产业集群：民营经济增强竞争力的重要选择

陈兆清

摘 要：通过对安徽叶集试验区木材产业发展的成功经验的总结和产业集聚的效应分析，提出六安市以产业集聚的思路来发展民营经济，这是民营经济增强竞争力的重要选择。

关键词：产业集群；民营经济；叶集；六安

中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）33-0035-02

产业集群，是指同一类型或不同类型的相关产业在一定地域范围内的集中、集合。产业集群是经济活动中的普遍现象。改革开放以来，中国东部沿海地区最早出现了产业集群现象，被称之为“块状经济”。经济活动的这种集群现象不仅在发达的东部地区出现，比如绍兴的轻纺、温州的服装、海宁的皮制品、诸暨的弹簧制造等，而且欠发达的中西部地区也出现了一定的集聚现象，突出的是云南的烟草业和花卉业集群。产业集群现象不仅是经济发达地区产业空间组织的重要形式，而且也是欠发达地区实现跳跃式发展的重要产业组织形式。

一、六安市叶集试验区木材产业发展基本情况及特点

叶集位于安徽与河南两省三县交界处，南依大别山、北临淮北平原，素有“安徽西大门”和“大别山门户”之称。1998年12月，安徽省委、省政府批准设立叶集改革发展试验区，行使县级经济社会管理权限。目前，全区下辖镇区、平岗办事处、孙岗乡、三元乡和一个省级经济开发区，国土面积320平方公里，总人口16.3万人。

叶集木材产业始于20世纪70年代末，借助大别山丰富的木材资源，经过四十多年的发展，走出了一条木材产业从小到大、由弱到强、由分散经营到集中集约、由量的扩张到质的并举的发展之路，打造出一张在全国也能叫得响的产业名片。截至2013年底，试验区共有各类木材加工经营企业2 000多家；从业人员4万余人，占全区工业就业人数的五分之四；木材吞吐量500万立方米，实现产值85亿元，占全区工业总产值的67%。去年，占地2万亩的“中国中部家居产业园”和占地1.5万亩的“木竹循环经济产业园”规划开始实施，逐步形成家具和人造板生产两大板块，把叶集打造成为“中国建筑模板之乡”和“人造板生产基地和中国中部家具之城”很快将会成为现实。

叶集木材产业特点鲜明，一是产业链完整。从原木交易到半成品再到产成品直至最后木材加工剩余物的综合利用，每个环节形成较为完整的循环利用体系。叶集现有原木交易企业20多家，从事板皮旋切和锯材加工的企业1 600多家，活性炭、生物能源、刨花板、木制工艺品企业对各类加工废弃物就地转化，变废为宝，最大限度实现了资源共享和分工协作，实现了集约集聚发展。二是群众基础广，历史渊源长。上世纪七十年代，叶集人开始以家庭、家族为单位，贩卖木材，实现全民创业致富的生动局面。三是政府的强有力的推动。围绕木材产业链，补短板，一方面引导本土企业向附加值高的木地板、刨花板和家具行业投资，另一方面引进全国著名品牌企业如从事刨花板生产的“丽人”集团以及森美源家具等。截至目前，共引进家具企业6家，木地板企业8家，协议引进资金26.6亿元。这既完善了木材产业链，又提升了叶集的木材产业竞争力。

二、主要做法

1.集聚要素资源，服务木材首位产业。在工业化快速推进、市场竞争激烈的今天，如何实现快速发展，叶集人意识到，没有特色，就没有灵魂，就没有竞争力。试验区领导审时度势，立足于叶集木材基础较好，无论产业规模还是企业数量，在区内外乃至全国都具有较强的影响力这个最大的区情，着眼于国家实施新型城镇化战略给木材产业发展带来的新机遇，把家具产业定位为全区首位产业，今年试验区专门出台了《关于加快家居产业园建设促进家具首位产业发展的意见》，集聚土地、资金、技术、人才等要素资源，做大做强家具产业，使叶集成为名符其实的“中国建筑模板之乡、人造板生产基地、中国中部家具之都”。

2.实施“两个万亩工程”。园区是承载项目的大平台。为进一步推动家具产业发展，试验区2013年规划并实施了占地2万亩的“中国中部家居产业园”和占地1万亩的“木竹循环经济产业园”建设。两园遵循节约集约、集群集聚发展的理念，严格执行项目准入标准，实现错位发展，彰显各自特色，逐步形成了家具和人造板生产两大板块。

3.推进木材产业升级，提升附加值。叶集木材产业经历了从原材料到半成品再到人造板的两次转型，目前正在经历向木地板、家具制造的华丽转身，正在实现第三次大跨越大提升，实现产业蝶变。

