一季度稀土市场评述

陈家作|文

稀土矿原矿资源税税额标准调整前，稀土厂商出货意愿将难有明显增强，市场供给仍然略有短缺，推动稀土价格持续上升。然而，稀土需求并不活跃，消费增长乏力，也未出现新兴的消费增长点，因此价格将难以得到需求方的有力支撑，价格上升空间有限。

2015年中期，稀土出口关税将并入稀土矿原矿资源税中，税额标准将迎来又一轮的提升。资源税的调整将推高稀土生产企业的生产成本，因此业界也看好后市价格，纷纷囤货待涨。3月份，延续前两个月的囤货行为，厂商出货动力仍然不足，但由于下游购买意愿也不强，因此价格上升幅度收窄，部分产品价格还略有回调。

稀土价格回顾

2015年3月，稀土市场价格总体仍然延续了1～2月的上升态势，单一稀土氧化物日度价格综合指数进一步上升至108.59，较之月初小幅上涨2.78%。

2015年3月的单一稀土氧化物月度价格综合指数为107.38，环比小幅上涨2.93%，与2014年同期相比则下降了27.17%。1～3月，指数均值为103.25，同比下降了29.17%。

3月，单一轻稀土氧化物月度价格综合指数为93.04，环比增长1.82%，同比下降26.19%。一季度，指数均值为91.23，同比下降27.20%。

3月，单一中重稀土氧化物月度价格综合指数为115.58，环比增长3.44%，增幅略高于轻稀土指数；同比下降27.61%。一季度，指数均值为110.13，同比下降30.07%。

3月，镧、铈氧化物及金属价格都未发生变化，氧化镧、金属镧价格分别为13、36元/千克；氧化铈、金属铈价格分别为12、38元/千克。氧化镨价格较之2月略有回调，为408元/千克。氧化钕、氧化铕、氧化铽、氧化镝、氧化铒、氧化钆、氧化镨钕价格均保持上升态势，其中涨幅最大的品种为氧化镝，涨幅为6.63%；其次为氧化铽，增幅5.07%；氧化钆第三，增幅4.94%。在金属产品中，镝的价格环比涨幅最大，为5.68%；铽、钕位居其后，涨幅分别为4.41%、4.22%。

进出口分析

2015年2月，是我国取消稀土出口配额后的第二个月。我国稀土冶炼分离产品当月出口量为2048吨，同比上升24.5%，环比却下降了41.4%；1～2月累计出口3495吨，较2014年同期下降22.39%。稀土出口配额取消后的两个月内，并未出现出口量大幅增长的情况，反而出现了下跌。我国稀土冶炼分离产品2月进口量为386吨，环比下降71.55%，同比增长1002.86%；1～2月累计进口1357吨，同比增长707.74%。稀土出口下降、进口增加的原因在于国内稀土厂商看好后市价格，出货意愿低，国内供给略显不足。

2月份，稀土永磁体进口量145吨，出口1771吨，环比降幅均超过50%，但出口量同比却有71.28%的增幅。1～2月累计进口量333吨，出口量3848吨。

产业热点分析

1.稀土总量控制计划

2015年3月，国家工信部下达2015年第一批稀土总量控制计划，其中，矿产品指标52500吨，冶炼分离产品50050吨。

工信部同时要求，稀土作为国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位不得无计划和超计划生产；在稀土整治中发现存在违法违规行为、超计划生产、环境污染和安全隐患，尚未按照要求整改完毕的企业，要核减直至取消计划；计划指标集中下达给六家稀土大集团，在集团外的原有计划企业指标要继续核减，集团企业的计划指标由集团所在地省区工业主管部门下达到企业，并报工信部及所在地省区工业主管部门备案；相关省区工业主管部门要落实监督责任，认真执行计划管理规定，逐月对计划执行情况、冶炼分离企业收购产品情况进行检查；对无计划、超计划生产企业，要立即责令停产，追查矿产品来源，对违法收购和销售稀土产品的企业依法予以处罚。同时，六家稀土大集团和有关省区工业主管部门要按月上报计划执行和生产经营情况。

