大数据背景下 审判管理制度信息化改革研究

侯德山

烟台市莱山区人民法院，山东 烟台264000

随着“互联网+”时代的到来，大数据等新技术已经运用到了各个领域，审判管理作为一种针对案件的管理制度，如何抓住“牢牢坚持司法为民公正司法”的主线，紧跟时代的步伐，运用大数据进行信息化改革，进一步提高审判管理的效率，增强审判管理的针对性，实现案件信息的公开化，实现有效的绩效考核，从而实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，无疑对于推进我国司法改革的现代化具有深远意义。

一、加强基础设施建设

为了能够满足大数据等新技术进行应用的硬件要求，应当引入更加科学化的基础设施，进行审判管理计算机硬件设备的更新换代和软件应用的开发。基础设施建设的科学化是实现审判管理制度信息化改革的物质基础，通过硬件设备的更新和软件系统的开发，真正的将大数据技术引入到审判管理，大到整个法院系统审判管理的顶层设计，小到每一个案件的归档整理，每一个程序的技术更新都离不开基础设施的建设。

二、实现案件采集信息化

在社会转型的关键时期，社会利益分化，对于法院系统来说，案件的统计与分析无疑是十分棘手的问题，传统的报表汇总已经难以满足高效管理、科学管理的需求，要实现审判管理制度的信息化改革，应当以大数据技术为依托，建立案件管理数据库，并逐步完成案件的网上报备和案件的信息采集系统的完善，在审判管理数据库的构建过程中，其一，应当建立全国法院系统的案件信息数据库，全国高、中、基层法院的案件数据库都是全国案件数据库的构成单位，既为全国案件信息库提供素材和报备，同时也享受数据库带来的海量数据资源;其次，构建各个法院自己的审判管理数据中心，建立自身的审判管理数据中心，不仅有利于各院审判管理人员对全院案情的把握与分析，同时，也能够防止卷宗的冗杂和资源的浪费;最后，应当建立各院联动的自动化信息采集系统和数据汇总程序，基层法院定时向上级法院提交案件及解决进度，从而实现上级法院对下级法院的实时监督与科学分析。

三、绩效考核机制完善

绩效考核是审判管理的重要组成部分，对于调动审判工作人员的积极性和创造性以及提高案件解决效率具有重要的作用，运用大数据来完善绩效考核机制主要分为以下两个方面:

对于案件本身来说，运用大数据技术对案件的全过程进行信息收集、数据筛选、数据分析，不仅能够确保案件信息实时反馈，同时，能够对案件进行统计分析、归类整理以及总结归纳，从而大大提高审判管理的效率和针对性。

对于审判工作人员来说，运用大数据对其工作进行绩效考核，使考核的维度更加广泛，数据更加精准，标准更加细致，奖惩更具有说服力，同时，利用大数据为每个办案人员量身打造奖惩方式，使激励更具有针对性，不仅能够大幅度提升办案人员的工作效率，也够进一步降低审判管理中用于绩效考核的成本。

四、创新数据分析模式

大数据不仅能够大大的提升审判管理的效率，同时也应当为社会转型和经济发展做出应有的贡献。通过对每一案件进行全程司法统计和监管而汇总建立起来的司法数据库系统，不仅仅有利于科学化审判管理的改革，也能够对审判工作提供具体的指导，更重要的是，利用大数据技术的数据挖掘和数据分析功能对数据库的案件进行分析整合，能够通过各类案件的变化更加准确的了解社会发展的方向，做出更加精准的判断和预警措施，并作为完善司法体制改革的依据以及健全相关法律的参考标准。在审判管理的信息化改革中能够运用大数据丰富审判管理方式，提高审判管理水平，同时又不囿于审判管理的领域，真正的把大数据在审判管理中创造的价值转化为社会发展的动力和司法改革的推手，从而实现社会管理到社会治理的转型，为实现“依法治国”的战略贡献出自己的力量。

五、落实司法公开常态化

司法公开作为审判管理的一个重要部门，对于增强司法审判工作的认可度和公信力，维护司法审判的公平正义具有重要意义。我国目前的司法公开主要是通过报纸报告以及法律类的期刊与杂志，虽然多数法院有自己的官方网站，但是，信息公开效率低，信息汇总程序复杂，公开盲区较多，网站更新速度慢、频率低、维护不及时等问题都导致了司法公开难以实现常态化。大数据技术的引入无疑为司法公开注入了新的活力，大数据通过对案件的跟踪监管、分类汇总获得了更为真实和充足的信息，通过官网与微信、微博等自媒体平台的多渠道更新，能够使司法公开更及时。同时，建立一站式案件受理平台，实现案件网上报备、案件进度追踪、网络反馈以及民主评议等功能，使公民能够获得更加方便快捷的司法服务。

在当前社会转型的关键时期，社会矛盾频发，运用大数据进行审判管理改革，对于摆脱“案多人少”的困境，实现社会转型的完美过渡，丰富司法体系，完善法律制度，最终实现“依法治国”的战略具有前瞻性的意义。

［1］杨凯．审判管理理论体系的法理构架与体制机制创新［J］．中国法学，2014．03．

［2］齐雨欢．数字法院审判管理系统的设计与实现［D］．吉林大学，2015．