售电侧的新机会

范珊珊

12月底，备受能源界瞩目的新电改方案在国务院常务会议上通过，此次电改方案的亮点在于网售放开。此前发改委在深圳输配电改革方案中提出“市场化售电主体可以作为交易主体与发电企业议价，不同售电主体之间可以通过市场竞价”。这也就意味着，一旦输配电价确定，多买多卖的电力格局即将形成，也为民营资本进入电力行业提供了新的机会。

目前，售电侧基本集中于电网系统之内，放开售电侧后的主体将由单一的电网企业逐步扩大到多元的配售电企业。随之，销售电价的组成也将发生改变，将变成由市场交易价格、输配电价以及政府基金和附加等共同组成。

与此同时，售电业务放开后，新增主体或将不仅仅进行电力销售，而同时提供和电力相关的多元化服务，电力后市场也有望逐步形成。发电企业也将有机会进入此领域从而延伸产业链，有望通过部分锁定下游用户减少电力市场波动对其产生的影响。就售电公司而言，出于竞争需要，并购上游低成本电源也将是提高竞争力的重要手段。可见，电力混业经营时代或将来临，发、售一体化企业有望出现。

值得注意的是，售电侧开放后，如果不能对新参与主体进行有效监管，会增加诸多潜在风险，比如增加管理协调成本、用户侧电网建设滞后，供电可靠性降低、不能保障普遍服务实施效率等。endprint