通信行业应收账款的管理

李红宏

应收账款，是指公司在日常生产经营过程中对外销售商品或提供劳务形成的应收债权。通信行业应收账款主要有两部分，一是用户欠费，主要是应交而未交的电信业务使用费及其他相关费用，包含固定电话、互联网、基础数据、网元出租以及其他各类用户欠费，按客户群可分为政企客户和公众客户两部分。二是其他运营商欠费，包括网间结算款和共建共享租赁费等，是各运营商间的相互结算。

应收帐款的管理属于企业现金流量管理体系的重要内容，其管理的效率效果在很大程度上影响着企业现金流转是否顺畅。只有企业高度重视，从自身的管理体系中寻求解决问题的突破口，通过强化内部管理和控制体系，才能克服不良的外部环境给企业应收账款管理带来的困难。

一、外部环境

1.通信运营商经过十多年的发展，经历了邮政和电信分营、寻呼剥离、移动分营、通信企业上市等一系列的重大变革，逐步形成了今天的移动、联通和电信三足鼎力的态势，运营商之间作为横向竞争对手，从各有特色开展差异化营销到全业务经营，差异逐渐缩小，竞争变得更为激烈，运营商之间为了扩大市场份额的占有率、提升收入和用户数等指标任务，在对用户入网时的审核不严谨，增加了后期用户产生欠费的可能性。

2.通信行业总体信用环境较差。我国的社会信用体系不完备，从2006年起建立统一的金融征集管理平台起，到2014年社会信用体系建设规划纲的发布，逐步建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度；预计到2017年基本建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台，实现资源共享。通信行业信用管理仍未纳入社会信用体系，不能将话费欠费信息纳入个人信用档案，对用户生活影响小，甚至于大部分用户认为欠费弃卡对其生活基本无影响，漠视违约责任。用户欠费弃卡再入网无门槛，即便是在这一家运营商处无法入网，也可以换一家运营商再入网，没有形成共同监管。

二、内部管理

1.加强用户基础信息管理，严格新入网用户身份审核和资料存档，规范管理入网身份资料的相关信息。营业受理人员必须审核可用于办理入网的有效证件，同时将用户的有效证件号码、用户固定地址等资料存档并录入营业、计费等相关系统。2013年工信部出台的《电话用户真实身份信息登记规定》中要求，电信业务经营者为用户办理入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，如实登记用户提供的真实身份信息。这项规定的实施，也为通信行业用户资料的收集提供了切实有效的依据。

2.加强用户信用等级管理，逐步建立健全用户“黑名单”和“红名单”管理制度。对有过恶意欠费、套取终端、套取话费等不良消费记录的用户，或信用等级较低、欠费4个月以上的用户，计入“黑名单”，在以后用户申请业务资格时作为参考依据，避免更多无法回收欠费的产生。

3.拓宽用户缴费渠道。由用户到营业厅进行缴费的基础模式上，拓展用户缴费渠道。利用银行网点的便利性，开展银行代收费，达到通信业与银行业的双向合作；利用社会渠道点多面广的优势，以合作酬金的方式激励代理商办理代收费业务；针对农村用户交费不便利的情况，大力发展区乡代办点，并结合农村统包人员上门服务的模式进行代收费；积极开拓新兴的电子渠道缴费，结合用户使用习惯，增加用户通过网银、支付宝和翼支付等电子渠道进行充值，极大地给用户带来便利，既减少了营业受理人员的工作量，又减少资金周转的中间环节和时限。

4.多手段进行用户欠费催交。利用自动语音平台、短信、催缴通知书、宽带推送等方式告知客户欠费金额，提醒客户尽早交缴；同时以客户经理上门、话费买断、法律、外包等多种手段追缴欠费。在用户达到单停、双停条件前，以客户服务热线语音提示、短信、邮件、书面通知单等有效形式提醒用户并保留有关证据。对于交清欠费的用户，及时恢复通话。

三、应收账款的坏账处理

对于个人客户而言，缴费期后账龄在3个月以上的用户欠费应全额计提坏账准备。对用户欠费超过1年以上的，或者有明确证据表明已无法收回的，确认为坏账损失。

对于单位客户而言，如债务单位已撤销、破产、资不抵债、现金流严重不足、发生严重的自然灾害等导致停产等确凿证据表明已不能收回或收回可能性不大的也应全额计提坏账准备。对以上原因造成的欠费，在取得法院出具的法律判决文书、具备相应资质会计师事务所出具相关审计意见等有效证明后，确认为坏账损失。

个人客户和单位客户已确认坏账损失的欠费，应经过公司内部确认及审核，并报经税务部门作报损核销处理，在得到主管税务机关的批复后，在财务系统中作坏账核销，进行税前扣除。对已核销的应收账款实行“账销案存”管理，欠费追缴部门应组织人员继续追缴欠费，计费系统中仍保留已核销坏账的数据文件，以供查询和用户缴费。后期能收回的已核销欠费，按会计核算办法的相关规定及时进行账务处理，并在“账销案存”备查簿中作销案处理。

应收账款是随着企业的经营长期存在的，通信行业的应收账款管理任重而道远，我们还应该继续对应收账款管理工作进行探索，积极应对政治、政策、环境等外部因素的不断变化，通过内部的相互协调、相互配合、相互监督，形成应收账款管理的闭环组织体系，改变管理思路，从抓基础工作入手，逐步系统化，精细化，对执行中有效果的措施进行固化，使工作内容更具有可操作性，加强事前管控，事中控制，减少后期催款成本，有效地延续应收账款管理工作，改善指标，提升收入回现质量。