新疆高校加强党建带团建工作探索

谷建杰 阿不来提

摘 要：共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党建带团建是我党长期以来形成的光荣传统，是在团的建设实践中探索与总结出来的成功经验。本文阐述了在新疆高校开展好党建带团建的工作的重要性，并全面总结了笔者所在学院“党建带团建”的经验做法，以期对新疆高校开展党建带团建工作提供一些参考。

关键词：新疆高校;党建带团建;探索

中图分类号：D26   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）07-0180-02

党建带团建是加强和推进党的后备军建设的重要举措，在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，逐渐形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件[1]。“三股势力”在新疆的破坏活动日益猖獗，他们甚至公然宣称：“必须争夺有知识的人，必须在高校中发展力量”。新疆高校成为意识形态领域反分裂反渗透的主战场，成为“三股势力”渗透和争夺的重点[2]。因此，我们必须要继承和发扬党建带团建的优良传统，在抓好党组织自身建设的同时，切实加强对基层团组织的领导，从思想、组织、队伍等方面带动基层团组织建设，构筑预防“三股势力”渗透和破坏的防线。

一、新疆高校开展好党建带团建工作具有重要意义

1.党建带团建是新形势下新疆高校抵御和防范“三股势力”向校园渗透的有力武器。新疆高校承担着为国家培养大批边疆守护者和建设者的重要职责，同时也承担着维护社会稳定和和谐安宁的特殊使命。新疆高校党团建设工作面临着境内外敌对势力的疯狂渗透、社会环境复杂多样的考验，“7.5”事件中有一些大专院校的在校生不同程度地参与其中就是一个很典型的例子，这需要引起我们高度的警觉和重视。鉴于此，新疆高校的教育工作者要坚持政治家和教育家办教育的根本原则，站在政治高度审视和强化党建带团建工作，要充分发挥党组织在思想上先进、政治上成熟和组织上严密的优势，带动共青团组织教育引导团员青年不断提升思想认识高度，坚定理想信念，构筑坚不可摧的思想防线。着力培养青年的使命感和责任感，增强青年自觉同“三股势力”做斗争的意识和勇气。

2.党建帶团建是新疆高校改革、发展和稳定的重要保证。青年是大学两大主体中的核心主体，高校的改革、发展、稳定与大学生密切相关。学生既可以成为促进学校改革、发展、稳定的推动者，也有可能成为影响学校稳定的隐患因素[3]。新疆高校具有一种共性特征，即民族成分复杂、民族学生较为集中，这意味着学校是一个多种文化需要长时期的集中与融合，给学校的安全稳定工作带来了挑战。这种特有的共性特征决定了新疆高校在改革发展的同时，要将稳定放在第一位，在各项工作开展中都要树立“稳定压倒一切”的思想。努力促进各民族交流交往交融，推进各民族相互信任、相互理解、相互包容，实现各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，奠定共同推进学校事业科学发展的坚实思想基础。

3.党建带团建是活跃基层团组织的催化剂。团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一[4]。由于历史原因和地理位置偏远缘故，新疆的经济文化建设发展要相对滞后于内地发达省份。近年来，党中央先后专题召开了两次新疆工作座谈会，对新疆工作进行了全面部署。在党和政府关注和关怀下，新疆经济高速增长，民生难题逐步改善，天山南北各族群众亲身感受到了翻天覆地的变化。大学生们也亲眼看见了这一变化，这激发了他们更高的爱国热情，更加主动地拥护党的领导。这在现实中集中表现为学生的入团、入党的愿望更加强烈和主动。从笔者所在的学院来看，新生入学报到时入团率比2010年前有了较大幅度的提升，入团率达98%以上。团员在入校后均向党组织递交了入党申请书。党委要牢牢把握住机会，找准切入点，指导和带领团组织搞好自身建设，通过创新团组织发展思路、完善团组织结构、扩展团组组织的触角，更好地活跃共青团组织的引领作用，充分发挥共青团的育人功能。

二、党建带团建的实践探索

笔者所在学院党政领导牢牢把握住党建带团建这个武器抵御和防范“三股势力”的渗透。建立了切实可行的工作机制，将团的建设纳入党建的整体格局，通过带动团的思想、组织、队伍、活动和工作平台建设，推动党团建设同步抓、同促进、同提高。在党建带团建方面进行了一些积极的探索和研究，学院团委先后两次获得“兵团五四红旗团委”荣誉称号。

1.以理想信念教育为先导，保持和推动党对团的思想引领。整体来看，我院广大团员青年的思想是积极的、健康向上的，但也存在一些问题。面对国际国内复杂的外部环境，尤其是非法宗教活动禁而不绝、宗教极端思想渗透活动加剧、暴恐案件多发频发，一些青年缺乏必要的思想准备，理想信念不够坚定，各种腐朽思想、消极意识乘虚而入，严重影响了青年学子的健康成长及成才。学院党委针对青年的这些思想特点，通过有计划地安排党课、团课以及无处不在的“网络课堂”，教育引导青年自觉学习中国特色社会主义理论体系的最新成果和社会主义核心价值观，用党的指导思想构筑大学生团员的精神支柱。深入开展递进式的主题教育活动，并通过成立党团互助组，适时组织座谈会和讨论会等强化学习教育的效果，使他们坚定共产主义信念，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信心[4]。实践证明，马克思主义在大学生的思想阵地上弱化，各种非马克思甚至反马克思主义的东西就会去占领[5]。党组织要不断加强对基层团组织的思想政治领导，用中国特色社会主义理论武装团员青年，用社会主义核心价值观引领团员青年。使广大团员青年都能够身体力行，在实现中国梦的伟大实践中创造自己精彩的人生。

