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浅析企业境外投资的法律风险及其应对策略

2015-02-07赵金蕾

法制博览 2015年31期
关键词:法律风险防范对策

赵金蕾

哈尔滨商业大学法学院,黑龙江 哈尔滨 150028



浅析企业境外投资的法律风险及其应对策略

赵金蕾

哈尔滨商业大学法学院,黑龙江哈尔滨150028

摘要:目前,企业境外投资成为了企业发展的重要环节。但在境外纷杂的法律环境中,法律风险无处不在。笔者在本篇文章中,首先分析了企业在境外投资时,可能遇到的法律风险;其次,针对存在的法律风险,笔者提出了自己的应对策略。

关键词:境外投资;法律风险;防范对策

一、企业境外投资法律分先探析

(一)法律中的风险

目前很多中国企业都开始境外投资,其中有成功者,也不乏很多失败者。境外投资中的法律风险,主要指东道国临时改变了相关法律政策,导致原本的投资计划无法顺利进行,投资者最终遭受经济损失。具体的法律风险如下。

根据相关的调查显示,法律中的风险按照逻辑顺序排列,大致可以分为以下几种:(1)国内法律环境;(2)海外收购自身具有的法律风险;(3)收购目标隐含的法律风险;(4)报价中的法律风险;(5)协议中的法律风险;(6)售后违约风险;(7)东道国法律变化风险。

根据我国国资委的数据统计,目前很多央企在境外投资的时候,都面临着境外法律变化大、合同纠纷繁多、债权问题历史由来已久等问题,在交易过程中,经常会出现滥用世贸组织贸易规则的情况。在境外投资当中的法律风险逐渐增多,在这样的环境之中,一些子企业很可能在境外进行违法行为,最终导致国内母公司遭受严重经济损失。

综上所述,在企业境外投资当中存在的法律风险,主要包括了监管方面的风险、与交易对象签订合同过程中的风险。

(二)监管中的法律风险

对境外投资的监管,主要从东道国和企业母国两个方面进行。企业的母国更加重视对投资项目的监管,东道国则在市场准入环节中加强监督。在目前监管中,存在着很多问题,如(1)多头审查、重复审查增多,导致时间被白白浪费;(2)监管过度,导致很多企业寻求其他渠道,绕过行政审批,逃离了政府监管。

(三)合同管理中的风险

在境外投资过程中,合同的签订贯穿了全过程。而在合同的订立、履行、变更等各个阶段,都存在着违约的风险,使得合同相对方的利益受到损害,因此应当重视合同管理中的风险。(1)中国部分企业为了规避程序,在签订合同时,并没有经过政府的审批。在这样情况下,一旦发生风险,则会造成损失;(2)合同中缺乏有效的争议条款。部分中国企业忽略了争议条款的重要性,不约定或不在意是否有争议条款,这就导致了一旦发生了合同纠纷,则只能向东道国的仲裁机构、法院来解决纠纷,中国企业因对外国法律不熟悉,导致合法权益不能得到保护;(3)在合同中也会存在部分特殊约定,在这些约定签订时,因为缺乏专业律师的指导,很可能签订了不利于自己的协议。

二、企业境外投资防范法律风险对策分析

(一)政府层面的保护

政府支持企业的境外投资,这是世界各国都通行的管理。因此我国政府应当加强立法,尽快针对境外投资颁布相关条例、法规,约束境外投资行为,净化投资的法律环境。

在立法原则方面,应当遵循市场的导向趋势,简化审批的程序,减少不必要的审核事项,加快企业投资的通过速度,提高办事效率,使得在金融、外汇、劳动人员、保险业务等出入境的速度提高,企业的境外投资更加方便快捷。

在立法的内容方面,应当对以下几个方面规定:明确境外投资的概念、列明具体的审批程序、规范劳动力的具体来源地、税收征收、利润投资行为等,对于境外投保制度应当重视,纳入到《条例》当中,主动规范投资行为,为投资行为提供服务,而不仅仅是监督。

(二)企业管理机制的完善

在境外投资中,立项、谈判、运营这三个环节,是法律风险高发阶段。企业应当加强对这三个环节的管理。

在风险理念方面,企业应当认识到在境外投资中会存在的风险,同时了解风险发生的概率,及其对企业的重要影响,对风险加以合理的防范。企业在境外投资时,除了考虑技术、市场方面因素,也应当考虑到法律因素,三者处于同等的地位。在对企业的财产、资产、投资等业务管理时,应当灌输法律风险防范意识。与此同时,在企业立项、参与谈判、签订合同、正式运营等阶段,企业的法律部门应当全程参与。企业防范法律风险,应当是主动出击,而不是简单的时候补救。

在组织管理方面,企业的决策阶层通过协商,共同制定出防范法律风险的具体措施,明晰风险管理中的具体目标,结合企业自身发展情况,以及所处的发展环境,制定管理制度、管理程序,并且监督制度的有效施行。在这一过程中,企业的法律团队起到至关重要的作用。首先,他们需要识别企业在境外投资中存在的风险;其次,结合风险发生的原因、后果等多方面因素,评估此次的法律风险;再者,列出风险清单,结合当下企业的成本、资源、发展规划等因素,制定缓解对策;最后,改进管理模式。在分析风险发生原因的基础上,改善现有的管理模式,以求能够更好规避同类型的法律风险。

三、结语

随着资本流动的全球化,境外投资成为了企业发展的最新趋势。随着法律环境不断改变,企业在境外投资时,一旦出现了法律风险,则规避的可能性比国内更小。在这样的背景之下,政府立法的完善,企业自身管理措施的改进则显得尤为必要。企业要综合分析中国、东道国两国法律环境,制定完整的风险防范机制,重视合同履行中的违约风险,同时也要关注一些违法行为造成的风险,做好防范的工作。

[参考文献]

[1]杨兴龙,吉富星.企业社会责任嵌入与境外投资风险控制[J].财政监督,2013(17).

作者简介:赵金蕾(1991-),女,汉族,黑龙江尚志人,哈尔滨商业大学法学院,经济法专业。

中图分类号:F125.5

文献标识码:A

文章编号:2095-4379-(2015)31-0251-01

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