警察执法权益保障问题的研究

2015-02-07刘洋

法制博览 2015年36期

刘洋

辽宁公安司法管理干部学院，辽宁沈阳110161

近几年由于各种各样的原因，导致袭警的事件层出不穷，其代表的就是国家的权威以及法律受到了相应的威胁以及一定的侵犯，这对于法制社会的维护以及社会安定的维系十分不利。因此，需要针对这一现象尽早提出解决措施以及解决方案，警察执法过程中出现问题的主要导致因素包括警察执法时的态度问题、警察在执法过程中的所遇到危险的情况、公民的不配合对于法律的认识浅薄等，这些因素的存在使得警察在执法过程中无法保证自身的安全以及执法的成效性，进而使得各种执法中的问题层出不穷，导致公民对于警察的认识存在偏差性，对于其的信心和安全感降低，进一步使得警察执法权益受到侵犯，进一步动荡社会的安定，嚣张犯罪分子的气焰。另一个不可忽视的问题就是警察也是社会中的个体，也具有各自的家庭，其出现的各种意外会直接导致家庭的毁灭，再者由于其的身份代表使得其出现的各种意外影响公安部门的形象以及威严，对于国家该方面形象的树立也是起到抑制作用。针对这一问题提出的主要解决措施方向就是完善以及发展警察执法权益保障，其主要采取的方式就是将警察执法例子中出现的权益侵犯问题进行归总以及分析，找出解决的具体方向以及改进的具体内容，使得警察执法的安全性得到实质性的保证。

一、警察执法权益保障的重要性

警察执法过程中对于自身的要求较高，如需要熟悉执法的内容以及熟练执法的手段，其是为了保障执法的公正性以及执法的公平性依据性;需要及时的掌握出现的问题以及应对的方案，这样能够保障执法的效率以及质量保障社会的稳定发展，特殊情况能够保障公民的人身安全;需要随时的进步自我的思想以及以人民为重的执法理念，尽量做到不与公民发生冲突，这样是维系警察所代表的形象以及保证公民的信任感;需要熟练的掌握格斗技术以及及时的进行训练加强，增强自我的保护能力以及执法过程中追捕犯人的能力，即需要有较好的运动能力和反应能力;面对突发事件需要具备较好的应变能力以及解决方案的正确选取，在执法过程中需要做到执法的稳定性以及执法的有效性等，对于警察的要求较为严格，主要原因就是警察这一职业的代表性问题以及警察对于社会发展的重要性问题。但是在实际的发展过程中缺乏对警察自身安全的重视性，导致一些惨剧的发生，导致一些无法避免的损失出现，导致警察的高大安全的形象被破坏。因此，在实际的法杖过程中重视警察执法权益保障是较为重要的，其的实际意义在于警察执法权益得到保障则警察的执法安全性得到提高，使得事件解决的完美性提高，使得警察的形象得到保证，进而使得犯罪分子引起忌惮，起到一定的震慑作用，使得犯罪出现的概率得到显著的抑制，使得公民安全感上升，使得社会的安定稳定形成，使得社会进一步健康发展。其在保障警察执法安全的同时也是在保障国家的相关方面的形象。

二、警察执法权益保障存在的问题及发展现状

(一)法律方面对于该权益保障的规定较为模糊

在执法过程中警察主要的依据就是法律，按照法律进行合法的执法，主要原因就是警察的每一个举动都直接代表法律，直接代表国家，因此，需要格外引起注意。但是在实际的执法过程中我国法律上对于警察执法权益的保障规定存在一定的模糊性以及较多的漏洞，主要就是对警察自卫权缺乏明文规定，重点强调规范执法以及文明执法，但是对于出现罪犯抵抗以及出现罪犯采取特殊危及到警察自身的安全的情况的相关规定较为欠缺，没有制定一套较为合理的应对程序，在执法过程中较为强调公民的人数安全，对于罪犯的安全也较为重视，这样较易导致警察在执法过程中由于受到的限制因素过多而无法进行有效的救援施展以及抓捕行动，导致行动一次次落败，导致警察在执法过程中较易受伤，较易处于危险的境地。使得公民对于警察的印象处于较低水平，导致国家在该方面的形象无法保持良好。

(二)警察在执法过程中缺乏变通性

警察在执法过程中对于自身的安全重视性较高，对于实际执法中的执法进展考虑内容较多，导致出现不必要的延误现象，导致警察对于具体事件的解决能力下降。主要产生该种现象的原因就是警察在实际的执法过程中对于事件的解决套路较为单一，缺乏变通性导致其效果逐渐下降，导致其的实施作用无法体现，单一的套路会导致其的施展存在明显的不适合现象，而在实际的执法过程中警察的变通性缺乏进一步导致危险的加剧，使得自身处于较为危险的处境。

(三)执法态度以及执法支持问题

警察在执法过程中由于所受到的教育所致以及所学习到的法律所致，导致其的执法态度较为单一，导致其对于自身的执法权益保障较为不清楚以及不重视，这进一步加剧了执法权益保障发展的难度以及成为该权益完善的阻碍因素。在执法过程中执法人员以及公安相关部门领导人等对于执法权益保障的发展态度较为忽视，主要原因就是秉着对一事不如少一事的态度进行执法，主要原因就是警察在执法过程中导致反抗对象以及挟持对象的受伤，无论缘故都会得到批评以及调查甚至会是停职，而领导人则是为了避免麻烦以及对自身的产生的影响。这进一步导致犯罪分子的钻漏洞现象以及犯罪率的上升，对于社会的稳定维系极为不利。

三、警察执法权益保障的发展方向以及具体策略

(一)法律上的支持

警察在执法过程中的唯一有效的依据就是法律，因此，发展警察执法权益保障的首要关键就是法律上的具体内容的改进。主要方向就是强化袭警的处罚、清晰化防卫的范围以及具体情况，对于伤害的范围进行规定，对特殊的情况以警察的自身安全为重，对于具体的妨碍执法进行明确化，对其中存在的模糊概念进行范围限制以及界限分明化。这样能够方便警察的执法，降低执法中的限制因素，使得执法的效率以及执法的质量得到显著的提高，能够有效的保证社会的安定以及健康化社会的氛围，使得在最小的损失下达到最好的效果，使得警察的威望得到提升，以及使得其的形象得到保障。

(二)警察自身能力的提高

不同的事件具体的应对措施以及应对方案都会有显著的不同，相同的事件会由于环境以及人物的不同而有所改变，因此，警察在进行具体案例处理过程中需要做到借鉴相同案例加上改进应对措施进行执法，在执法过程中警察需要降低各种因素对于自身的影响，减少不必要因素的考虑，使得执法过程中的变通性增强，警察也需要随时锻炼自我，能够有效在突发情况中保证自我的安全。