三、借鉴叶集试验区经验，加快六安产业集群快速发展

叶集经验表明，产业集群无疑是落后地区促进产业结构升级、提高区域经济增长质量、提升区域经济整体竞争力的有效途径。

1.发挥政府作用，引进龙头企业，培育壮大本土企业。围绕六安市委市政府确定的农产品加工、采矿冶金、汽车零部件、纺织服装、建材、家电印刷包装等6大主导产业进行培育引导。各县区要培育壮大1～2 个产业集群，土地、税费等相关优惠政策要向具有行业示范引领作用的龙头企业倾斜，以夯实产业集群发展的基础。农产品加工业通过雨润集团、西商集团的带动，延伸了肉类加工产业链，当前要进一步开拓市场，消除市场分割，尽快实现设计产能；要以“六安茶谷”项目建设为载体，致力绿色发展，大力发展茶叶产业和油茶产业，提升六安瓜片、霍山黄牙、舒城兰花在华东及全国茶叶市场的影响力、号召力。纺织行业要通过宝利嘉纺织、艾莱依服饰等企业的示范带动，进一步促进产业高端化，增强品牌带动力。采矿冶金行业通过实施铁矿深加工项目，提升产品附加值，当务之急是要加快在建项目进展。装备制造业内抓技改，外引龙头，装备成套化率要明显提升。做大做强齿轮产业，延伸产业链条，带动我市汽车零部件产业持续快速健康发展。

2.发挥比较优势，坚持品牌发展战略，鼓励技术创新。企业的竞争最终要靠产品之争、质量之争和品牌之争。坚持品牌发展战略，打造品牌簇群，运用品牌效应壮大产业集群。抓紧制定并实施有效激励机制，重点扶持“迎驾”、皖西白鹅、六安瓜片等一批市场信誉好、开发潜力大、科技含量高的知名品牌和企业，对获得“中国品牌”、“中国驰名商标”及省级名牌产品的企业给予奖励，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备和新材料进行以自主创新和节能减排为重点的技术改造创新，促进产业升级。支持有条件的企业设立自己的研发机构，鼓励大学、科研机构进入集聚区与企业结成紧密联盟，建立以企业为主体的技术创新体系，形成自主开发或联合开发的技术创新机制。endprint

3.围绕产业链，突出特色，努力打造大别山精品旅游区。旅游业发展具有鲜明的产业链特征，包括旅行社、饭店、餐饮、旅游景区、旅游交通、旅游商店等。旅游产业中各企业之间不仅仅是竞争，更是合作互补，这就需要接通孤环和断环，围绕特色，培育核心企业，促进旅游业快速发展。一是充分利用大别山优美的自然环境，开展山水观光绿色之旅。抓住郁郁葱葱的原始森林，碧波荡漾的水面这一卖点，统筹规划景观线路，让六安成为一个生态优美的大景区，吸引亲近自然的游客。二是依托红色、古色的文化魅力，开展大别山多彩文化之旅。打好大别山和八公山两大品牌。一个是革命圣山，一个是文化圣山——文化巨著《淮南子》。寿县古城及八公山旅游依托楚汉文化，在夜游上下功夫。为什么人们到延安、井冈山，就是不到大别山，红色大别山的卖点在哪？笔者认为从文化的角度看要打好“悲情”牌。我们是红四方面军的圣地，是非主流，曾经的当家人是张国焘，后来成为中国革命的叛徒。到达延安，红四方面军主力西征，损失惨重。徐向前孤身回来，毛主席说，你回来就好。解放后皮定均将军飞机失事，“东南失栋梁”，张爱萍将军悲痛欲绝。悲剧比喜剧更能长久地打动人。所以要打好“悲情”牌。通过洪学智、许继慎、许世友、王明等著名将军、传奇名人，构建军事文化景区，融入现代元素，发展动漫创作、文化演艺等现代文化创意产业。三是依托知名企业的参与，加大旅游工艺品、户外服饰用品、旅游度假区、旅游住宿餐饮等领域投资开发力度，促进旅游产业发展。建议与中旅集团、中青旅集团这样既有资源又有客户的企业深度合作，与全国著名演艺企业——宋城演艺集团、北京印象创新艺术发展有限公司合作，打造六安千古情、印象大别山，实现观光旅游向休闲度假体验游的转变。四是依托老百姓参与，发展农家休闲游。充分利用我市处于长三角以及合肥经济圈的优势，带动农家乐、土特产品、手工艺品的热销，带活农村农业经济，吸引游客更多享受田园乐趣，感受农耕传统，让农民成为现代旅游业的参与者。

4.构建公共服务平台，为集群企业提供周到便捷服务。当前，要实行更加积极的金融扶持政策，政府扶持资金要向民营经济产业集群倾斜；完善支持民营经济产业集群发展的人才培训体系，为企业发展培养更多的实用型人才。搞好专业市场建设，加快现代物流业的发展步伐，大力培育物流市场主体，加强电子商务平台和物流节点建设。充分发挥行业协会在沟通企业、制定行业标准、规范行业秩序、协调行业纠纷、保证行业公正等方面的作用。与此同时，加快发展技术咨询、信息发布、市场调查、会计、法律等中介服务体系，为集群企业提供周到便捷的服务。

总之，产业集群模式是增强民营企业竞争力，加快民营经济发展的理性选择。

参考文献：

[1] [美]迈克尔·波特.竞争优势[M].陈小悦，译.北京：华夏出版社，1997.

[2] 同梁琦.产业集聚论[M].北京：商务印书馆，2004.

[3] 叶集区情[EB/OL].叶集试验区政府网，www.ahyeji.gov.cn，2014-09-11.

[4] 六安市政府工作报告[Z].2014.[责任编辑 刘娇娇]endprint