以群众路线为切入点推进高校服务型党组织建设

摘 要：群众路线是党的生命线和根本工作路线，建设服务型党组织的主要任务就是服务群众，做群众工作，二者在根本上存在一致性。以群众路线为切入点扎实推进高校服务型党组织建设，要通过提升服务意识、加强服务能力、创新服务载体等方面切实研究师生群众需求，解决师生群众问题，保障师生群众利益，增强校党委和师生群众的密切联系，让师生群众真正共享学校科学发展成果。

关键词：群众路线;高校;服务型党组织建设

中图分类号：D26   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）07-0173-02

党的群众路线是中国共产党延绵发展的“生命线”，党的十八大报告指出，党正面临“脱离群众的危险”，“保持党与人民群众的血肉联系”是一项关乎党生死存亡的重要使命[1]。党的十八大提出，全面建设学习型、创新型、服务型党组织，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。可见，对党的群众路线的坚持和对服务型党组织的建设都是党的宗旨的体现，“服务”是群众路线的题中应有之义。高校党委要以办人民满意的教育为总目标，以群众路线为切入点，坚持服务改革、服务发展、服务社会、服务师生、服务党员，密切党群、干群关系，着力提升服务意识、转变服务作风、创新服务形式、提高服务水平，扎实推进高校服务型党组织建设。

一、推进高校服务型党组织建设的现实意义

随着民主政治的进步，党的长期执政地位的稳固越来越依靠其基层组织、党员、干部对群众服务功能的发挥。党的十八大明确指出，建设服务型党组织的主要任务是服务群众，做群众工作，可见基层服务型党组织建设关系到党与人民群众的血肉联系。对于高等学校来说，其根本任务是全面贯彻党的教育方针，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;肩负着人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的神圣使命，是实现“两个一百年”目标的重要基础，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，它联系着千家万户，关乎亿万人的梦想，关乎党的事业后继有人，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义[2]。

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，从目标要求上党员、干部在服务群众的过程中要树立群众观点，求真务实解决突出问题，保持清廉作风，密切党群干群关系，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

因此，以群众路线为切入点推进高校服务型党组织建设，要在党委服务下级党组织，党组织服务师生党员，党员服务群众，党组织和党员服务学校科学发展四个方面加大力气，切实研究师生群众需求，解决师生群众问题，保障师生群众利益，增强校党委和师生群众的密切联系，让师生群众共享学校科学发展成果。

二、以群众路线为切入点的价值意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党的优良传统和政治优势，是马克思主义的群众观、人民观、历史观的具体体现。1945年4月24日，毛泽东同志在《论联合政府》一文中指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[3]因此要想实现好、维护好、发展好最广大师生员工的根本利益，就要以群众路线为切入点，广大党员领导干部及基层党组织要时刻联系、服务群众，扎实深入调研，切实解决他们的诉求，提高师生群眾的满意度。

当前，我国高校各级党组织总的形势是好的，但“四风”问题在高校也逐渐被发现，比如有些高校的职能部门工作人员服务态度不够好，存在着“门难进、脸难看、事难办”现象，归根结底是群众路线执行不好，服务意识不强。高校各级党组织和广大党员干部，只有全员树立群众观点，以当前的群众路线教育实践活动为契机和起点不断去践行群众路线，才能筑牢基层党组织的战斗堡垒;才能更好地服务发展、服务师生群众;才能自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在高校的侵蚀;才能真正回答好我是谁、为了谁、依靠谁;才能提高党的各项路线、方针、政策的执行力。

三、坚持群众路线，全面推进高校服务型党组织建设的有效路径

1.加强理论学习，突出服务主体，提升服务意识

中共中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》明确要求：“建设服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。”高校服务型党组织建设的核心在于“服务”，要突出高校党组织的服务育人功能，围绕服务学校改革发展、学生成长成才、教师专业成长、职工安居乐业，每个人都要通过强化理论学习去改变思维方式，逐步形成全员服务、全员育人的良好氛围，让“服务”逐渐形成气候，向“服务型”党组织转变，形成长期的服务模式，使高校党组织更好地推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等各项工作，充分发挥高校党组织的战斗堡垒作用。

