城市生态敏感区生态经济建设分析

孙菊

摘要：城市生态敏感区由于受到自身地理位置特别、生态环境脆弱不稳定等因素限制，容易造成生态植被和绿化面积减少、人为破坏严重以及缺乏完善的环境保障体系等多个生态经济问题。本文分析了城市生态敏感区生态经济建设的现状和面临的问题，提出了相应的生态经济建设措施和对问题的解决方法，帮助城市生态敏感区的生态经济建设能够健康稳定的发展。

关键词：城市 生态敏感区 生态经济建设

近几年以来，城市在城镇化建设和城市工业化建设不断加快的过程中，由于没有树立好生态环保意识和理念而盲目推进，造成并遗留下大量的生态环境问题，包括水土流失、空气污染和植被被破坏等，不仅严重影响了城市居民的日常生活与生产，对我国经济的可持续发展也造成了严重阻力。随着环境问题的不断暴露，许多城市开始实行划分城市生态区措施，充分利用生态资源的不同特性发挥不同功能，以实现城市生态环境和经济建设的有机结合。城市生态敏感区是城市中生态环境最脆弱的区域，同时也是实现生态经济建设要密切关注的区域，因此，在对城市生态敏感区划分和建设过程中，要注意控制和发展双轨实施，合理利用土地资源，促进城市生态经济建设更快更好的完成。

一、城市生态敏感区生态经济建设中存在的问题

（一）城市建筑用地增加，破坏自然生态环境

城市生态敏感区相对其他区域来讲，拥有比较丰富的土地资源，但是，随着城市化进程的不断加快，城市建筑用地也在快速不断的增加，从而不断侵占周围生态敏感区的土地资源，使许多绿色植被覆盖率大量减少，严重破坏了自然生态环境。城市生态敏感区域对城市的生态环境系统的稳定具有重要作用，建筑用地的侵占迫害了它的完整性，使生态环境更加脆弱，不利于城市生态环境的稳定。

（二）农业、林业生产面积大规模缩减

就当前发展形势来看，生态敏感区的农业、林业的生产方式依然是自产自销，产业结构老旧，缺少对产品的再加工，政府也缺乏促进农、林业产业改革发展的有效措施和激励政策，这些都限制了农业和林业的发展，使农业和林业无法充分发挥自己的社会功能和生态功能。而也正是由于这些原因，导致了农业、林业生产面积逐年的缩减，造成了恶性循环，严重阻碍了城市生态敏感区的生态经济建设。

（三）人为干扰因素增多，给生态保护造成压力

随着城市建设步伐的加快，城市人口也迅速增多，这就造成了更多的人为因素对生态敏感区的干扰，人为干扰的方式也更加多样化和深入化。城市居民住宅楼的大量建设占用了自然生态的土壤资源，同时城市居民的日常生活产生的废弃物和垃圾的掩埋也加速了对生态敏感区自然生态用地的侵占，对生态环境造成严重的破坏。另外，许多大面积休闲场所的建设，如足球场、高尔夫球场以及别墅也以生态经济为借口大量占用自然土壤，对城市生态环境造成消极影响。

（四）生态敏感区缺乏健康发展的保障体系

许多城市在规划建设时，对生态敏感区没有科学的研究，生态保护只是片面的针对部分自然风景区和野生动植物保护区，许多拥有珍贵的生态自然资源的区域无人保护，造成土地滥用、工业污水任意排放等生态问题。缺乏对生态敏感区健康发展的保障体系，限制了生态敏感区的生态调节功能，使其无法被有效保护和健康发展。

二、城市生态敏感区生态经济建设措施

（一）增强环保理论和技术的科学研究，建立划分指标和环境预警机制

要想真正的保护城市生态敏感区的生态环境，需要有科学规范的理论技术和相应的政策作为支柱。因此，目前最关键的问题就是要增强环保理论和技术的学习研究，为日后政府提出相应的法律法规提供真实有效的数据信息。与此同时，还要明确城市生态敏感区是自然、经济和社会等互相作用产生的综合性区域，在划分时要有科学的划分指标，保护生态敏感区的生态环境不被破坏，其次，还要依据一些能够客观反映城市生态经济的指标，建立起环境预警机制，及时有效的解决生态环境问题，确保生态敏感区的生态经济建设健康发展。

（二）针对城市生态敏感区土地利用制定相应的政策，加强依法管理

城市生态敏感区域和城市主体相比存在巨大的差异性，因此在对土地利用方面要针对敏感区制定相应的政策，严格控制土地利用的方向，从而保障城市布局上生态和经济相协调，为生态经济建设的稳定发展提供法律保障，做到有法可依。有了法律和政策的保障的同时，还要加强执法和管理的力度，依法管理城市生态敏感区域的土地利用，对违法的人为干扰因素要严惩，以便促进生态敏感区土地的合理利用。

（三）建立激励机制，调整产业结构，增加农、林业的生产面积

要加强城市生态敏感区域的生态经济发展，必须确保农、林业的稳定和发展。政府要针对农、林业的生产建立相应的扶持政策和激励机制，以市场为基准帮助农、林业积极调整产业结构，增加农、林业的生产面积。同时，以生态敏感区的林业为基础，建立林业绿化带，帮助城市增强生态环境，实现生态经济的健康发展。

（四）大力宣传城市生态建设，提高公民的生态意识

要实现城市生态敏感区的科学发展，离不开人民群众的乏力支持。可以通过网络、电视、报纸等平台对城市生态建设进行宣传，同时也可以小区设立城市生态建设报亭，在里面放置城市生态相关的书籍杂志，人们在日常休闲时可以阅读，让公民充分认识到保护城市生态敏感区的重要性，提高人们的生态环保意识，鼓励公民参与到保护城市生态热潮中。同时也能有效的规范人们的日常生活习惯，避免了破坏城市生态系统的现象发生。

三、结束语

城市生态敏感区不仅影响着整个城市生态环境的良性循环，同时对城市和城市周边的城镇的发展、布局和城市结构体系有着重要的作用。我们要重视城市生态敏感区生态经济建设，针对当前城市敏感区域建设中存在的问题，制定完善的土地法律法规，建立科学的城市敏感区域划分指标，不断提高公民的生态意识，保证城市生态敏感区的长期稳定发展，促进社会的可持续发展。

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