铁路建设站后专业接口管理探讨
2015-02-12敬涛
文献标识码:B
文章编号:1006-8686(2015)0016-03
10.13572/j.cnki.tdyy.2015.03.006
系统集成是在系统工程科学方法的指导下,根据项目需求,优选各种技术和产品,将各个分离的子系统连接成为一个完整可靠、经济和有效的整体,并使之能彼此协调工作,发挥整体效益,达到整体性能最优。
目前大型铁路基建项目,一般都采用站后专业集成的模式进行施工,施工集成商作为站后工程的施工主体,统筹站后各专业施工进度按工期要求整体推进。但实际站后各专业的施工进度并不能达到完美切合,出现站后各专业相互掣肘的情况,即使在采用站后集成施工模式的情况下,仍然出现施工单位内部各专业的接口问题需要协调,有些接口问题的解决甚至产生施工图变更。为此,接口管理就凸显其重要性,接口管理对工程施工及功能使用有影响,具有相连关系,是一个纽带。接口工程的好坏不仅影响站后各专业的工程质量和进度,也会对主体工程的成败产生不同的效果,甚至对全线的调试、运营和安全构成影响。所以接口工程是本体工程自身的需要,接口管理是保障接口工程质量的必要手段,做好接口工程是保证铁路建设达到世界一流的重要组成部份。
1 站后专业接口管理的特点
1.1站前及站后专业和接口的概念
站前专业包含路基、桥涵、隧道、轨道、站场等专业。站后专业包括电力牵引供电、电力、通信、信号、信息、防灾安全监控、给水排水、房屋建筑、综合接地、车辆等专业。接口是指两个或两个以上的组织、设施、功能、专业、工序或计划安排相交,并且可能发生冲突或需要协调的部位。一个接口至少与两方(两个单位、两个项目经理部、两个作业队或两个工班)相关。
1.2站后和站前专业的接口特点不同
站前各专业界限相对清晰,路基、桥涵、隧道、站场等区段完成后,可交接给下一道工序,进行轨道工程施工,接口问题体现在各专业工序之间的衔接、承接关系。而站后各专业相互联系、相互交织、相互影响。例如通信设备需要电,没电就不能运行通信设备的试验,不能给电力设备提供通信通道,没有通信支持又无法进行电力远动设备的调试,不能运行电力远动调试对供电又有一定影响,这还只是两个专业之间的接口关系就像麻花一样缠绕。又例如信号专业不但与通信、电力专业有接口关系,还与站前轨道专业有接口关系。
2 现场存在的问题
2.1设计方面
设计单位在设计大型铁路基建项目时,涉及站后专业很多,站后专业接口复杂交错,往往在设计文件中不能很好体现接口特点,在施工图设计中不能全面反映出相关专业的接口需求。特别是一些专业施工图,图纸通常对接口专业用几句简短的文字描述,例如“参照某某图册”,“相关问题见某某专业规范”等。缺少对相关专业特殊接口需求的直观反映,对后期现场施工影响很大。
如通信专业是一个贯穿整个站后各专业的服务性专业,在网络通信技术高速发展的今天,各专业的设备都向着计算机化、网络化、信息化的方向发展。这对通信专业设计文件的深度有很高的要求,特别在通信资源的分配设计、时隙的合理利用、配线架的合理布置施工的设计,对于实际施工有着重要的指导作用。
2.2施工方面
因为在设计文件中没有反映各专业接口的时间承接关系,在站后实际施工中,不能照顾到接口专业急切工期需求。如房建专业是一个主体专业,站后的其他专业都是在房建专业施工完成的基础上安装设备的。但房建工程往往进度不能满足接口专业的进度要求,导致其他专业设备安装受影响,而另一个方面许多专业有特殊需求,对房建施工有一点影响。例如信号、通信、信息专业需要在本专业机房内设置电磁屏蔽网,电磁屏蔽网需要在房屋主体完成后,由专业的电磁屏蔽网施工人员在房间内部施工,安装天网、地网、边墙屏蔽网后,房屋内部才能进行后序装修施工。这样相互交叉的接口需求在现场如不能尽快协调,就会导致各专业的相互掣肘,延误工期。
3 解决方案
3.1明确建设及有关单位的接口管理职责
建设单位的负责人为接口管理工作的总体责任人,并成立相应的接口管理机构。设计、监理、施工等参建单位均应由其单位的负责人全面负责本单位接口管理工作,并应成立或指定相应的接口管理机构。
3.1.1 建设单位职责
1)负责督促、协调相关设计、监理、站后集成等单位接口管理工作制度的建立;
2)负责各专业之间接口问题的协调和落实;
3)负责接口实施的安全和质量监督、检测和控制;
4)负责接口涉及的各个专业概预算的协调和落实;
5)负责接口涉及的各个专业物资、设备采购等协调和落实;
6)监控并跟踪接口状态,督促接口相关单位落实接口管理工作计划,对延误计划进度的接口工作提出补救方案和处理意见;
7)协调和落实接口管理工作中人事和培训工作;