稀土产品生产总量控制计划向六大集团倾斜的态势非常明显，也标志着我国稀土产业开启了以六大集团为主导的新时期。

2.重点稀土省（区、市）和企业工作会议

1月28日，重点稀土省（区、市）和企业工作会议在北京召开。工信部副部长苏波指出，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》下发以来，有关部门、地方政府和重点企业密切配合、狠抓落实，较好地完成了文件提出的大部分工作任务，落实了稀土行业管理机构，完善了稀土开采、生产、流通等环节的管理政策，形成了以大型稀土集团为主导的行业发展格局，企业资源利用、环境保护和高端稀土应用技术水平大幅提升，打击违法违规工作持续开展并取得实效，稀土发展多元化的格局初步形成，2011～2014年稀土行业累计实现利润440多亿元，同比增长3倍以上，稀土产业发展步入了新阶段。

苏波强调，稀土行业要把转变发展方式、提高创新能力、发展高端产品、拓展应用领域等放在下一步工作的中心位置，重点做好以下工作：一是2015年年底前六大稀土集团要整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现以资产为纽带的实质性重组；二是深入打击违法违规行为；三是大力发展高端应用产业；四是加强稀土生产和流通管理；五是继续完善行业管理政策法规。

预计在2015年内，稀土六大集团将实质性完成，我国也将彻底告别以往混乱的生产局面。

3.原材料工业两化深度融合推进计划

为推进原材料工业两化深度融合，加快促进原材料工业转型升级，工信部1月29日公布了《原材料工业两化深度融合推进计划（2015-2018年）》（以下简称“《推进计划》”），提出要建立稀土矿山开采监管系统，实现对稀土矿区非法开采、水体污染、植被破坏等情况的长期动态监控；依托重点单位，建立稀土等产品追溯系统。

在建立健全行业监管及产品追溯系统方面，《推进计划》显示，建立稀土矿山开采监管系统，实现对稀土矿区非法开采、水体污染、植被破坏等情况的长期动态监控。建立覆盖全国的履约监控管理信息系统，加强对重点监控化学品生产、经营和使用情况的在线监测和管理。依托重点单位，建立稀土、化肥、农药、危险化学品等产品追溯系统，采用物联网、射频识别、物品编码等信息技术，建立产品追溯数据库，追溯产品来源，杜绝假冒伪劣、来源不明产品进入市场流通环节，提升企业品牌效益。

《推进计划》还显示，将依托大型稀土集团，在赣州、福建等稀土重点矿区建设2～3家稀土数字化矿山示范工程。利用数据库技术、储量动态计算技术和矿山三维数字建模等现代信息技术，建立稀土矿山储量和生产过程三维可视化模型，实现稀土储量动态管理、生产智能化控制及地质灾害监控等，提高稀土资源利用率和企业智能化管理水平。

《推进计划》主要目标是到2018年年底，标准引导、平台服务、示范引领、推广普及的原材料工业两化深度融合推进机制初步形成。在行业引导方面，列入试点单位的122家原材料企业全部通过两化融合管理体系标准认证，制定300项关键技术标准，研究推广10套以上行业两化融合解决方案。

在平台建设方面要取得重大进展，建设6～8个行业关键共性技术创新平台，8～10个第三方电子商务和物流平台，4～6个工业云服务平台、3～4个大数据平台，以及稀土、农资、危险化学品等重点行业管理平台。

另外，要培育打造15～20家标杆智能工厂，大中型原材料企业数字化设计工具普及率超过85%，关键工艺流程数控化率超过80%，先进过程控制投用率超过60%，关键岗位机器人推广5000个。

后市展望

稀土矿原矿资源税税额标准前，稀土厂商出货意愿将难有明显增强，市场供给仍然略有短缺，推动稀土价格持续上升。然而，稀土需求并不活跃，消费增长乏力，也未出现新兴的消费增长点，因此价格将难以得到需求方的有力支撑，价格上升空间有限。中