浅议县级图书馆服务基层农村“全民阅读”的设想

何流 罗启元

摘 要：在“倡导全民阅读”的新时代，县级图书馆要发挥好资源优势、利用好农家书屋的区位优势，共同服务于基层农村的“全民阅读”。本文以云南省玉溪市县级图书馆服务基层农村“全民阅读”进行设想：把县级图书馆的服务有机地延伸到基层农村，盘活农家书屋，以“耕读”的传统来倡导“全民阅读”，为“阅读”赋予新的时代内涵，在广大基层农村形成“耕读传家”的新风尚，共同营造基层农村“全民阅读”的良好氛围。

关键词：县级图书馆;农家书屋;全民阅读

中图分类号：G25   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）07-0198-02

清朝康熙年间的石成金在《传家宝》中写道：“人生在世，惟读书、耕田二事是极要紧者。盖书能读得透彻，则理明于心，做事自不冒昧矣。用力田亩，则养赡有赖，俯仰无虑……若不读书，何以立身、行道、显亲、扬名？若不耕田，何以仰事父母？何以俯畜妻子？唐人诗云：‘天下良图读与耕。要知一切事，总不如此二字之高贵安稳也”。在新时期，基层农村特别是山区农民在“用力田亩”之余，需要丰富的图书来“能读得透彻”，以“读”促“耕”，丰富新农村的“耕读”文化。县级图书馆和基层的农家书屋要优势互补，优化整合，把丰富的图书资源充实到基层农村，共同服务于新农村的“全民阅读”，满足农民群众的阅读需求，共同演绎“耕读传家”新的时代精神和文化内涵。

一、优化整合，形成县级公共图书馆与农家书屋“大馆带小屋”的发展格局

农家书屋是国家“十一五”时期在基层农村推进的一项重大的文化惠农工程。早在2011年底，玉溪市就在云南省率先实现了农家书屋在全市行政村一级的全覆盖，并逐步向自然村推进，切实缓解了基层农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。但是随着其运行发展，也显露出了一些问题，如“重建轻管”、经费缺乏、书刊无力持续更新、人员水平低下、管理落后、效率不高等，亟待解决。

2014年的全国两会上，李克强总理在其首份《政府工作报告》中提出“倡导全民阅读”。这在我国政府工作报告中尚属首次，一字千钧的破题之语，蕴含着阅读的国家思路、全局走向，从政府层面、从国家战略高度开启了“全民阅读”的新时代。在玉溪，农家书屋承担着占人口大多数的基层农村的阅读服务。随着云南省以“文化乐民、文化育民、文化富民”为主题的公共文化服务体系建设的深入推进，县级图书馆便成了玉溪市公共图书馆体系中具有健全建制的、最接近基层农村的末梢，承担着全县范围内人民群众的阅读服务，是公共图书馆为基层农民群众进行读书服务的枢纽。但是县级图书馆的馆舍一般都在县城，对基层农村特别是山区农民群众的阅读服务往往是“鞭长莫及”。

农家书屋植根于基层农村，是农村老百姓身边的“图书馆”，对基层农村“倡导全民阅读”、夯实农村文化具有非常重要的现实意义。把农家书屋直接服务基层农民群众的便利与县级图书馆服务基层农民群众的职责和愿望联系起来，把县级图书馆的图书等资源优化地配置充实到基层的农家书屋，将农家书屋纳入到县级图书馆的服务体系，作为图书馆服务基层农村“全民阅读”的前沿阵地;农家书屋紧紧依靠县级图书馆的资源优势，为其长期健康稳定的发展找到坚实的后盾。二者优化整合，形成“大馆带小屋”的发展格局，共同服务于基层农村的“全民阅读”。

二、把县级图书馆的服务有机地延伸到基层农村，盘活农家书屋

农家书屋的宗旨是解决基层农民群众的“买书难、借书难、看书难”，在新时期承担着服务基层农村“全民阅读”的重任。这与县级图书馆繁荣和丰富农村文化、满足农民群众阅读需求的愿望是一致的。县级图书馆要充分发挥其在地域上最接近农家书屋的优势，把图书馆的业务工作与农家书屋服务基层群众结合起来，进一步盘活农家书屋，互补共赢，共同倡导基层农村的“全民阅读”，使“耕读传家”注入新的时代精神和活力，在哀牢山上、元江河谷间形成大气候。

1.让农家书屋成为汽车图书馆的网点。汽车图书馆是为了满足远离市、县图书馆的广大读者阅读需求，以图书流动的方式服务于边远山区、农村、厂矿等。玉溪市的公共图书馆基本都在开展着汽车图书流通服务，定期为各个网点配送图书、在网点间轮换图书，使图书在各个网点间进行流动。在基层农村开拓汽车图书馆的网点往往都缺乏固定的图书服务阵地，而农家书屋则是有“屋”但缺“书”。在玉溪市公共文化服务的基层体系中，将汽车图书馆与农家书屋有机地整合起来，把农家书屋同时也成为汽车图书馆的网点，用汽车图书馆的“书”去充实农家书屋的“屋”，既为县级图书馆汽车流动图书的服务工作找到归宿，又为农家书屋解决了图书匮乏的问题，使汽车图书馆既能在一定的范围内、以固定流动的方式满足农民群众的阅读需求，扩大了群众可选择阅读的图书，又能使汽车图书馆工作由逐村逐点的服务扩大到整个区域内面上的服务，扩大县级图书馆的读者数量和服务范围。

