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2015-01-23

中国有色金属 2015年8期

工信部修订发布《铅锌行业规范条件（2015）》

3月16日，工信部发布《铅锌行业规范条件（2015）》。公告指出，为进一步加强铅锌行业管理，遏制低水平重复建设，规范现有铅锌企业生产经营秩序，提升资源综合利用率和节能环保水平，推动铅锌行业结构调整和产业升级，促进铅锌行业持续健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，经商有关部门，将《铅锌行业准入条件（2007）》修订为《铅锌行业规范条件（2015）》。

根据规范条件，新建铅锌矿山标准大幅提高，新建小型铅锌矿山规模不得低于单体矿10万吨/年（300吨/日），服务年限须在10年以上，中型矿山单体矿规模应大于30万吨/年（1000吨/日）。采用浮选工艺的矿山企业其矿石处理能力应不小于矿山开采能力。与此前的规定相比，这一标准提高了一倍以上。新建铅、锌冶炼项目，单系列铅冶炼能力必须达到5万吨/年（不含5万吨）以上；单系列锌冶炼规模必须达到10万吨/年及以上。

另外，规范条件对工艺技术和装备、能源消耗、资源消耗及综合利用、环境保护等，也提出了较高的要求。

工信部公布第二批符合《铜冶炼行业规范条件》企业名单

3月26日，工信部公布第二批符合《铜冶炼行业规范条件》企业名单，国内共19家铜冶炼企业入围，主要分布在江西、内蒙古、山东、广西等地区。加上第一批上榜的7家企业，合规的铜冶炼企达到26家。

工信部表示，符合准入条件的企业，可作为相关政策支持的基础性依据；对未列入公告名单的企业，不予相关政策支持。同时，将对公告企业名单进行动态管理，地方各级工业主管部门每年要对本地区企业执行准入条件的情况进行监督检查。

工信部于2014年4月将《铜行业准入条件（2006年）》修订为《铜冶炼行业规范条件》，对企业生产规模、工艺装备、能源消耗、资源利用等做出了较高要求。根据规范条件，新建和改造利用铜精矿和含铜二次资源的铜冶炼企业，冶炼能力须在10万吨/年及以上；鼓励大中型骨干铜冶炼企业同时处理铜精矿及含铜二次资源；现有利用含铜二次资源为原料的铜冶炼企业生产规模不得低于5万吨/年；铜冶炼项目的最低资本金比例必须达到20%。

工信部修订发布《光伏制造行业规范条件（2015年）》

3月30日，工信部修订出台《光伏制造行业规范条件（2015年）》。新《规范条件》对光伏制造企业及项目的开发利用在资源综合利用及能耗方面提出新要求，新建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。

根据《规范条件》，在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能保护区和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应逐步迁出。

《规划条件》指出，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。《规划条件》还对光伏制造企业的生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等标准予以明确。新建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。废气、废水排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求。

新《规条件》范适用于我国所有类型的光伏制造企业，规范条件所指的光伏制造行业主要为光伏用多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、电池组件、逆变器等。原《光伏制造行业规范条件》(工业和信息化部公告2013年第47号)同时停止执行。