着力推进基层服务型党组织对高校学科发展的作用

胡 娜 戴辉明 阮 澎 齐亚丽

（上海海洋大学 外国语学院，上海 201306）

着力推进基层服务型党组织对高校学科发展的作用

胡 娜 戴辉明 阮 澎 齐亚丽

（上海海洋大学 外国语学院，上海 201306）

学科建设是高校发展的核心之一，在复杂的学科体系中充分发挥基层党组织的服务作用显得尤为重要。基层服务型党组织在学科发展方向上掌舵，在学科建设中保驾护航，同时为学科发展建立激励机制和监管制度。

学科建设 基层服务型党组织 激励机制 监管制度

学科建设是高校发展的重要环节，学科建设水平体现了一所大学的办学质量和办学水平。学科建设是高校在新形势下具有办学适应能力和综合竞争能力的标志，也是提供专业建设知识创新和技术支撑的重要保证，因此如何提高学科建设水平是高校不变的话题。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是党联系群众的纽带；是推动党的执政能力发展的主要动力；也是上级组织和党员群众之间的接合地。高校恰好拥有基层党组织、人才等优势，因此如何发挥基层服务型党组织在学科建设中的作用显得尤为重要，因为它不但为学科建设的顺利进行提供了动力源泉与政策保障，而且具有对学科建设指导的科学性、先进性和前瞻性。高校基层服务型党组织和学科建设的有机结合，是两者相互影响、相互促进，促使高校实现跨越式发展的重要举措，从而实现党员队伍与学科骨干队伍的共建。

一、为学科发展把握方向

十八届三中全会清晰勾勒出十八届三中全会后的改革走向，国家如此，高校发展也同样离不开党组织的指导作用。基层服务型党组织应当在以下方面对学科布局、学科建设、学科发展监督起到作用。

1.思想政治方面的指导作用：党的“十八大”提出基层服务型党组织是团结带领全国贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。那么学校的学科发展同样离不开基层党组织的指导作用，如在学科布局方面紧紧围绕十八届三中全会指出的让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。因此，学科发展布局应该以行业为依托，围绕行业需求，针对行业特点，设置学科方向，将知识、技术、管理、资本充分优化融合，发挥最大社会效益，使科研成果真正转化为GDP。

2.在学科建设中人才队伍教育管理方面的作用：以党的基层服务型组织建设带动其他各类基层组织建设。例如：高校应该成立基层服务型学科建设党组织，同时也要着力提升基层服务型学科建设党组织的班子队伍建设，加强领导班子思想政治建设，推动领导干部切实解决学科发展的各类问题，以服务科研人员、做科研教师工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，并培养有文化、有抱负、有眼界、有胸怀的新一代高校党组学科带头人。通过一系列的措施找准着力点，有步骤、有准备、有措施地改进领导方式，服务广大科研人员，着力提高执行力，形成班子团结、高效运转、及时发现并解决自身问题与矛盾的工作机制和管理机制。要建立基层服务型学科建设党组织立足岗位创先争优长效机制，推动广大基层服务型学科建设党组织中的党员发挥先锋模范作用。要健全基层服务型学科建设党组织党性定期分析、民主评议等制度；健全基层服务型学科建设党组织能进能出机制，优化党员队伍结构。

二、为学科发展保驾护航

1.科学研究发面提供智力支持：学科建设的核心是科学研究，科学研究水平的高低是衡量学科建设的好坏的标准，因此基层服务型党组织应当是高校内部智力资源的挖掘者，是交叉学科平台的搭建者，是发掘和引进国外高水平团队的倡导者，是优化学科梯队结构的组织者，是高水平科学研究的实践者。

2.为基地建设提供政策空间：基地建设是学科建设的基石，好的物理空间和设备是科学研究的前提。因此基层服务型党组织应当深入科研一线，组织科研群众路线座谈会，发现科学研究的所需并及时解决。在校院两级党政联席会上着力提出基地建设的不足和解决方案，争取为科学研究提供更优良的物理环境。

