提升法治理念 推进依法治校

赵海龙

(天津广播影视职业学院，天津 300112)

提升法治理念 推进依法治校

赵海龙

(天津广播影视职业学院，天津 300112)

党的十八届四中全会是我国改革开放以来，我们党首次以“依法治国”为主题的、党关乎治国方略的专题研究会议。这对于我国加快法治建设、提升法治理念、彰显法治精神具有重要意义。国家要实现富强必须要有完备的法治体系作为坚强的保障。高职院校的发展也是如此，只有坚持依法治校才能推动院校事业取得长足的发展和进步。为此，高职院校必须认真贯彻党的十八届四中全会精神，坚持依法治校，全面落实党的教育方针，确保立德树人这一教育根本任务的落实。

十八届四中全会；依法治国；依法治校；立德树人；根本任务

党的十八届四中全会是我国改革开放以来，我们党首次以“依法治国”为主题的、党关乎治国方略的专题研究会议。这充分体现了我们党在新的历史时期对马克思主义执政党建设规律深刻的认识、执政理念的新变化、执政水平的新提高；充分体现了党坚持依法治国的坚定信心和决心。国家要实现富强，必须要有完备的法治体系作为坚强的保障。高职院校的发展也是如此，只有坚持依法治校才能推动学校事业取得长足的发展和进步。

一、认真学习党的十八届四中全会精神，深刻理解依法治国内涵和意义

(一)“依法治国”的内涵

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对“依法治国”的内涵做了再次明确，提出了一个总目标、五个体系和六大任务。

1.依法治国的一个总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

2.依法治国的五个体系总布局是：以形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系为切入点，以实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。通过这五个体系的建设，实现依法治国、依法执政和依法行政；实现法治国家、法治政府和法治社会。

3.依法治国的六大任务是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

(二)“依法治国”的重要意义

党的十八届四中全会以“依法治国”为主题，不论是在中国共产党历史上，还是在中国法制史上，都是一次划时代的具有里程碑意义的全会。

党的十八届四中全会全会提出“依法治国”，是完善中国特色社会主义法律体系的重要措施，是实现国富民强和国家长治久安的必由之路，是建设社会主义法治国家的必然选择，对于推动党的各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，促进民生改善和社会和谐稳定具有重大的意义。只有全面推进依法治国，深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，不断提高党的执政能力和水平，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，才能为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。其意义不仅重大、而且势在必行。

二、认真贯彻党的十八届四中全会精神，提升依法理念

党的十八届四中全会的召开，开启了“法治中国”新时代，必将为促进高职院校科学发展、内涵发展提供了良好的法治保障。高职院校承担着为国家和地方培养职业人才的任务，必须将依法治国理念贯彻到办学、育人和治学的全过程，坚持依法治校、依法办学。

综上所述，打孔注药防治黄斑星天牛不但防治效果好，不污染环境，不杀伤天敌，且用药量少，成本低，在通常情况下建议使用氧化乐果，既节约又有效，可大面积推广使用，对受害严重的也可以进行3次注药防治。

高职院校在深入学习、贯彻、落实党的十八届四中全会精神的过程中，还应认真贯彻落实教育部颁发的《全面推进依法治校实施纲要》，在全面推进依法治校的过程中，树立法治意识、提升法治理念，并践行在实际工作中。要围绕人才培养、教学研究、师资队伍建设、校园文化建设等，保证院校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求。

此次全会是全面深化改革的重要一步，也是保护改革开放成果的关键性步骤。全面推进依法治国，最终要落实到国家治理体系和治理能力现代化上。作为高职院校师生更应该懂法，守法，学会运用法律手段解决工作、学习与生活中的纠纷和矛盾，用自己的实际行动推进依法治校，乃至达到依法治国的目的，用自己的努力和奋斗促进中华民族伟大复兴的“中国梦”早日实现。

三、认真落实党的十八届四中全会精神，推进依法治校

高职院校是青年学生集中的地方，是培养人才的园地。由此，高职院校必须认真贯彻党的十八届四中全会精神，坚持依法办学，推进依法治校，全面贯彻落实党的教育方针，确保立德树人这一教育根本任务的落实。

1.认真组织好学习宣传活动，营造依法治校的浓厚氛围

高职院校要有计划、有步骤的利用校报校刊、电子视屏、校园广播、校园网络等平台，组织好面向全体师生的、对党的十八届四中全会精神及相关法律法规的学习、宣传和教育活动，以增强广大师生的法律意识，更自觉地遵守党纪国法和相关制度规定。特别是院校领导干部和教职员工，要有针对性、有重点地做好四中全会精神的学习与宣传工作，可通过组织培训班、学习交流会、专题宣传会等形式，加强对四中全会精神的宣传教育，在院校营造学习宣传、贯彻落实党的十八届四中全会精神、依法治校的浓厚氛围，切实增强师生懂法、知法、守法的能力，引领广大师生把他律和自律相结合，自觉为构建法治校园贡献力量。

