和现实意义的主要方式是邀请相关领域专家对课题进行评价，以及科研人员发表论文的多少和影响力。然而现行的科学研究评价方式存在缺陷，一是主观上，科研人员会用不正当的竞争方式取得评审专家的认可；二是客观上，由于评审专家本身学识水平有限，会对科研成果产生评价偏差，同时，过分看重科研人员的论文数量会使得教师在科研过程中过分重视理论性，而忽略科研成果在实际当中的可行性。

（三）职业教育科研评价体系与评价指标问题

我国职业教育科研评价体系存在着各种缺陷，特别是评价指标还不完善。目前各高职院校的科研评价指标分为四种：原生指标，追加指标，派生指标和支撑指标。这四种指标中没有提到科研服务人才培养的内容以及为地方经济社会贡献的指标，这就导致了高职院校科研与教学的脱节，没有形成高职院校“以教带研，以研促教”的良性循环。

三、强化后示范时期我国职业教育科研评价的对策

（一）坚持正确的职业教育科研评价导向

职业教育的科研评价经历过漫长的历史阶段，逐渐形成了一套科研评价理论体系，但是随着时间的推移，职业教育科研评价的理念应当与时俱进。科学的评价理念应当处理好科研评价主体与科研价值主体、科研评价客体与科研价值客体之间的关系，合理界定科研目标、科研评价目标、科研管理目标及其相互关系。高职院校的科研评价工作直接影响着高职院校的发展和教师的个人发展，无论是学校本身还是教师自身都具有很强的导向性。如果高职院校的科研评价有了方向性错误，那么不但会对高职院校科研工作本身产生直接影响，同时也会妨碍到高校师资队伍建设和学科建设。

（二）建立与原始性创新相适应的评价制度

在目前我国课题的评审过程中，只要看到有风险的苗头，就必须一票否决，这种做法会扼杀一些创新思想，而且会产生一种误导，让科研人员认为科学研究应当紧跟发展潮流，而忽视一些亟待解决的问题。应当建立风险分担的机制来应对探索性比较强的科研项目，并遵循科学和创新的原则，避免仅仅使用数量和形式等指标考核教师。此外，在科研评价上，要反对对权威的崇拜，不根据学历、职称、社会影响度来作为学术评价的标准。

（三）合理设置科研评价指标体系

职业教育科研评价指标应当综合考虑高职院校发展目标和科研评价目标。也就是说，高职院校在设置科研评价指标体系过程中，必须做到考虑整体，公正公平，并具有可操作性的原则。首先，依据学校的发展目标和整体规划，

制定评价标准、确定评价内容并找出工作重点。制定科学合理的评价指标，应该根据学校的定位，未来发展目标以及不同的评价内容和对象，对评价指标赋予不同权重，只有这样，才能充分实现科研评价的积极意义。其次，进一步规范职业教育评价指标体系，指标应当简单易懂，便于操作。最后，坚持分类评价和指导。指标体系应当遵循各个学科的研究规律，尽量囊括学校科学研究的全部方面，例如按照自然科学学科、人文社会科学学科、技术科学学科来设置职业教育科研评价的评价指标，不能使用各个学科同一标准进行科研评价，这样会造成不客观、不合理的评价结果。

（四）建立学术惩戒处罚制度

必须加强高职学院教师的科研道德建设，建立学术惩戒处罚制度。高职院校教师在科学研究的过程中，不但要有创新精神，拼搏精神，还应当具有为人师表的品质和强烈的社会责任感。科研工作在某种程度上与物质利益息息相关，因此强调高职院校教师的道德规范是十分必要的。可以采取一些措施有效监督教师的行为，例如聘请相关学科的校内外专家成立监督检查教师学术行为的小组，对学术上不规范行为，不道德行为进行界定，规范学术研究。

参考文献：

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[7]靳云全，王攀.高校教师科研评价存在的问题及对策探析[J].科技与管理，2007，（4）.

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[10]彭兰，唐慧君.构建高校内部科研评价体系之思考[J].黑龙江高教研究，2005，（2）.

责任编辑：周晓华王远

Scientific Research Evaluation of Vocational Education

——Problems and Countermeasures

YANG Yue

（Tianjin Vocational College of Commerce, Tianjin 300350）

［Abstract]A reasonable evaluation of scientific research can not only inspire teachers with enthusiasm to do research, but also promote managerial innovations of research work at vocational colleges. However, many problems still exist in terms of the evaluation system, such as evaluation dislocation, absence of relevant operating mechanism, incomplete system and faulty assessment index. Therefore, it is significant to study how to innovate the evaluation system and modes while adhering to correct orientation and how to set up a reasonable index system in this respect.

［Key words]vocational education; scientific research evaluation; problem; countermeasure

［作者简介］杨玥（1980—），女，回族，天津市人，天津商务职业学院讲师，硕士研究生。研究方向：高职教育。

［收稿日期］2015-04-12

［文章编号］2095－5537（2015）04－00040－03

［文献标识码]A

［中图分类号]G644