高校党员、干部，无论是党务工作者还是普通党员，都要强化学习意识，用科学理论武装头脑，转变服务理念，把理论学习和服务实践相结合，提升自身素质，改变与群众同路不同道的现状，增强依靠群众、服务群众的意识和能力。要紧密联系高校党建工作实际和师生党员的思想实际，组织师生深入学习领会中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系及马克思主义群众观点和群众路线，引导师生党员进一步解放思想、更新观念、振奋精神，提升境界，自觉贯彻执行党的群众路线，经常性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中，把个人利益融入学校发展之中。高校党员、干部，特别是学生党员和学生干部，要加强理想信念教育和思想道德教育，使他们成为校园里践行社会主义核心价值观的先锋模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，做实现中国梦的自觉实践者，做和谐校园建设的积极促进者。

2.打牢群众基础，增强服务能力，提升群众满意度

高校服务型党组织建设要让师生党员、领导干部通过长期的、不断的志愿服务，沉下身去深入群众，打牢群众基础，策略地做好摸底调研，打牢党的执政根基。只有党员、干部真正关心师生的所需所想所盼，把准群众思想脉搏，把思想教育与解决实际问题结合起来，充分践行“为人民服务”的宗旨，保障群众路线的执行，千方百计为他们解难题、办实事、做好事，才能凝聚群众力量，才能使党员增强党性认识，才能提高师生全心全意为人民服务的能力，才能充分发挥服务型党组织建设在高校党建工作中的基层堡垒作用。

高校服务型党组织建设要注重提高师生党员的服务能力。校党委应转变教育者、管理者的角色定位，以服务者的姿态，围绕立德树人、促进青年学生德智体美全面发展的目标服务于学生，加强对家庭经济困难学生、学习困难学生、少数民族学生及毕业生等不同群体的提供有针对性、互动性的服务，为大学生健康成长成才创造良好条件。此外，党委也要从职员工的个人培养与发展角度出发，完善建立群众联系点，畅通他们的诉求表达渠道，从体制机制上帮助他们解决后顾之忧，把提升群众的幸福感和满意度作为基层服务型党组织建设的着力点，以激发其创新创造力，积极为学校改革发展建言献策，使高校党建工作科学化水平不断提升，同时使党组织在群众中的公信力得以增强。

3.密切党群关系，创新服务载体，实现科学发展

党是人民的党，从根本上讲党同人民群众的关系应该是鱼和水的关系，二者的根本利益具有一致性。但是，由于市场经济的发展，从当前党群干群关系看，群众工作出现了一定的阻力，一些党员干部在经济利益的驱使下思想出现了问题，使得个别基层党组织在执行党的政策过程中出现偏差。近几年社会上出现的道德滑坡、诚信缺失，部分党员干部作风不正、贪污腐败，导致了党群干群关系紧张，使得基层党组织的群众向心力不足。因此，当前做好群众工作，推进基层党组织建设面临着不小的挑战。

党的群众路线倡导一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党员干部要想真正深入群众，就要研究、把握新形势下群众工作的规律和特点，用群众易于接受的方式处理问题。因此，推进高校服务型党组织建设要把创新服务载体作为突破口，构筑服务党员、服务师生、服务学校发展的立体网络。一是完善网络服务平台建设，利用新媒体、新技术的便捷优势，积极探索建立网络党组织，通过网站、QQ群、微博、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地，提升服务效力;二是注重宣传和舆论导向，增强服务的推广度和服务成效的认可度，维护好全员育人、服务育人的氛围;三是建立党员领导干部挂牌示范点，党员领导干部带头示范服务，激发广大党员主体意识，充分调动其的主动性、积极性、创造性，全面赢得师生群众的支持和拥护。

参考文献：

[1]中国共產党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2012：38.

[2]袁贵仁.在教育部党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话[EB/OL].（2013-07-08）.http：//www.moe.edu.cn/publi

cfiles/business/htmlfiles/moe/moe_176/201307/154586.html.

[3]毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

收稿日期：2015-01-15

基金项目：2013年度辽宁省高校党建理论研究立项课题《建设高校服务型学生党组织研究》（GXDJ2013-B066）

作者简介：田芳硕（1988-），女，辽宁沈阳人，硕士研究生，从事大学生党建及思想政治教育研究。