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浅析新时期的油田网络反腐

2015-02-10黄瑾

关键词:网络反腐新特点油田

摘要:本文重点分析了新时期油田网络反腐的特点以及必要性,最后对胜利油田新时期新形势下网络反腐提出一些建议,以求能更好地为油田网络反腐服务。

关键词:油田 网络反腐 新特点

1 反腐历史及反腐日的确立

反腐倡廉工作最早在西周便有记载,姜子牙提出过“廉洁爱民,厚禄养廉”的政治主张;《太公六韬》中也有“吏,忠正奉法者尊其位,廉洁爱民者厚其禄”的记载,这些都是我国古代厚禄养廉思想的早期雏形。随后,秦汉建立御史制度,隋代沿用,唐朝定型,并于太宗时期确立“整肃纲纪、察举百官”的政治主张。唐代诗人白居易提出过“整顿吏治,去贪倡廉”的政治主张。北宋时期,“独爱莲”的周敦颐留下的传世之作《爱莲说》,以宣扬“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的“莲正”思想……

建国之初,毛主席对贪官“下狠手”以及周总理提出的“做官就是做事”,都是我国反腐工作的阶段性典范。到了现代,随着改革开放的深入,市场经济的发展和国民生产总值的提高,改革(变化)开放的同时,也给自律性差的人提供了腐败的机会。

2003年10月31日,第58届联合国大会通过了历时两年多拟定的《联合国反腐败公约》,并决定于当年12月9日至11日在墨西哥梅里达举行高级别签署会议。为了纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注,联合国大会将每年的12月9日确定为国际反腐败日。

2 油田网络反腐的必要性

2.1 网络反腐是由网络时代的腐败滋生特点决定的。网络时代到来后,许多诸如资金流转之类需要现场操作的腐败运作方式都被网络交易所代替,由于网络载体下资金流转的相对保密性和快速性,腐败分子越来越多的借助现代网络技术进行作案和犯罪,并以网络信息沟通方式进行反侦察。如果不使用网络手段实现信息共享并加以打击,就难以击垮腐败案件的滋生。因此,反腐问题应该从网络源头加以打击和制约。

2.2 网络反腐是适应油田情况和发展的客观要求。网络反腐方式同油区网络化、现代化建设相符合。近年,油区响应国家号召,加强了反腐倡廉网络宣传教育,开设了反腐倡廉网页、专栏,正确引导了油田局域网内外的网上舆论,并取得一定成效。

2.3 网络反腐在油区有较大的针对性和可行性。近几年,国家高度重视网络反腐,油田纪委监察部门也开辟了各种举报网站,不断健全的反腐倡廉网络举报和受理机制为网络反腐提供了更加完善的平台和依托。同时,各公司及三级单位也通过网络视频会议系统、网络警示教育片观看及微博自查自检等形式,增强大家知法守法意识和自觉接受监督的意识。

自2012年起,通过网络举报、依靠网络信息传播而下马的官员数量不断增多,在一次次实践中,证明了网络反腐大有作为也大有可为。所以,油区应该充分发挥网络反腐在油田廉政建设中的重要作用。

3 油田网络反腐的新特点

3.1 微博成为反腐利器。2013年开始,管理局及各处室牵头成立官方微博,二级单位紧跟,纷纷成立了自己公司的微博账户。随后,各采油队、管理区等基层单位,也开通了自己的微博,账户涉及基层党支部、团委、纪委等各个方面。微博的建立,使各单位各部室更加公开透明,任意一个账户有“风吹草动”,便会以不可想象的速度和范围传播。这一特点,震慑了腐败分子,违法乱纪现象也不断减少。

3.2 同宣传报道工作相结合。油田近几年非常重视宣传报道工作,宣传力度不断增大,宣传方式呈多样化发展。这一举措,增加了曝光度,提高了公开度,清晰了透明度,同样有力地制约了腐败案件和腐败行为的萌生。

3.3 反腐方式和个人的角色职能都发生了一定程度的改变。网络反腐的各种方式不再只是个人的“吐槽”工具,它们逐渐成为官方认可的宣传方式,由“民间化”转向“官方化”;同时,个人也承担起相应责任,个人在网络中同样也不能“信口开河”,发布虚假言论也会承担相应的法律责任。

4 对胜利油田新时期新形势下网络反腐的建议

4.1 继续发展、完善各类网络平台。以《胜利日报》、《新生活》等报纸期刊为依托,借助“胜利新闻网”、“油田快讯”、“油田新闻网”等网络平台,实时加强各个单位、部室的公开度,借助“阳光公开”等版块,提升领导干部薪酬的透明度。同时,清晰请销假制度和公派出差详情等一系列举措,都能有效地降低腐败事件发生几率。

4.2 继续加强宣传力度。各单位对宣传报道工作的重视程度日益提升,“干得好不如说得好”这句话虽难上大雅之堂,但也是宣传工作者自我肯定的一句良方。借助当前宣传方式多样化的特点,提高各单位的曝光度、公开度、透明度,以制约腐败案件和腐败行为的滋生和出现。

4.3 创新手段,多做“危机测试”,增加网络反腐的经验。2012年,电影《寒战》风靡一时,里面的廉政公署(ICAC)作为一把锋利的“反贪手术刀”,在香港反腐工作及维持法治秩序中起到了至关重要的作用。整个电影其实就是一场腐败的“危机测试”,以一场突发劫持事件为引子,包括警署、廉政公署和保安局等部门悉数登场,各方关系错综复杂但配合有条不紊,互相协助、互相制约中,保持了打击罪犯、内部消毒的高效运作,又有效防止了个人凌驾于警方使命之上,测试结果令人满意。借鉴到大陆地区,和廉政公署地位与作用接近的就是纪委监察机关。因此,进一步加强纪委监察机关各机构职能的完善,有着非常重要的作用和影响。

4.4 加大在青年群体中反腐工作的推行力度。教育,要从娃娃抓起;反腐,要从青年抓起。近年来,腐败已不是个别现象,因腐败受到查处的青年干部不断见于媒体,加强青年干部的职务犯罪预防工作,应引起油田及各二级单位的足够重视。青年群里对网络更高的熟悉度和更灵活的使用度这一特性,和因涉世浅而没有完全扶正的世界观、人生观、价值观,可能会成为他们更易腐败的因素。但同时,我们也可以多加利用这一特性,利用青年熟悉网络这一特征,加大对青年网络反腐的宣传教育。通过“网络反腐课堂”、“网络反腐问答竞赛”及各种网络视频会议等形式,提高青年尤其是青年干部的自身素质,使他们保持坚定正确的理想信念,牢记党的根本宗旨,确立正确的世界观、人生观和价值观,切实做到全心全意为人民服务,以一颗平常心看待自己的职位。

參考文献:

[1]韩健伟.我国网络反腐问题及政府对策研究[D].东北财经大学,2011.

[2]赵扬.中国特色网络反腐体系构建与策略研究[D].燕山大学,2012.

[3]王勇.善治视角下的我国网络反腐研究[D].华中师范大学,2011.

[4]程同顺,张文君.网络反腐提升政治信任的逻辑批判[J].理论与改革,2013(04).

[5]侯勇.E时代网络反腐范式的实践困境及其治理[J].求实,2013

(03).

[6]谢俊,代金平.网络视域下党反腐倡廉建设的现状与路径选择[J].重庆邮电大学学报(社会科学版),2013(02).

作者简介:黄瑾(1989-),女,山东东营人,助理政工师,现就职于胜利油田鲁胜公司。

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