论供电企业成本预算管理存在的问题及改进建议

薛青

摘要：现阶段，我国成本预算管理已经为当下企业进行经济管理的重要手段之一，它正在被每个行业所广泛应用与认识，企业的成本预算管理成为企业进行成本控制、提高企业经济效益的首要任务，如何有效的进行成本控制，做好预算管理工作，引发了许多企业经营过程中存在的问题，本文针对供电企业成本预算管理过程中存在的问题进行详细的研究，总结出应对这些措施的有效方法，以保证供电企业成本控制在合理的范围内，提高企业的资金使用效率。

关键词：供电企业 成本预算管理 问题及措施

目前，供电企业建设的脚步不断加快，企业对于管理水平的要求也在不断提升，对于企业内部的预算管理的要求也是越来越高，因此，提高供电企业成本预算管理、制定企业预算管理制度，成为提高企业经济效益的重要手段，我国供电企业急需建立一套完善的成本预算管理模式，对于企业日常成本费用支出进行有效控制，努力提高企业的经济效益。

一、供电企业成本预算管理存在问题

（一）成本预算管理重视度不够

供电企业对于成本预算管理的认识度不够，业务人员认为成本预算管理是财务行为，根他们的关系不大，更有甚者认为企业成本预算管理的执行遵循不超支、不乱用的原则，基于这种思想对于供电企业的成本预算管理做到不断精细化，特别是对于是预算总额的控制重点关注开始。当前供电企业的管理者，对于日常支出的合规性过于忽视，只重视总额控制，而忽视每个项目的支出，给企业带来经营风险。

（二）企业成本预算不精细

供电企业进行成本预算核定时，需要依靠企业历史财务数据及信息，而当下，供电企业缺少合理的成本控制标准，企业的业务计划与成本管理的联系不紧密，不能量化到每个月，造成管理与考核过程无法有效统一。从前，供电企业采用增量法进行预算管理，但是这种方法会导致不合理费用的增长，造成供电企业资金浪费的现象，使企业的成本预算不够精细。

（三）核算不规范，理论不扎实

鉴于我国供电企业的经营规模庞大，企业经营的业务繁多，每个企业的成本管理不够规范、成本核算不够清晰，企业中列示的材料费用、修理费用等内容不清，甚至出现修理费用列支差旅费、招待费的现象，还有部分企业将工资也列入其内，企业正常的经营过程中没有对收益性支出与资本性支相分离；供电企业内部数据不能及时反馈，部分数据、费用入帐不及时，这些成本费用直接影响了预算分析结果，及考核力度。

（四）预算不精细调整不规范

供电企业在进行预算分析时，将预算与执行情况进行简单分析，没有对两者之间的差异进行定量分析，不能将供电企业的预算执行情况与实际的经营状况相联系，其分析的广度存在明显的不足。企业的预算分析的不精细使企业的责任不够明确，预算执行结果及考核过程不能完全反映每个单位、部门、个人的业绩，减少了企业考核的可信度。供电企业预算管理过程，预算外开支不履行相应的程序，使实际工作出现调整预算不及时，甚至盲目调整，导致预算失真。

二、供电企业成本预算管理问题的应对措施

（一）规范成本核算完善相关规定

供电企业进行企业成本预算管理的过程具有自身的特点，建立完善的标准核算体系全面梳理成本核算目标，规范核算内容，适应成本预算管理的需要，对于每个项目明确列示核算项目，提高供电企业成本及分析过程，提高成本核算过程的精细化，完善成本核算的规章制度、明确核算概念，对供电企业核算对象进行明确分类，在进行预算编制过程进一步细化，增加项目管理的评审管理的规定，为企业成本预算做好良性基础。

（二）合理确定预算指标

供电企业偏向于增量预算，这样容易掩盖资源浪费的现象，新形势下供电企业应进行零基预算，减少基数增长预算方法存在的不足之处，使预算管理充分调动执行单位积极性。加强成本标准建立，建立符合供电企业成本标准的可操作性，保证预算可以准确的反映供电企业各项业务的实际消耗情况，在考虑企业实际情况的前提下，结合历史数据，分析成本费用相关因素，制定费用标准依据及标准，实现供电企业全过程的成本控制。

（三）严格控制成本预算管理过程

在供电企业提高成本分析水平，严格控制成本管理的力度，从资金、费用双方入手进行控制，严格控制材料的领用，成本费用的无计划支出，每个单位严格按照成本计划进行项目分解，将其落实到具体的人员及部门上，并每月进行对比与分析，在进行成本预算管理时重视部门间的信息反馈与沟通，将企业的成本费用执行及时反馈到每个部门，确保预算的严格落实。随着供电企业预算管理的不断细化，强化专业化控制通过业务部门成本管理的协调与控制，提高成本管理的力度，通过预算管理实现财务集中控制，充分调动相关部门的主动性。

（四）严格控制预算规范

供电企业成本预算管理需要调整时需要有严格的执行程度及合理的理由，明确预算管理的严格执行，随意调整资金的挪用情况，预算执行过程中根据客观条件的需要，适当调整预算管理，严格界定供电企业预算调整范围。加强成本预算管理过程中信息化建设，用来支撑成本控制管理，通过统一的预算管理软件，建立一体化财务处管理系统，提高成本预算管理水平，充分利用信息化平台，以业务为起点进行控制，动态控制成本执行纠正成本管理存在的问题，加强成本预算管理的重要性。

本文介绍的供电企业经营过程中存在的一些问题，基于这些问题我们提出了相应的应对措施，在企业内部建立科学有效的成本预算管理体系，细化企业经营过程中的成本项目，以控制成本费用为中心，编制合理有效的成本预算管理制度，加强企业自身的管理水平，使企业的成本管理有更加高效的标准，促进供电企业成本核算预算管理的合理化、科学化，提高企业经济效益。

参考文献：

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[3]崔云江.企业加强成本管理的实施策略[J].财务与会计，2009 （4）：53-5s4endprint