2.完善依法治校的整体制度，做到事事有所依

高职院校要切实将依法治国方略与院校工作实际相结合，加强依法治校的制度建设。因此，高职院校的制度建设必须公正、合法、系统、完善，符合国家的政策法规。各高职院校要以党的十八届四中全会精神为指导，依据《教育法》、《教师法》、《全面推进依法治校实施纲要》等，认真梳理院校各项管理制度存在的空缺和问题，予以补充完善，做到“事事有规范、事事有人管、事事有检验”，全校上下形成遵纪守法、按章办事、各负其责，依法办学、依法治校的工作氛围。

3.注重“四支”队伍的建设，落实“立德树人”任务

(1)抓好党员队伍。高职院校的党员是教职员工中的骨干。高职院校党组织要引领党员，深入学习会议精神，强化依法办事、依法办学、依法治校理念，进一步增强政治意识和责任意识，围绕“立德树人”这一根本任务关心每一位学生的成长，为祖国培育合格的建设者和接班人，在工作和生活中起到表率作用。

(2)抓好教职工队伍。各院校要重视这支队伍的建设。要引导教师树立教育法律意识和教育法制观念，在教学中把全会精神融入课堂教学中，努力培养学生的法治意识，做到教书育人，为人师表；要引导基层教育工作者，严守纪律，坚持原则，在行政、学生、后勤等方面的工作中，坚持依法、依规、依程序办事，在服务师生、维护其合法权益的前提下实现管理育人、服务育人。

(3)抓好辅导员队伍。高职院校辅导员担负着对大学生教育和管理的双重任务。为此，各院校要重视辅导员队伍建设，指导他们在工作中严格按法律规定办事，既要关爱学生，又要严格管理。要指导和督促辅导员加强对学生相关法律法规的学习，引导学生增强法律意识，刻苦学习专业知识，用实际行动践行社会主义核心价值观，投身于“中国梦”的伟大实践中积累知识，掌握本领。

(4)抓好学生骨干队伍。通过这支队伍作用的发挥，强化对广大学生进行依法治校教育的力度。积极引导大学生，重视法律知识的学习，提升法制观念，让法治成为一种信仰，让思想转变为行动，懂法，守法，护法。同时，要教育和指导学生社团组织在‘自我服务、自我管理、自我教育’的原则下规范运行。

4.充分发挥教职工代表大会作用

教职工代表大会是院校教职工依法参与民主管理和监督的基本形式。国家教育部颁发的《学校教职工代表大会规定》(教育部令，2011年第32号)是贯彻落实教育规划纲要，促进院校依法治校的重要规章。充分发挥教职工代表大会作用，是高职院校贯彻党的依法治国方略、加强基层民主政治建设的重要途径。高职院校要建立健全沟通机制，听取教代会的意见和建议。这样做有利于保障决策的科学性和民主性，推动院校管理体系的科学化、民主化和法制化。有利于充分调动教职工的积极性、主动性和创造性。

依法治国是我们党治理国家的必然选择。高职院校的发展必须坚持依法治国的精神和原则，坚持依法治校才能推动院校事业取得长足的发展和进步。

[1]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2014.

[2]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定辅导读本[M].北京：人民出版社，2014.

Enhance the Idea of Rule of Law, Manage School by Law

ZHAO Hai-long

(TianjinBroadcastingTVandFilmInstitute,Tianjin, 300112)

the Fourth Plenary Session of the 18th Central Committee was the first special session on strategy of running a state convened under the theme of “rule the country by law” since the reform and opening-up of the country. It was significant for China to speed up legal construction, enhance the idea of rule of law and highlight spirit of rule of law. To build China into a strong and prosperous country, we must have an improved law system to be safeguard the development. This is true to development of vocational colleges, who can only grow and make progress by leaps and bounds under the rule of law. Thus, vocational colleges must strictly adhere to the principle laid down at the Fourth Plenary Session of the 18th Central Committee to manage the school by law, implement the educational policy of the Party and realize the basic tasks to take high moral values to cultivate talents.

Fourth Plenary Session of the 18th Central Committee; rule the country by law; manage school by law; take high moral values to cultivate talents; basic tasks

2014-11-20

赵海龙(1969-)，男，天津市人，大学本科学历，天津广播电视台天津广播影视职业学院基建工程指挥部综合管理部部长，管理处主任、基建处主任、工会副主席，主要从事资产管理、招投标管理、基础设施建设、工会日常管理等工作。

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