3.成为国际合作与交流的孵化器：开展国内外学术交流既是探讨学术问题“展示学术成果”相互学习借鉴的平台，又是增进相互了解“开展合作共建”，营造学习科研浓厚氛围的有效举措，在高校学科建设中具有不可替代的重要作用，也是学科建设中的重要一环。因此基层服务型党组织应当积极支持青年科研人员参加国际重大学术会议、交流学术成果，邀请国外科研团队来我院交流授课，主办国际性学术会议，以跟踪国际前沿研究，实现研究水平和计数的国际同步化，扩大本学科在国内外的影响，对学科产出国际高水平研究成果起到积极作用。

4.学术环境：著名高等教育家朱九思先生说:“学科建设，关系学校的学科结构与学术层次，学术水平与学术观点以及人才培养层次与学生的综合素质；关系师资队伍及其学术视野，教学科研条件与学术研究水准，教学效果以及学生的学风状态和情操陶冶水平。”［1］所以提高学科建设的发展关系到学校的学风、教风、校风质量问题，学校“三风建设”又影响到学校的学术氛围，而良好的学术环境又反作用于学科建设，抓好学术风气是基层服务型党组织义不容辞的义务。

三、为学科发展建立激励机制和监管制度

调动广大教师的科研积极性是实现学科发展的关键所在，而为广大教师营造良性的科研竞争环境是调动科研积极性的关键，著名心理学家马斯洛的需要层次理论将人的需要归结为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要，其中尊重需要和自我实现需要是最高层次［2］。那么对于调动科研积极性而言，除了项目资助外，更大程度上是精神激励，是实现科研教师社会价值和个人价值的所在。因此，基层党组织应该从以下方面入手调动科研积极性。

1.基层服务型党组织作为启动因子，建议学校增加校内基金的额度作为孵育计划，以此作为其他项目的前期预报项目（只有积累成果才能中标）。通过二级学院管控项目的申报、考核等，一方面提高管理效率，另一方面提高全校教师科研的积极性。

2.构建便于科研教师相互了解的交叉学科交流平台。加强党组织在学科建设中的作用必须探究新的活动载体，在活动内容方面积极展开党组织的学术交流平台。交叉学科平台建设能更好地促进学术交流和科研合作，对于在研项目的水平提升、交叉学科平台建设、学科重新优化布局、调动广大教师科研积极性起到一定作用，在高校学科建设中具有举足轻重的作用，是学科建设中的一个重要环节。

3.树立学科建设模范，特别是发挥党员示范作用。高素质的学科团队是学科建设的发动机，那么党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用应该是学科团队建设的驱动器，发挥榜样的先锋模范作用，影响和带动党员投身学科建设，推动学科发展。

4.在学科建设中要建立党政信息互通机制，基层服务型党组织应参与学科建设布局、事务性工作协调、专业技术职务评聘、人事调动、年终绩效考核考评等重大问题的讨论和决策。首先在学科布局规划中我们党应该发挥主导作用；其次学科团队目标责任制考核我们党应该发挥监管作用；在专任技术职务评审和人事管理上应该发挥党的协调作用。

目前我国学科建设已经进入纵深化阶段，在复杂的学科体系中如何发挥基层党组织的作用显得尤为重要，构建科学合理的高校基层党组织促进学科建设运行机制是发挥高校基层党组织优势，实现学科有效运行和快速发展的根本保证。

［1］邱冠文，方育阗.以建设高校服务型党组织创新社会管理模式的研究——以华南农业大学为例［J］.重庆科技学院学报（社会科学版），2011，18：43-45.

［2］郑继怀.以高校基层党组织建设促进学科建设工作的思考［J］.成都大学学报（社会科学版），2012，06：112-114.

上海市高校青年资助计划；上海海洋大学青年科研基金。

齐亚丽