河南省新乡市W镇基督教家庭教会法律问题的调研报告
2015-02-07张林
张 林
青海民族大学法学院，青海 西宁810007
一、调研目的
改革开放以来，随着经济的发展，基督教在我国尤其是在北方的广大农村如雨后春笋般发展，农村基督教家庭教会问题也逐渐成为一个被社会所关注的热点问题。深入调查农村基督教家庭教会的状况，对促进农村家庭教会的正规发展，妥善解决农村家庭教会存在的各种矛盾，完善国家和地方各项宗教事务的法律法规政策是十分必要的。
二、调研内容
在当下中国，宗教对农村生活及秩序的影响起着举足轻重的作用。本文是从法学的视角调查分析农村家庭教会的现状及运行机制，存在的问题以及对家庭教会法律规制的路径思考。
三、调查方法
本项目以河南省W镇的家庭教会为例，本次调查共发放一百份问卷，收回有效问卷92份。调查得到了诸多姊妹的帮助，使得该调查数据在质和量上得到了可靠的保证。调研报告的数据均来自于问卷统计，下文将对其进行分析。
四、W镇家庭教会的现状及运行机制调查分析
(一)家庭教会教徒结构分析
对家庭教会教徒结构分析呈现出“妇女多、老人多、文盲多、病人多”四大特点。第一，信徒男女比例差异很大，女性教徒占调查对象的81．7%，男性教徒仅占18．3%。第二，教育程度方面，教徒的文化水平较低，小学文化水平占28%，初中占47．6%，高中或中专占8%，其他占6．4%，文盲占4%。第三，年龄构成上，30岁以下占22%，30－45岁占6．1%，45 －60 岁占 41．8%，60 岁以上占 29．1%，在其调查中受访年龄最大者86岁，最小者15岁。
(二)家庭教会捐助和日常财务监督管理
在豫北的很多村落，由于人际关系的融合，基督教的发展阻力较小，像W镇家庭教会来自地方政府的拨款寥寥无几，村镇家庭教会的规模小，日常开支几乎全部来自教徒的捐赠，捐赠钱财一般由本教会自行管理，对于其他监督及公开等问题被调查人员大都表示不清楚，由于涉及钱财数额过少也未过问过，并表示都是为主做工作，相信大家都不会有私心。
(三)家庭教会聚会的时间、地点及方式
基督教家庭教会活动主要由主日崇拜、日常教会和团契活动构成。主日崇拜通常在每周日上午举行，日常聚会大都在晚上，信徒在晚饭后会去聚会，又称灯下会。团契活动在农村大都在过节、春耕秋收农忙之际大家相聚在一起帮助家庭困难的教友进行春耕秋收，春节之际会互赠礼物等。
(四)家庭教会的社会功能
根据统计有6%的人因为家庭不和信仰基督教，信教之后信徒谨遵教义在家里孝敬公婆，与邻里友好相处。有24%的人信教是为了寻求精神的寄托，在生活中遇到了不顺心事，教徒们之间可以相互的倾诉、安慰，通过聚会祷告来实现精神上的救赎。家庭和邻里的和谐有利于减少矛盾，有助于和谐农村和社会的构建。
五、W镇家庭教会存在的问题分析
(一)家庭教会聚会点登记问题。一提到家庭教会便会与“非法性”、“隐蔽性”、“非三自教会”联系到一起，由于我国现行法律并未对基督教家庭教会作出明确的法律界定。时至今日，随着信教人数的逐年增多，基督教家庭教会的合法化仍是一个悬而未决的问题。
(二)对于在农村的传教人员几乎全部是兼职式，而非全职，他们一边干农活一边传教，每周出去一两次，像这种兼职式传教人员无固定工资，每天只有30元左右的生活补助。
(三)国家对家庭教会管理问题。对于像W镇这样的家庭教会，国家及当地政府一般持两种态度:一是在政治环境较为宽松的年份，家庭教会若无明显的违法现象，政府一般持较为宽松的态度。二是在社会敏感期及特殊时期会采取较为严厉的宗教政策，在寒暑假加大宣传和排查力度，并组织专人进行排查专项治理。
六、基督教家庭教会法律规制的路径思考
(一)完善家庭教会立法，引导家庭教会走向
第一，进行宪法解释，细化完善宗教组织自由与思想自由。宪法规定:公民有宗教信仰自由。但宪法在操作程序中并不适用，因此宪法该条只是大概的表示了关于宗教的方向。此外，宪法对宗教自由的主体未作具体规定，按照国际人权公约的规定，宗教自由不但包括个人自由也可包括宗教团体的自由。
(二)家庭教会的自身管理与规范
第一，规范外来传教人员的传教活动。异地传教必须经过合法批准登记，防止假借基督教名义虚假宣传或者滋生异端势力发展邪教。第二，规范内部的组织结构。财务的捐赠等管理要透明公开，完善监督管理体制。第三，对外积极的交流与对话，加强与外界的交流对话，发挥家庭教会积极的社会作用并服务社会。
(三)国家和政府依法管理家庭教会
首先，要严格依法管理宗教事务。政府要严格依法执政，杜绝执法的随意性，加强对宗教活动的事前监督。其次，完善宗教案件的司法救济途径，改变过去对于宗教自由侵权案件的不予受理，同时提高宗教案件的审级，更好的保护信仰者的宗教权利。
［1］伯尔曼．法律与宗教［J］．梁治平译．三联书店，1991．
［2］刘澎主编．国家·法律·宗教［M］．北京:北京中国社会科学出版社，2006．