2.让农家书屋成为“共享工程”的农村基层阅读点。“全国文化信息资源共享工程”（以下简称共享工程）的农村基层阅读点旨在通过现代技术手段，将数字化的优秀文化信息资源传送到农民群众身边，满足基层群众日益增长的文化信息需求。共享工程开辟了一个不受地域、时空限制的崭新的文化传播渠道，对迅速扭转农村地区信息匮乏和文化落后的状况起到极大的推动作用。作为共享工程分支中心的县级图书馆，应把农家书屋与共享工程农村基层服务点的建设有机结合起来，把共享工程配置的计算机等设备安放在农家书屋内，使农家书屋逐渐具备提供数字化的文化信息服务的能力，在提供书刊阅读服务的同时，既可以为农民读者提供优秀的文化信息资源，又可以提供在线服务，最大地满足农民群众对知识的需求，提高农民读者快速获取信息的能力，使农民读者与现代信息之间真正实现“零距离”。同时也为农家书屋进行书目信息化管理、书刊实现计算机借阅提供了设备和技术支持。

3.让农家书屋成为图书馆“总馆—分馆”服务模式的分馆节点。近年来，为了拓宽服务领域，创新服务方法，发挥图书馆在新形势、新挑战下的职能和作用，玉溪市有些县级图书馆在积极地探索尝试“总馆—分馆”的服务模式：“总馆”（县级图书馆）发挥其技术、设备、资源优势，存储和管理区域內的书目数据和读者信息。区域内的读者可以到任何一个“分馆”（分馆节点）借阅自己喜欢的图书，实现在全县范围内文献信息资源的共享。在玉溪的基层农村，县级图书馆要依托共享工程农村基层服务站点，把农家书屋作为“分馆”节点，拓展县级图书馆的服务领域和读者群体，同时也将农家书屋带上信息化管理的平台。县级图书馆发挥“总馆”的功能，除了有时效性要求的报纸和期刊由“分馆”自己订购外，将服务范围内农家书屋、图书室的购书经费集中起来进行图书集中采购，依靠汽车图书馆的流动功能和共享工程基层站点的信息能力，形成图书在“分馆”节点之间定期流转的机制，使图书在各个书屋、图书室之间流动起来，把图书盘活。同时也实现了县级图书馆“服务更多读者阅读需求”的愿望，巩固基层读书服务的阵地，推动农村群众的“全民阅读”。

4.让县级图书馆的馆员与农家书屋结对子，成为农家书屋的辅导员。县级图书馆作为玉溪市建制健全的公共图书馆体系的末梢，其在图书馆建设、人才培養、技术创新等方面具有许多优势，在图书管理、读者服务、读书活动等方面具有丰富的实践经验。根据基层农村的实际和农家书屋的需要，县级图书馆将指定本馆的馆员与农家书屋结对子，成为农家书屋的辅导员，采取网络、电话咨询和现场指导等相结合的方式，对农家书屋的管理人员进行业务指导，把农家书屋在运行发展中遇到的困难和问题记录备案，能够帮助解决的尽最大努力帮助解决，如图书管理过程中遇到的技术问题，举办讲座、展览、培训等遇到的组织、布置、主讲人的邀请等问题;无法解决的如经费问题，一方面要积极协助农家书屋动员当地的社会力量进行捐助，另一方面要逐级进行反映，争取当地政府的支持。通过结对子，既能促使馆员深入基层农村“接地气”，熟悉基层农村阅读的发展状况，深知山区农村的寂寞与贫瘠，又能逐渐树立起馆员的职业自豪感和文化自觉性，为推动基层农村的“全民阅读”提供智力支持和人才储备。

5.让县级图书馆的读书活动走进农家书屋，使农家书屋“活跃”起来。读书活动是公共图书馆为了满足群众的文化生活需求而开展的一项特色服务，特别是在免费开放后，县级图书馆要抓住其馆员与农家书屋结对子、当辅导员的有利优势，将读书活动这一特色服务延伸到基层农村，积极指导并联合农家书屋组织各种读书活动，将省、市、县图书馆具有一定特色、符合基层农村实际的读书活动搬到农家书屋，使农家书屋活跃起来，让农民朋友、留守儿童都能飨食阅读，共享阅读的快乐。

三、以“耕读传家”的传统来倡导“全民阅读”，形成基层农村阅读的新风尚

“耕读传家”这种经典观念的民间传统在老百姓中可谓流传深广，深入民心。“耕”，可事稼穑，丰五谷，养家糊口，以立性命，是为生存之本;“读”，可知诗书，达礼义，修身养性，以立高德，是为教化之路。在基层农村“倡导全民阅读”，农家书屋要充当好“前沿阵地”的作用，县级图书馆作为农家书屋的坚实后盾，不断充实、丰富农家书屋的图书，搞活农家书屋的读书活动，不断地满足农村群众的阅读需求，把社会主义核心价值理念注入“耕读传家”的传统观念，将“阅读”赋予新的时代内涵，在广大基层农村形成新的“耕读”风尚，共同营造“全民阅读”的良好氛围。

参考文献：

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收稿日期：2015-01-08

作者简介：何流（1962-），女（白族），云南石屏人，副馆长，副研究馆员，从事图书管理与服务研究;罗启元（1980-），男（彝族），云南楚雄人，办公室主任，馆员，从事图书、信息管理与服务研究。