2.以活跃基层团组织为保障，加强和改进团的组织建设。党组织要利用自身优势，有计划地将团的建设纳入党建的总体规划中，以确保能够及时对团组织工作进行有效的指导。一是及时成立团支部，新生入学后，学院团委应适时组织和指导建立班级团支部，并对新当选的团干部进行必要的培训。二是通过“三会一课”工作制度加强基层团的组织建设。三是深入开展“五四红旗团支部”评选活动。每年学院团委都要组织开展“五四红旗团支部”公开评选会。四是悉心做好团组织的“推优”工作，通过协调建立基层团支部和党支部密切联系制度，指导学院团委不断完善“推优”制度，规范“推优”程序，以确保“推优”的质量和数量。通过推动以上四项工作的落实，不断加强团组织建设，增强团组织的凝聚力和战斗力。

3.以培养团干部队伍为抓手，促进和提高团干部素质。共青团干部是共青团组织的骨干与核心，是共青团组织实现各种职能的前提。我校地处反对“三股势力”渗透的前沿阵地，团干部骨干核心正能量的发挥就显得尤为重要。学院党委一是加强团组织骨干的选拔、培养力度，及时将思想好、能力强、作风硬、素质高的干部选拔到团组织的领导岗位上来。每年学院都要如期召开团员干部大会，选举产生新一届的团员干部人选，在新的团员干部上岗前，学院团委要组织一次为期七天的团学干部培训班，并坚持每周召开一次团员干部例会，每月召开两次团支部书记会议。不断增强团员干部学习、服务意识，提升工作能力。二是不断修订完善《团干部工作条例》《团支部考核办法》《团干部考核办法》等规章制度，明细了团委各个部门的工作范畴，建立健全了“岗位责任制”，规范了工作行为，明确了工作职责，实行目标管理。三是充分发挥榜样的示范引领作用。学院坚持“自我教育、自我管理、自我服务”的学生工作原则，从2009年开始，就一直尝试探索学生党员担任班主任，有10名学生党员先后担任学生班主任，其中有2名学生班主任获得了校级优秀班主任荣誉称号，有一个学生党员所带班级被评为校级“优秀班集体”。学生党员班主任工作的实施，使学生感受到榜样就在我身边，教育引导广大团员青年了解身边典型，学习身边典型，缩小与典型的差距。四是悉心指导好团员发展工作。首先通过普查了解各班级非团员情况，分出发展层次，指导各班团支部做好团员发展工作。其次是通过学院业余党校，加大优秀团员和入党积极分子的教育培养力度。再次对确实具备党员条件的团员青年，要重点培养，及时吸收入党。

4.以丰富团的活动为重点，增强和带动团活动的吸引力。团的活动是团组织引导和教育青年，顺利地完成各项工作任务的基本途径。它的主题和形式将随着社会大环境和高校小环境以及活动主体思想变化而不断进行调整和充实[6]。在学院党委的大力支持下，学院团委紧随党的脚步，围绕党团工作中心，在“尊重个性·培养共性”的工作理念指引下，全面推进“青春导航工程”“青春成才工程”“青春纽带工程”“青春堡垒工程”四大工程建设，不断创新丰富团组织的活动主题、内容、形式，扩大团活动的覆盖面与影响力，唤起团员青年的斗志，激发团员青年的热情，提升团员青年参与积极性与主动性。

5.以搭建工作平台为推手，推动和优化团工作环境的改善。为更好地推动和促进共青团工作，在改善团组织工作环境方面，党委投入了大量的财力和物力。确保共青团工作活动有场所，经费有保障。在财力上，将团组织活动经费纳入学院年度经费预算，年初统一划拨活动经费，保证团组织正常的运行开支。在物力上，为团组织搭建活动平台、创设活动条件、提供活动空间。借助学校党团活动进宿舍区项目，投入10万余元建设完成了学院党团活动会议室、党团电教室、党团活动排练室。投入3万余元购置了音响、话筒、数码相机等活动必备设备。工作环境的优化与改善，极大地激发和调动了共青团组织的工作热情。

实践证明，只有坚持党建带团建，共青团组织建设才能焕发勃勃生机。只有在党的统一领导下，共青团组织才能有更加广阔的发展空间。新疆高校由于地理位置特殊，有着与其他高校不一致的特殊性，许多问题需要我们不断地去认真研究和探索，以逐步形成新疆高校党建带团建模式，用中国特色社会主义理论体系牢牢占领意识形态领域。

参考文献：

[1]杨春渝，张觅.加强基层团组织建设的有益探索[J].探索，2011（2）：37-41.

[2]马凤强，高校抵御“三股势力”渗透维护安全稳定的思考[J].新疆师范大学学报哲学社会科学版，2009（3）：19-21.

[3]龙润忠.党建带团建与党团关系[J].广西青年干部学院学报，2011（3）：28-30.

[4]余文明.新形势下高校加强党建带团建工作研究[J].学校党建与思想教育，2010（7）：25-27.

[5]李晗龙.高等学校增强共青团员意识教育导论[M].哈尔滨：东北林业大学出版社，2006.

[6]张玉杰.关于增强高校团组织活动吸引力的思考[J].思想政治教育研究，2002（2）：57.

收稿日期：2014-12-08

基金项目：本文系塔里木大学2014年基层党建创新立项项目的研究成果

作者简介：谷建杰（1980-），男，甘肃静宁人，党委副书记，讲师，硕士，從事大学生思想政治教育研究。