8)统计、汇总本项目接口问题处理情况,定期向局接口管理工作办公室报接口管理工作报告,遇重大问题随时报局接口管理办公室。
3.1.2设计单位职责
1)制订本单位的接口管理原则、程序和流程等细则并报建设单位批准;
2)各设计单位必须服从总体设计单位的统一接口要求和技术原则,不得影响铁路工程项目的整体性,人为形成新的接口;
3)设计单位必须承担相应接口管理的责任和义务。对站前、站后各专业间互提的设计资料、设计接口及设计配合、确认等工作应纳入施工图总体设计范畴,并在施工图阶段技术作业表中明确;
4)原则上各专业的施工图及相关接口施工图必须同时同批提供。如无法同时同批提供,必须在先期提供的图纸中明确说明并指向相关的施工图,同时给建设单位正式报告;
5)设计单位必须提供独立、系统、完整的接口综合图。
3.1.3 监理单位职责
1)制订本单位的接口管理原则、程序和流程等细则并报建设单位批准;
2)配备接口部分的监理人员,制订相应的制度,落实检查手段、方法和程序等,并配置相应检测仪器。全面负责现场各接口工程的检查、监控、协调和落实,接口的监控必须有监理检查记录;
3)统计、汇总现场形成的接口问题处理情况,按月度、季度、年度分别向建设单位报接口管理报告。
3.1.4 施工单位职责
1)制订本单位的接口管理原则、程序和流程等细则并报建设单位批准;
2)严格按照有关接口的技术标准、设计文件等进行施工,不得无视或忽略接口擅自施工,损害项目工程的系统性和完整性。接口的施工过程必须有明确的施工记录;
3)统计、汇总现场形成的接口问题处理情况,定期报监理单位、建设单位,重大问题随时报请建设单位协调解决。
3.2提高接口设计深度
设计文件对于各专业的接口要特殊注明,不能含糊。涉及接口的相关专业在本专业图纸中都要明确体现接口内容,设计界面清晰。各专业接口资料要文字存根,具备可追溯性。因设计接口资料失误而产生工程废弃或接口不匹配时,对相关设计进行追责。原则上各专业的施工图及相关接口施工图必须同时同批提供。如无法同时同批提供,必须在先期提供的图纸中明确说明并指向相关的施工图,同时给建设单位正式报告。
3.3建立站后专业接口管理主体
在大型铁路基建工程中,建立以某个贯穿性专业为主线,穿起相关专业进行站后专业接口管理体系。不建议以某个专业投资大小作为站后专业接口管理主体的评定标准,建议以通信、电力或房建专业作为站后接口管理主体专业。例如以通信专业为站后接口管理主体专业,因通信专业基本与站后所有专业有接口,现场施工中甚至为某些专业做通道、网络规划;以通信专业为主体还可综合考虑通信本专业的通道资源的利用,规划铁路系统通信组网和网络构建,有利于铁路系统的通信和网络安全。
3.4 建立接口管理的工作原则
1)接口管理工作须有规可循。由站后接口管理主体专业牵头,定期组织相关专业进行接口协调。
2)接口管理工作不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。实行对接口问题处理成功率进行考核。
3)接口管理工作须形成一个信息的闭环,过程和结果必须以正式的接口交接单作为书面形式进行记录并签认。
3.5建立站后集成商接口管理工作流程
接口管理相关专业应主动关心工程施工事项是否涉及接口。若事项与其他专业相关,发现存在接口问题时,应由本专业工程师提出接口要求及完成时间的申请,相关的接口专业工程师在接受到接口申请时,通知与该接口有关系的专业施工队伍在规定的时间内解决相关接口问题。无论接口申请接受与否,均必须给出书面回复,由站后集成商主管接口部门汇总报建指、监理备案。
接口管理相关专业在接口问题处理过程中,前一工序必须为后一工序负责,不得无视或拒绝后一工序施工队伍的接口要求,从而影响系统的完整性。在接口管理过程中应建立接口状态汇总,确保接口状态可控和可追溯性。接口问题交接进度汇总表应报建指、监理归档。
在相关专业对接口问题有分歧造成工期不能兑现时,给予集成商考核扣分。对重大接口问题的处理,建设、监理单位可组织相关专业专题分析接口问题,提出整改方案,明确接口问题完成时间,形成接口交接整改表备案。如提出的整改方案涉及施工图变更或技术标准改变,可形成专题文件报建设单位,建设单位组织有关单位进行专题讨论。
4 结束语
为保证科学有序推进铁路建设,提升建设管理水平,全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标。应重视铁路大型基本建设站后专业接口管理,落实建设、设计、监理、施工单位的接口管理职责,加强站后各专业之间接口协调力度,建立站后专业合理有效的接口问题处理流程,保障站后专业在施工、调试过程的精确衔接,确保实现质量、工期目标。